城口县旅游业发展“十一五”规划总结_略阳县旅游业发展规划

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城口县旅游业发展“十一五”规划总结

（2009年11月24日）

“十一五”是城口执行•城口县旅游发展规划（2005-2020）‣的第一个五年，也是城口旅游发展打基础的五年。“十一五”期间，在县委、县政府的正确领导下，城口旅游结合实际，认真执行“十一五”规划，较好地完成了各项工作任务，为城口旅游的发展打下了一定基础。目前全县有初步开发的生态旅游景区1个（黄安坝），红色旅游景点1个（城口县苏维埃政权纪念公园），国内旅行社1家（城口县大巴山旅行社），农家乐近50家，旅游商品5种（山神漆器、海宝玉、城口老腊肉、鸡鸣茶和高山绿色食品），县城和重要集镇的宾馆、茶楼、商务会所快速发展，旅游接待、商务、休闲功能逐步改善。

一、县委县政府对旅游发展的重视程度不断增强

“十五”期间，县委、县政府提出“建设生态经济强县”奋斗目标，把着力培育和壮大旅游产业作为实现奋斗目标的重要举措之一；在县委十届三次全委会上明确要将旅游业作为城口未来四大支柱产业之一进行重点培育和发展。重庆市第三次党代会为城口确定的四大功能定位中明确要求城口建成红色旅游和生态旅游基地，为城口旅游发展确立了发展方向。县委十一届二次全委会提出将充分利用独特的红色资源和生物生态资源，大力实施“引

凤筑巢”工程，加快发展红色旅游和生态旅游。县委十一届三次全委会提出要按照“夯实基础、引进集团、整体开发、融入区域”的旅游发展思路，突出湖光山色、高山草甸、深谷幽兰、巴山风情、红色文化等特质，大力发展城口旅游业。

二、狠抓旅游资源调查和保护工作

多次组织资源调查小组先后到九重山、樱桃溪、崩溪河、黄安坝、横道河、亢河、两扇门、坪坝大梁、寒溪沟、扁桶峡、白马洞等景区进行调查，掌握了这些景区的资源概况，收集了景区的图片资料，为编制旅游规划奠定了扎实的基础。另外，为了更好地对部分景区进行开发，又分别于2004年5月、6月和2006年7月组织召开了有20多个部门负责人参加的九重山、横道河和黄安坝旅游开发协调会，为景区的开发创造了有利的条件和环境。2009年8月-9月，组织各乡镇开展了旅游资源调查，进一步摸清了全县的旅游资源赋存情况。

坚持旅游资源保护工作常抓不懈，为了加强对全县旅游资源的保护，县旅游局于2004年10月起草、由城口县人民政府办公室印发了•关于加强旅游资源保护的通知‣（城办发„2004‟63号）文件；经县旅游局请示，2005年6月由城口县人民政府办公室印发了•关于印发†城口县旅游发展规划‡的通知‣（城办发„2005‟43号）文件；2007年4月县旅游局印发了•关于加强生态旅游资源保护的通知‣（城旅游文„2007‟18号）文件。上述文件均对全县旅游资源的保护提出了要求，强调并明确了各乡镇

人民政府、县属有关职能部门在旅游资源保护工作中的责任和职责。同时，还充分利用相关会议、电视新闻、党政信息网等多种场合和平台宣传旅游资源保护工作的重要性，在有关乡镇报告发现了新的旅游资源和景点时，均派人到现场踏勘，必要时还邀请专业机构共同踏勘。

三、重视旅游规划和旅游项目争取工作

严格遵循规划先行制度，积极深入开展资源调查，精心编制旅游发展规划，先后组织编写了•城口县旅游发展总体规划‣和•城口县旅游发展“十一五”规划‣等，同时积极指导、支持相关业主编制黄安坝和九重山的旅游发展规划，为景区开发奠定了基础。

积极为城口旅游发展争取重庆市旅游结构调整资金。2004年争取了50万，解决2004年小城镇建设——城口葛城镇旅游商品开发项目；2005年争取了100万，用于城口旅游规划编制、旅游商品研发以及红色旅游建设；2007年争取了100万，重点发展以山神漆器为主的旅游商品；2008年争取了50万元，用于补助城口旅游商品开发。

四、深入开展旅游调查研究工作

2007年，组建了“建成红色旅游和生态旅游基地”课题调研组，对城口旅游产业开展了调研，形成了•赴武隆、万盛、广安、成都、都江堰旅游考察报告‣和•城口县旅游产业发展调研报告‣，2008年，派人参加了重庆市三峡库区旅游资源开发管理赴美国培

训团和县委组织的到延安的考察活动，形成了•赴美国学习考察旅游业的体会与启示‣和•城口县红色旅游发展专题调研报告‣；2009年，起草了•城口县水库旅游景区管理暂行办法‣。另外，还先后形成了•关于城口生态旅游发展对策和建议的报告‣、•关于渝东北旅游金三角旅游合作对策建议的报告‣、•关于城口红色旅游工作情况和建议的报告‣、•关于“农家乐”经营发展的调研报告‣和•关于城口县生态旅游和旅游商品发展建议的报告‣等调研成果。

五、着力开发重点景区和旅游商品

重要景区初具接待能力，黄安坝景区初具发展规模，被列为了全市“十大旅游精品工程”中长江三峡高峡平湖游的重点景区，2008年日接待游客能力已达到350人；九重山成功申报成为国家级森林公园和重庆市自然风景名胜区；历史悠久的鸡鸣寺常年有香客朝觐；城口县苏维埃政权纪念公园和川陕苏区城口纪念馆成为了重要的革命传统教育和爱国主义教育基地，被列入重庆重点建设的六大“红色旅游经典景区”中以开县为中心的“刘伯承元帅陈列馆红色旅游经典景区”；“城口红色之旅”被确定为重庆市组织推广的十条“红色旅游精品线路”之一。

旅游商品独具特色，山神漆器、鸡鸣茶叶、海宝玉、城口老腊肉、九重山绿色食品等旅游商品开发初见成效，在市内外具有了一定的知名度，占有了一定的市场份额。山神漆器在1998年被定为重庆市旅游商品，在2007年12月被认定为重庆名牌产品，其商标被认定为重庆市著名商标；2007年6月，经国家商标局正式批准，“城口老腊肉”取得地理标志商标。城口旅游商品开发走在了全市前列。

六、创新开展旅游宣传和区域旅游合作

充分利用重庆旅游网、城口党政信息网、城口县电视台、城口报等媒体，宣传城口的旅游资源，协助北京卫视•好山好水好心情‣栏目、重庆电视台•今日贫困山区‣和•中国大西部‣杂志等媒体对城口旅游进行了适度宣传，在•决策导刊‣、•重庆日报‣等刊物上作了城口旅游专版宣传，积极组队参加市旅游局和周边地区组办的宣传促销活动和旅游节庆活动，有力宣传了城口的旅游形象。

加强与周边地区的工作交流，积极探索与周边地区的旅游合作，2008年与开县、宣汉联合，分别制作旅游宣传画册1万份，X展架10个；签订了•宣汉开县城口三县旅游联动机制框架协议‣。