某县乡镇财政资金监管工作总结_财政资金监管工作总结
某县乡镇财政资金监管工作总结由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“财政资金监管工作总结”。
xx县2014乡镇财政资金监管工作总结的报 告
xx市财政局:
按照上级财政部门加强乡镇财政资金监管的要求,2014我县积极组织开展乡镇财政资金监管,大力加强在组织领导、信息通达、信息反馈、抽查巡查、公开公示、工作保障等方面工作,现将2014乡镇财政资金监管情况汇报如下:
xx县位于xx省东部,地处xx交界的xx脉西麓,与xx省光泽县、本省xx县、xx县、xx县、xx市相邻,国土总面积1251平方公里,总人口12.6万,现辖5镇2乡和5个国有林场,70个行政村,共设乡镇财政所7个,编制28个,现实有工作人员21人。2014年在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下按照省委“十六字”方针的要求,深入实施“生态立县、绿色发展”战略,更加注重建设生态文明,更加注重培育绿色产业,更加注重增进百姓福祉,推动经济社会发展取得了新进步。2014,实现财政总收入60001万元,财政总支出101166万元。
一、乡镇财政资金监管工作情况
(一)组织领导情况1、2014年召开6次专题会议,安排布置乡镇财政资金监管工作。(详见“组织领导”县级材料)
二是强化内部联动和协作。为使资金监管工作得到具体落实,全局上下高度重视,多次召开资金监管会议,明确各业务股室、乡财局、财政所的监管职责,细化资金拨付流程,规定乡镇所有财政资金通过乡财局“一个漏斗”向下,建立资金监管信息动态监控机制。各相关业务股室明确一名财政资金监管信息联络员,负责接收、整理、登记乡镇财政资金监管信息,所有下发乡镇资金文件主送乡镇财政所,报送财政局,为乡镇开展财政资金监管提供了强有力的政策依据,保证了乡镇财政资金监管有章可循,有据可依。涉及乡镇项目资金,由县财政局和主管部门制定财政资金分配和使用方案,经主管领导审批后,县财政局根据资金使用和分配方案将资金指标下达到各乡镇,乡镇根据项目实施情况提出资金使用计划和申请,由项目主管单位、财政局业务股室审核同意,主管领导审批后,交乡财局下达使用。乡镇财政及时将资金使用情况反馈主管部门和县财政局。
(二)完善监管制度,夯实监管基础
1、建立乡镇各单位及农户基础信息数据库。一是建立基础信息数据库,认真核实掌握乡镇各单位财政供养人数、车辆等情况,为预算编制及执行提供依据;二是建立农户基础信息库。以xx省财政厅“惠农补贴一卡通支付系统”为平台,以村为单位,建立和完善财政涉农补贴农户基础信息数据库,将农户的各种信息资料包括户数、人口、承包土地面积等信息全面掌握,实行动态管理,确保补贴资金能够准确、及时发放到位。
2、以制度建设为抓手,构建资金监管新局面。我们不断从完善制度入手,加大宣传,构建乡镇财政资金监管的新局面。先后制定了《关于加强财政资金安全管理内部制度》、《乡镇财政国库集中支付改革实施办法》、《乡镇项目资金监督管理暂行办法》、《基层财政所业务工作考评办法》等制度,规范了乡镇财政管理。结合资金监管工作实际,制定资金监管岗位职责,明确了资金监管员的责任。制定了《乡镇财政资金监管工作办法和流程》等监管业务流程,构建了资金监管新局面。
(三)把握重点环节,力求监管实效
1、加强预算管理,规范乡村两级资金和财务监管。一是加强乡镇财政预算管理。我县从2008年开始要求乡镇按照县直单位采取部门预算办法进行编制预算,要求乡镇按照《预算法》和“乡财县管”的有关规定,科学合理地编制分基本支出和项目支出的乡镇年度预算,按经济分类和功能分类细化了预算编制,确定了乡镇支出范围与标准,规范了乡镇财政预算管理,调动了乡镇当家理财、发展生产的积极性,增强了乡镇财政的公共保障能力。二是建立“三资”监管平台,实现管理科学化。实现了县、乡、村三级联网的动态监管和村级的即时查询,进一步加强了农村集体“三资”监理,提高了农村集体经济运行的规范化和科学化水平。三是深化乡镇国库集中支付改革。我县运用科技手段,以“金财
6管协调会,根据资金管理要求,召集乡镇财政所、局业务股室对资金监管工作中存在的问题以及好的意见和建议进行讨论,及时解决发现的问题,以便更好的开展资金监管工作。
(四)多措并举,提升乡财干部素质
一是为了促进乡镇财政工作,制定了《xx县基层所业务工作考评办法》,通过不断完善,逐步形成了全面、系统的乡镇财政管理绩效考核指标体系,将全年工作目标进行量化,乡财局负责组织实施,财政所将任务分解,落实到每一个人,进一步调动了乡镇财政干部职工的工作积极性;二是采取“走出去、请进来”的方式,加大人员培训力度,制定下发了《xx县乡镇财政干部培训规划》,不断提高财政干部的业务素质。
三、存在的问题
(一)与业务主管部门沟通不足。上级财政部门和主管部门行文、下文涉及乡镇的资金指标,未明确规定乡镇财政监管要求,使乡镇财政在资金监管中处于被动地位。
(二)部门项目实行县级报账制,部门即管项目又管资金,项目资金存在风险。一些部门按照自身的要求对强农惠农项目实行项目县级报账制,项目实施单位凭项目资料直接到县项目资金专户报账,资金直达施工单位,虽然缩短了资金运行时间,但也减少了基层财政所的监督,信息也不通达,给乡镇项目资金留下监管死角。
(二)涉农资金涉及的部门多、范围广、政策性强、资金量大,信息掌握比较困难,监管难度较大,需自上而下进一步从源头规范。
(三)乡镇干部队伍业务能力亟待提高。乡镇财政人员由于年龄偏大,知识结构偏低,难以适应新的形势、新的情况和新的任务,迫切需要乡镇财政干部加强培训,更新知识,转变观念,拓宽思路,努力提高自身的业务知识水平和政策理论水平。
(四)乡镇工作条件艰苦,乡镇财政干部工作任务重,压力大,财政所人员配备相对缺乏,乡镇财政干部待遇有待提高。当前,乡镇发放强农惠农资金,每项都涉及到千家万户,从数据录入、登记核实到落实发放,工作量大,时间紧,人员缺乏,大量工作难以有效完成,现急需增加工作人员,同时提高乡镇财政干部的待遇,进一步促进乡镇财政资金监管工作的开展。
四、改进建议及今后工作重点
(一)扩大资金监管范围,将涉及到乡镇的所有资金纳入资金监管范围。继续做好信息通达工作,特别是项目实施地点在乡镇,由县财政与主管部门共同管理或主管部门直接管理的财政资金,乡镇财政要全面收集下发的项目资金文件,及时掌握上级主管部门下达到各站所、村委会的项目资金信息,严格监管。
(二)加强乡镇财政监管力度。财政部门应和各项目主管部门加强配合、沟通,及时下发项目资金管理办法和政策给财政所,10-