方城县烟叶生产工作总结_烟叶生产工作总结

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2012年烟叶生产工作总结

2012年的烟叶工作，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市烟叶工作会议精神，以“扩面积、保总量、提质量、上水平”为主线，突出标准化生产、烟叶基地单元和示范区建设，落实“扩大规模，彰显特色，提高单产，强化服务，降低成本，增加效益”六项工作重点，积极克服种烟成本增加、自然灾害频发等诸多不利因素，加大工作力度，完善政策措施，创新工作机制，狠抓措施落实，烟叶生产、收购工作取得了显著成效，超额完成了市、县分配的各项目标任务。

一、主要成绩

（一）烟叶面积实现恢复性增长，烟叶规模化种植水平明显提升。全县签订烟叶种植合同面积3.52万亩，较上年增加0.6万亩。其中，创建5000亩烟叶标准化生产示范区1个，规划落实千亩方11个，500亩方23个，烟叶集中连片面积占总面积的90%以上；培育中小型烟叶农场12个，职业化烟农896户，户均植烟面积达24亩；广阳镇、袁店乡烟叶生产实现跨越发展，得到省、市、县领导的充分肯定。

（二）烟叶收购及效益实现新突破。全县共收购烟叶643.24万公斤，投放金额1.44亿元，实现烟叶特产税3163万元，增值税4400万元，烟叶亩均效益达4000元以上，公斤均价达22.35元；分别较上年增长294万公斤、0.79亿元、1732万元、2500万元、500元、3.74元。烟叶税收、投放金额、公斤均价、烟叶效益达到历史最高水平，是近年来少有的丰收年。全县1个乡镇烟叶税收达到800万元以上，1个乡镇烟叶税收达到400万元以上，2个乡镇烟叶税收达到300万元以上，5个乡镇烟叶税收达到150万元以上。

（三）烟叶基础设施建设扎实推进，现代烟草农业装备水平进一步提高。争取上级烟叶基础设施的有效举措。去冬以来，按照现代烟草农业区域布局的要求，大胆探索和实施土地流转新机制，强力推行“政府组织、统一规划、成方连片”的现代烟草农业发展新模式，努力提升了烟叶规模化种植、集约化经营水平。一年来，共召开烟叶面积落实会4次，组织烟叶面积丈量两次，并制订下发了烟叶面积落实配套政策。各植烟乡镇高度重视烟叶生产，采取行政推动、宣传发动、政策激励等办法，插秆定界、登记造册，及早与烟农草签种植合同，流转烟田1.2万亩，推进了面积落实。袁店乡把多连片、连大片作为烟叶面积落实的突破口，采取土地置换、转包、租赁、入股等有效办法，按照“依法、自愿、有偿”的原则，强力推进烟田土地流转，发展植烟大村，培育烟叶农场和职业化烟农，从原来的植烟小乡发展为全县的植烟大乡，烟叶面积、收购总量实现了历史性跨越。

（二）加大扶持投入，筑牢产业发展基础

搞好烟叶基础设施建设，既是现代烟草农业建设的主要内容之一，也是做大做强烟叶产业的保障。年初以来，通过建立“政府投入为引导，企业投入为主体，烟农投入为辅助”的烟叶生产多元化投入办法，切实调动了各方共同推进烟叶产业发展的合力。2012年，全县共投入烟叶生产扶持资金1450万元，亩均投入400元以上，较大程度地降低了烟叶生产种植成本。争取烟叶基础设施建设资金2876万元，对5000亩烟叶示范区进行了高标准配套。如捆绑整合烟叶基础设施、农田水利、农综开发、新农村建设项目资金1500万元，高标准建设了广阳镇瓦屋村等一批现代烟草农业核心区，实现了农综开发、烟水配套、特色产业的最佳结合，使广阳镇成为全市最大的烟叶标准化生产基地之一。

（三）推行专业化服务，提升烟叶生产组织化程度

减工、节本、增效是现代烟草农业的根本要求。推行专业化服务，提高烟叶生产机械化水平，是烟叶产业持续健康发展的根本途径。一直以来，坚持把推行专业化服务作为烟叶产业上档升级的切入点，加大专业化投入，组建服务组织，扩宽服务范围，大大降低了烟叶生产劳动强度，提高了烟叶产业的组织化程度和科技含量。购置推广烟叶生产先进机械45台套，开展机械化作业，实现了烟叶生产过程的“五统一”；组建“三队两户”专业化服务组织38个，实现了烟叶生产“两头工厂化，中间专

