浒湾镇总结暨打算

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浒湾镇2017年总结暨2018年打算

2017年，是实施“十三五”规划、全面深化改革的关键一年，更是全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年，浒湾镇在县委、县政府正确领导下，深入贯彻落实党的十八届六中、七中全会、党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府的发展布局，立足浒湾实际，牢牢把握“四个全面”的战略布局，紧紧围绕建设“五宜金溪”，实现“文化古镇、经济强镇、旅游重镇、生态美镇、文明新镇”发展目标，合理谋划、锐意进取、奋力拼博，着力保持经济持续较快增长，全力打造集镇新形象，不断增进民生福祉，促进社会和谐稳定，在新常态下展现新作为，实现新发展。

一、2017年工作总结

（一）围绕目标，奋力推进，经济发展持续提升 财税收入稳中有升。今年我镇牢牢把握“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的工作方针，强化“三资”管理，提高资金使用效益；压缩公用经费支出，切实增强财政保稳定，保民生的能力，为经济社会的又好又快发展提供了强大动力。预计2017年12月底，全镇财政总收入完成2494万元，将超额完成目标任务，其中，完成国税620万元；地税1533万元；财政非税收入141万元。农民人均纯收入1440

1元，较去年提升了10.9%。

农业结构不断优化。全面落实好各项惠农政策，不断优化农业结构，以农业合作社为龙头，大力发展蔬菜产业，引导农民引进新品种，提高管理水平，增加科技含量。加快推进高标准农田建设，2017年高标准农田建设落实面积1700余亩；积极组织农民发展南丰蜜桔、土鸡养殖、草莓种植和香瓜种植等，进一步增加农民收入，并同时大力发展手工油面等传统食品加工业。

旅游产业升级发展。大力开展秀美乡村建设，进一步强化湾彭、浒湾、黄坊美丽乡村示范村基础设施建设，依托古镇名片，大力发展古镇旅游。浒湾游客服务中心项目已经打造完成即将验收，涵盖接待中心、办公室、停车场、游客集散广场、公共厕所等功能分区，项目建成后，能向游客提供休息、餐饮、购物等服务，让游客更好的了解浒湾历史文化和当地民俗风情特色，也为浒湾古镇打造景区发挥重要的窗口作用。

（二）群策群力，将精准脱贫攻坚落到实处

根据省、市、县精准扶贫工作的相关要求，镇党委、政府高度重视，安排班子成员及扶贫工作站骨干人员多次到陆坊、乐安湖溪乡等学习先进精准扶贫经验，及时召开专题会议进行安排部署，把思想认识统一到全面建设小康社会目标上，把工作中心集聚到脱贫攻坚上，把精力集中到帮助群众脱贫致富上，集全镇之力向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻

坚战，确保如期完成脱贫攻坚任务。

1.宣讲政策提升知晓度，精准帮扶提升满意度。设立公众微信群宣传扶贫政策，发放600份《精准扶贫政策宣传手册》、5000张脱贫攻坚政策宣传单，为每一户贫困家庭发放印有移风易俗、扶贫政策的宣传单，积极提高群众关于精准扶贫政策知晓度。积极结对帮扶贫困户，与贫困户交心交友，精准施策，为贫困群众解决实际困难，切实提升群众满意度。

2.深入核实，做好精准识别，精准退出整改工作。在省里开展贫困户整改会议要求后，对所有的建档立卡贫困户进行了严格的甄别，结合“七清四严”的标准和“应进尽进、不设上限，不漏一户一人”的要求，按照“入户调查，村组评议，镇级审核”的程序，进行了全面整改。

3.择优配备，强化结对帮扶干部。根据市委、县委两级对结对帮扶工作的要求，对我镇10个村全部下派连心小分队，同时镇党委政府派50余个责任心强、农村经验丰富的干部作为全镇档立卡贫困户挂点帮扶责任人。为保证帮扶工作落到实处，强化每位帮扶干部的责任感和使命感，与每位结对帮扶干部签订帮扶责任状。责任状上明确要求帮扶人必须详细了解所帮扶对象的致贫原因、家庭住址、家庭人员结构、主要经济来源、家庭收入、劳动力状况等实情，并根据所了解的实情制定科学合理的帮扶措施和规划，发展收益比较稳定的产业，同时建立科学的信息资料档案，要求帮扶干部在实施帮扶措施时，实施前、实施中、实施后都要全程参

