小结安排及措施_小结及计划
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市财政局
关于****年工作小结及****年工作安排的报告
一、****年工作小结
（一）超额完成了财政增收目标。全市财政一般预算总收入实现**.*亿元，增长**.**%；地方财政一般预算收入完成**.*亿元，同比增长**.**%，超年初目标任务*.*亿元。同时，由于投资拉动、项目落地等，全市基金收入增长幅度大，达到**.*亿元。全市财政收入在以往年度的高基数基础上保持了高速增长。
（二）进一步提高了财政收入质量。全市实现税收总收入**.*亿元，增长**.**%；实现地方税收收入**.*亿元，增长**.8*%，税收占地方财政一般预算收入的比重达到**.**%，同比提高*.*个百分点。全市财政收入在持续高速增收，产业税收贡献不大的情况下进一步提高了质量。
（三）保障了重点、重大支出需要。争取到上级各项补助资金**.*亿元，较上年增加*.**亿元，增长**.**%。其中，均衡性转移支付资金**.**亿元，较上年增加*.8亿元，增长**.**%；实现财政一般预算支出***.**亿元，同比增长*8.8*%。统筹安排资金支持启动了百威啤酒、浙粤工业园、1四川现代、玉柴发动机、九曲河综合整治等重点项目。
（四）深入推进了财政各项改革。启动了财政管理信息系统“大平台”运行，将所有资金、所有账户、所有单位全部纳入大平台管理。选择**个市直部门（单位）开展支出绩效评价，选择**个市级预算单位推行了公务卡改革试点。在全市推行民办公助、以奖代补、先建后补、村级公益事业“一事一议”，积极探索加快农业项目实施进度的有效途径。
（五）不断强化了财政基础管理。一是强化收入征管。加强税源监控和工作督导，严格依法执收，依法结算，及时入库。二是完善预算编制。积极推进实施“零基”预算，增强预算执行的刚性。三是严格资金安排，尽量压缩和降低行政成本性支出。四是加强债务监管，对全市政府性债务实施了台账管理。五是加强资金监管。积极抓好强农惠农资金专项清查和“小金库”专项治理工作。六是加强行政事业单位资产管理，逐步完善了市级行政事业国有资产台账。
（六）认真谋划了财政十二五规划。根据市委实施“财政可持续发展年”的决定精神及财政“十二五”规划编制等相关要求，一是拟制了《关于推进财政可持续发展的实施意见》、《**市推进财政可持续发展的工作方案》；二是根据《**市打造一区两带四基地融入成渝加快发展规划》及相关要求，结合经济形势分析和国家政策研判，通过大量基础工作，完成了全市财政“十二五”规划编制工作。
二、****年工作安排
（一）完善财政规划编制。突出“科学发展”主题和“加快转变经济发展方式”主线，全面对接新一轮西部大开发、成渝经济区建设和全省“天府新区”规划，围绕财源建设，壮大财政实力，提高保障能力等，完善财政“十二五”规划。
（二）推进税源财源培植。坚持开放合作，加大工作保障投入。坚持两化互动，支持优势骨干产业发展，推动总部经济发展，提高经济运行质量和效益。坚持项目推进，促进规范提升投融资能力；实行投资强度和亩产税收约束，增强企业税收贡献能力。
（三）确保完成目标任务。确保全年地方财政一般预算收入增幅达到全省平均水平，税收占比达到**%以上。在税收方面，坚持依法治税，优化征管手段，加强税源监控，加强工作督导，加强税收计划考核。在非税方面，严格执行“收支两条线”政策，依法执收、依法结算、及时入库，做到应收尽收、应归尽归。
（四）争取上级更大支持。突出农业、民生及社会事业支出三个重点，围绕增加项目资金、转移支付基数两个方面，开展市、区联动，加大赴省进京汇报衔接工作力度，争取上级的更大支持。
（五）确保财政稳健运行。深化扩权强县改革，促进县乡财政稳健运行；严格控制一般性支出，集中财力保重点；
建立健全政府投融资公司债务监管体系，促进公司规范发展；建立健全地方政府债务规模管理和风险预警机制。
（六）切实保障和改善民生。围绕推进“民生工程”项目实施和“幸福**”建设目标，积极落实各项民生政策，搞好地方配套和资金统筹平衡，对上级有要求的、领导有指示的、群众有呼声的更应重点关注，通过大力保障和改善民生，确保社会大局持续和谐稳定。
（七）深化财政管理改革。坚持依法理财、绩效理财、责任理财，加强预算约束，推进实现彻底的零基预算；加强财政“两基”建设，夯实基础管理和基层工作；加强财政监督，保证财政资金安全；加强绩效评价，提高财政资金效益。
三、主要工作措施
（一）加强组织领导。切实加强组织领导，由主要负责同志担任第一责任人，主持研究解决重大问题。结合各地实际，细化目标任务，明确工作措施，落实推进责任。对重要政策、重点工作要开展调查研究，完善政策措施，健全制度机制。
（二）加强督促检查。将目标工作任务纳入综合目标管理，定期检查通报工作推进情况，严格问责制度，推动工作落实。建立科学合理的绩效考核体系，加大考核分值，实行规范化考评并严格奖惩。
（三）加强统筹协调。统筹协调推进工作，市级要加强
全局性工作的统筹协调；县（市、区）要承上启下，加强对基层工作的指导、协调和监督；指导、协调各主管部门加强行业内管理、协调，使相关工作逐步走上规范化、科学化轨道。
（四）加强队伍建设。按照“内强素质，外树形象”的要求，深入开展财政系统“创先争优”、“我为**发展献计献策”及学习型机关、学习型党组织建设等活动，确保工作开展有实绩，领导心中有位置，部门之中有形象，社会各方有口碑。
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