烟叶面积年际间波动较大，呈马鞍型发展，发展规模、水平、质量与先进烟区差距较大。2009年以前，我县的烟叶生产一直保持全市第一位次，由于受烟草行业政策、烟叶基础设施投入不足及气候等多种因素影响，烟叶规模膨胀速度缓慢。

（二）烟叶生产方式落后，集约化组织程度低

部分群众惜地心理严重，期望值高，烟田土地流转难度大；中小型烟叶农场和职业化烟农队伍发展还处于起步阶段，户均种烟规模小；粗放种植、粗放经营现象还占相当比例，不利于烟叶产业良性发展。

（三）烟叶生产专业化服务和机械化水平低

烟叶用工投劳多，且生产管理期正逢高温酷暑季节，与新时期下的“懒汉农业”发展实际不适应；劳动力外流现象严重，烟叶劳动用工紧张，工价高；烟叶生产专业化服务和机械化作业覆盖面还比较窄，投工投劳较多的问题还未得到根本解决。

（四）烟叶基础设施建设依然薄弱，亟待加强完善

按照2013年全县8万亩种植计划，现有烟炕、育苗大棚明显不足，缺口较大；烟叶基础设施管护体系不健全，损坏率高，“重建不重管”的问题较为突出；基础设施规划布局还不尽科学，存在资源浪费现象；项目配套工程开工较晚，建设滞后，“烟等炕、烟等水”问题普遍存在。

（五）烟叶抗灾减灾及保障体系还不健全，抵御自然灾害能力差

相当一部分烟田连作时间较长，轮作倒茬等保健性栽培技术措施还未得到大面积落实，烟叶病害发生严重。烟叶抗灾减灾体系还不健全，受雨涝、旱、风、雹等自然灾害损失大。烟叶生产保险还未全面铺开，赔偿条款苛刻，赔偿标准低，烟农利益和种烟积极性未得到根本保护。

四、2013年烟叶工作打算

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以扩大规模、增加总量为重点，以提升水平为核心，以科技进步为支撑，重点搞好烟水、烟路、烟炕、烟机配套工程，改善烟区生产生活条件。要科学规划设计，实施高标准建设，提高设施利用效能。要继续完善烟叶老区配套设施，提升现代烟草农业装备水平。对新规划的烟叶连片大方，要按照“先炕、后水、再路”的原则，重点搞好烟炕、烟水、烟路建设，保证300亩以上烟叶连片有炕房；500亩以上连片有炕房、有水利设施；1000亩以上连片有炕房、有水利设施，核心区内有机耕道路。要进一步健全完善烟叶设施建、管、护机制，提高设施利用率。三要整合项目。要捆绑整合农田水利、农综开发、新农村建设项目资金，发挥项目互补作用，对烟叶项目区田、井、水、路、林实施综合治理，最大程度地弥补烟叶基础设施投入不足。

4、推进科技创新，提升生产水平

一是推广高产优质品种，探索以烟为主的高效种植模式，增加种烟综合效益。二是集成推广烟叶标准化生产技术，提高烟叶产质水平。三是搞好浓香型特色烟叶开发，彰显方城烟叶优良品质，打响“方城金叶”品牌。要创优烟叶收购环境，严禁烟叶外流和回流，持续提高品牌知名度和影响力。四是加大烟叶生产技术体系和管理体系建设，狠抓对烟叶农场主和职业化烟农的培训，提高经营管理水平，提升种烟收益。

5、创新烟叶生产组织管理机制，提升专业化服务水平

加大烟机配套投入，大力引进起垄施肥机、移栽机等烟叶生产先进机械，提高机耕、起垄、施肥、移栽、病虫草害防治等环节机械化作业水平。按照“两头工厂化，中间专业化”的要求，在原有226个大棚的基础上，再新建育苗大棚229个，满足8万亩烟叶用苗；在原有1656座密集炕房的基础上，再新建炕房1797座，确保集约化烘烤率达到80%以上；坚持“统分结合、双层经营、专业合作”的运作方式，扶持发展一批烟叶种植、生产服务合作组织，拓宽服务范围，提升烟叶生产社会化服务水平，真正实现“减工、节本、增效”的目标，使烟农简单轻松种烟。健全烟叶病虫草害统防统治体系，完善烟叶气象抗灾减灾应急机制，全面推行烟叶生产保险，化解烟农种烟风险..2012年12月