与，起到鼓励和指导作用，最终帮助贫困户实现脱贫致富目标。社会扶贫网自启动以来，镇村两级帮扶干部及连心小分队成员认真贯彻落实，做好社会扶贫网贫困户全部注册工作。

4.因地制宜，抓好产业扶贫。镇党委、政府从实际出发，谋划产业发展之路，成立了光伏产业合作社、金溪蜜桔合作社、养鸡专业合作社等多个合作社，通过“合作社+贫困户”的模式，在合作社带动和辐射下，为贫困户增收。

5.精心规划，抓好项目扶贫。在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善群众的生产条件，提高村民的生活质量，一定程度上改变贫困村贫穷落后的面貌。

（三）加大力度，在秀美乡村建设上迈出大步伐 1.环境卫生整治积极开展。为强化农村环境卫生综合整治工作，巩固和提升浒湾街道立面改造综合风貌，我镇积极开展农村环境卫生综合整治行动，建立农村环境卫生综合整治长效机制。各村（居）按照镇党委、政府的统一部署，第一时间召集各村小组组长、党员群众召开环境整治部署大会，以分级负责、全面清理为原则，对辖区范围内的所有乱

堆乱放、水面漂浮物以及垃圾死角进行集中清理。镇里按照每个村小组1000元的标准落实环境整治专项经费，同时安排年度环境整治专项经费1万元/村。为确保每个自然村都配有保洁员进行清扫，按照每个村小组320元/月的标准配足保洁员工资，湾彭、洛城生态文明示范村再安排1200元/月予以保洁，发放垃圾清运车150余辆。同时，按照20元/月/村小组的标准给以清扫工具补贴并各村配齐配好环卫设备。11月份开始将环境清洁工程外包，由公司统一管理，将更加合理配置资源。

2.“两违”征缴如火如荼。加强和规范农村建房管理，保持打击违法、违章建房的高压态势，着力整治农村违法用地、违法建设行为。拆除临时建筑物532处41561余平方米，制止“两违”建房47起，补办国有土地登记24户，补办集体土地登记1405户，查处用地面积203135.47㎡，收缴金额达475万元，查处率高达98.31%。

3.立面改造稳步实施。响应秀美乡村建设的需要，加强对高速、国道沿线的房屋的立面改造工作，抢工期抓进度，将高速、国道沿线房屋进行正面两侧刷白、半坡斜面改造、屋顶两边马头墙和庭院改造建设等。同时，加大拆违力度，消除违建残留；提升环境卫生整治力度，消除卫生死角；开展修旧居、种绿化、画墙绘、置景点等工作进一步优化居住环境。

4.城乡项目建设扎实推进。浒湾镇共有新农村建设点26个，加大对新农村建设点的扶持力度，优先对高速、国道沿线村庄、贫困村新农村建设的选点布点；重点继续打造洛城村、湾彭村生态文明示范村，全力推进乔治山庄二期工程、“一水两岸”续建工程、防洪堤两公里景观美化工程等景点建设；完善浒湾商贸中心、古镇游客服务中心、雕版印刷基地、旅游交通线路和黄坊民宿点等旅游功能设施建设；东外环高速浒湾段全面完成征地拆迁任务，目前已经完成清表工程，确保项目建设顺利推进。

5.移风易俗初见成效。镇政府成立了移风易俗工作领导小组，各村都组建了红白理事会，设有专门的办公场所，制定了相关制度，发放移风易俗宣传单2000余张，并在集镇和村里显要位置制作了大量版面的宣传栏、永久性标语、墙画等；湾彭村便民服务站率先在全县建立“和谐银行”，赚取“共享币”，共享币可兑换商品，还能将产生的利润在年底分发给贫困户。

（四）真抓实干，在社会事业上谋求新局面

1.稳步推进社会保障。全面推动新农合和新农保扩面工作，参保率达90%，参合率99%。平稳做好低保动态管理，严把低保“门槛”，提升贫困人员的低保数额和低保指标，同时加大群众临时困难和病灾救助的帮扶力度，确保弱势群体生活保障。

2.全力抓好社会稳定工作。扎实开展矛盾纠纷排查调

处，稳定提升公众安全感满意度，坚持班子成员每日接访活动，各村每周上报矛盾排查表，全年共调处矛盾47起，接待上访群众53余次，化解率达到90%，将矛盾解决在基层，切实维护了社会稳定。

3.不断加强农业基础设施建设。继续加快水利基础设施建设，完善小农水、农村饮水安全等水利工程，对各村山塘水库、圩堤进行除杂加固，增置防洪物资，确保平稳度过汛期。实施高标准农田改造项目建设，为农民增产增收。

4.科教文卫协调发展。团委积极组织湾彭小学“微心愿”活动，深入校园开展“防溺水”宣传；镇扶贫办积极联系企业开展企业爱心助学活动，为20名贫困学生捐赠助学金6万元。妇联圆满完成换届选举活动，积极组织“最美清洁庭院户”等评选。计生工作落实国家“二孩”政策，加强流动人口生育服务管理，组织60余对育龄夫妇进行孕前体检，组织400余名育龄妇女进行“两癌筛查”，加强社会抚养费征收，全年共征收社会抚养费29万元。卫生院开展贫困户免费体检、健康扶贫等活动，热心服务群众。

5.进一步加强语言文字规范化宣传。组织镇属各单位干职工认真学习《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012—2020年）》，加强说普通话、写规范字推广力度，积极开展弘扬中国优秀传统文化一系列活动，创设良好的舆论氛围，形成和巩固多方配合、齐抓共管的工作局面，使我镇语言文字工作取得长久效果。

（五）为民务实，在作风管理上迈出新步伐

1、选好配齐村级班子。坚持超前谋划、精心组织、强化责任、严格程序，确保2017年村级换届选举各项工作有序推进，实现“选出新班子、换出新风气、推动新发展”的目标。

2.改进工作作风。坚决贯彻省、市、县关于改进工作作风的要求，加强组织领导，层层落实责任，细化分解任务，完善工作机制。通过面向群众定期征求意见，不断整改，继续落实好机关干职工上班住夜签到制，坚决贯彻执行“八项规定”，促进镇村干部工作态度及工作作风的提升。

3.加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，率先创建了“挺纪在前”廉政教育中心，用小展厅、小展板和“微讲堂”为农村党员干部接受廉政教育，开展党性锻炼开辟了全新阵地。进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定，树立党员干部为民务实清廉的良好形象。

4.重视党章党纪学习。今年我镇党委中心组集中学习11次，已开展9次党员活动日，并举办了全镇村各党支部党员民主评议会，会上，全体党员干部时刻牢记党的宗旨和党员的标准，自觉遵守党纪国法，筑牢思想防线，严于律己，恪尽职守，严格按照评议标准进行评定。

2017年，虽然在县委、县政府的关心支持和全体干职工的共同努力下，我镇取得了一点成绩，但离高标准还有差距。

农村基础设施建设、环境卫生综合整治工作相对滞后，配套功能需要进一步加强和完善，整体发展环境还有待进一步优化，民生保障工作与群众的要求还有差距。对于以上这些问题，我们将认真加以解决。

二、2018年工作打算

2018年，全镇上下要在党的十九大精神引领下，高举新时期中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕市委“抚河流域生态保护及综合治理”和县委“三大板块、三香工程、四大攻坚、五宜金溪”的决策部署，以强烈的紧迫感和使命感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下几个方面工作：

一、精准把握政策，集中做好脱贫攻坚工作。一是按照“精准施策、精准发力”要求，在落实扶贫政策上集中攻坚，积极为贫困户制定脱贫措施并争取实惠，让贫困户感受到生活的切实变化。二是在基础设施建设上集中攻坚，积极争取上级资金支持，加大对交通、水利、生态等基础设施建设力度，为脱贫攻坚打下坚实的硬件基础。三是是在探索产业发展上集中攻坚。积极引导贫困户向种养大户、家庭农场、农民合作社流转，增加贫困户财产性收入。四是在贫困户自身造血上集中攻坚，大力开展贫困劳动力职业技能培训、农村实用技术培训、新型农民培训、务工技能培训和创业培训，通过自身努力摆脱贫困，增强贫困户造血能力，为2020年实现同步小康打下坚实基础。

二、完善城镇功能，全力抓好项目建设。

抢抓机遇，以融入市委、市政府关于“抚河流域生态保护和环境综合治理”项目建设的大好时机，大力完善浒湾城镇功能，扎实推进城镇基础设施建设：

一是实施“一水两岸”靓化工程。计划建设六条通道及景观桥，对两岸进行绿化、亮化、美化、净化，进一步提升浒湾古镇对外形象。二是实施抚河防护堤景观提升工程。目前1.8公里的防洪墙混泥土墙体已竣工验收，沿堤景观提升工程建成后是广大居民休闲、步游、纳凉、赏景的好去处。三是实施老街棚户区改造工程。计划将城镇困难人口和古建筑重点保护区的危房人群集中安置出来，进一步改善城镇人口居住条件。四是主动配合做好316国道改线工程。对316国道改线进行科学规划，合理布局，同时配合做好征地拆迁等相关工作。五是对接抚河通航通道两岸绿化工程，构建“抚州文昌里至书铺街水上生态旅游带”，将打造抚州文昌里至浒湾水上旅游路线。

三、擦亮“古镇”招牌，争创全域“4A”景区。以列入中国历史文化名镇和中国印刷文化保护基地为契机，立足浒湾生态优势，深入挖掘浒湾古镇文化，大力争取资金投入浒湾古镇保护与开发，多措并举推介浒湾的旅游资源，千方百计擦亮浒湾古镇的“金字招牌”，讲好“浒湾故事”。

一是推动浒湾古镇保护开发。对书铺街等重点区域的古

建筑采取收购、租赁、入股等方式进行维修改造。力争引进古镇开发商业投资，新建浒湾雕版印刷博物馆、浒湾雕版印刷文化创意园、复原浒湾书铺街“万卷楼”古籍收藏，将浒湾古镇打造成全国雕版印刷文化展示平台，成为传承和弘扬国学基地。

二是扩充浒湾古镇旅游产业内涵。深入挖掘浒湾古镇民俗文化和历史典故，为发展浒湾旅游产业添砖加瓦。大力推广浒湾油面、冬瓜糖、金桔饼等传统特产制作工艺，发展特色小吃产业；大力开发新型旅游文化产品，促进浒湾古镇旅游产业走向繁荣。

三是构建“浒湾大旅游”发展格局。策应抚州至浒湾旅游快速通道建设，在沿金临渠南岸打通一条旅游交通线路，将浒湾境内旅游资源（灵谷峰-黄坊古村-乔治山庄-书铺街-疏山寺）全线贯通，着力构建“抚州文昌里至书铺街水上生态旅游带”，将打造抚州文昌里至浒湾水上旅游路线。全力打造书铺街古镇书香游、疏山寺宗教文化游、灵谷峰休闲健身游、现代农场休闲采摘游等四大名片。力争将浒湾古镇打造成国家4A级旅游景区。

四、强化工作举措，保障社会和谐平稳。

一是强化安全生产工作，全面落实安全生产“一岗双责”责任制，深入开展安全隐患排查整治，切实保障非煤矿山、企业、地质灾害点、道路交通、学校周边等领域安全，有效防控各类安全事故发生。二是强化信访工作，积极落实领导

包案、领导接访等制度，畅通信访渠道，积极化解矛盾纠纷，妥善化解信访积案，依法依规解决群众合理诉求，控制重复访、越级访、集体访，确保不发生重大群体性事件，维护社会和谐稳定。

五、改进工作作风，落实党风廉洁建设。

坚决贯彻党的十九大会议精神，加强组织领导，层层落实责任，细化分解任务，完善工作机制。通过面向群众定期征求意见，不断整改，继续落实好机关干职工上班住夜签到制，坚决贯彻执行“八项规定”，促进镇村干部工作态度及工作作风的提升。加强党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定，树立党员干部为民务实清廉的良好形象。

在接下来的时间里，我镇将进一步解放思想、深化改革，开拓奋进，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，凝心聚力、攻坚克难，共同为创造浒湾更加幸福美好的明天而努力奋斗！

浒湾镇人民政府 2017年11月10日