征管局工作总结及工作安排_工作总结及工作安排
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XXXXXX局关于2015年工作总结及2016年工
作安排的报告
2015年，XXXXXXX局在党组的正确领导下，在机关各科室及广大纳税人的支持理解下，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会会议精神和习近平总书记重要讲话精神，按照党组主动适应经济发展新常态，围绕深化征管改革、推进依法治税的总体工作要求，进一步解放思想，改革创新，紧紧围绕依法组织收入这一中心工作，不断强化税收征管，规范税收执法，优化纳税服务，强化税源监管，加强干部队伍管理和党风廉政建设，扎实开展党的群众路线教育实践及“三严三实”专题教育活动，各项工作有序开展。
一、2015年主要工作
（一）强化依法治税，加强税收征管，税收收入保持稳定增长
今年，我局的一般预算税收任务是84000万元，在税收任务增长幅度大、政策性减收因素较多、新增税源不明显的情况下，全局上下坚持以组织收入为中心，知难而进，克难而上，加强征管，挖潜增收，税收收入继续保持了稳定增长的发展势头。截止10月26日，累计完成一般预算税收收入完成58338万元，同比增
— 1 — 收2088万元，增长3.7%。在组织收入工作中，结合实际，我局重点强化了以下工作措施：
一是加强对组织收入工作的领导和部署。年初，结合我辖区税源现状，在深入调查摸底的基础上，及早制定收入目标，并将收入计划层层分解落实，纳入年度目标管理考核，明确目标，落实责任。规范税收分析程序和方法，认真分析收入工作中存在的问题和矛盾，每月按时召开税收分析会，细化税源结构，及时分析税收增减因素、调整工作计划，为税收收入的持续稳定增长奠定了基础。
二是抓住重点税源，加大税款清理、催缴力度。
结合征管局辖区的经济形势，重点围绕建筑、房地产两个行业和资产臵换、统建房集资建房、南区耕地占用税三个项目，开展税收调研和税款清理。针对我市建筑业龙头企业新疆石河子天筑建设（集团）有限责任公司2014年度收入确认及营业税纳税情况进行了核实和政策辅导；继续做好房地产企业的土地增值税清算，本年度已入库土地增值税850万元；从8月份起集中开展税款催缴，截止至本月底，我局共催收税款1271万元，其中，清理房产臵换240万元，统建房和保障性住房项目清缴税款913万元，清缴南区耕地占用税74万元。同时抓大不放小，加强与国税、工商、国土等部门的联系，通过信息比对，对未办理税务登记及缴纳税款的纳税人进行催缴；继续做好个人出租房产的税款清理工作，共催缴2968户，征收个人房产税476.98万元。
— 2 — 三是借助风险应对及大企业审计，增强组织收入主动性。加强税务干部风险应对业务培训，提升干部思想认识和技能，落实“重点应对，全面排查”的工作要求，针对风险点和报表数据进行认真分析，对除疑点外的其他涉税情况进行延伸检查。通过税务所长、综合业务科及分管局领导三级审核，及时补充、完善、排查相关风险信息，进一步提高风险应对质效及执行力。截止10月末，我局已完成风险应对171户，完成总局部署的建行、农行、联通、人寿保险四户大企业的风险审计，补征税款370余万元。对辖区65户房地产开发企业的435条预警值指标进行了排查及报表修改，完善充实了企业的财务基础资料。
四是强化税种管理。完成企业所得税汇算清缴工作，共汇算667户，汇算率100%，比上年增加74户，补缴税款723.7万元；完成个人所得税汇算清缴工作，共汇算148户，补缴个人所得税款90.5万元。12万元以上纳税人自行申报1833人次，比上年增加41.87%，申报年所得额34502.86万元，比上年增加32.93%；；针对南区公务员小区一期3000余套住房集中办理房产手续的情况，我局主动与安南公司联系，帮助纳税人完成了房地产一体化软件的录入及发票培训工作，并做好相关税款的清理，共入库营业税880万元，契税1500万元。做好个人所得税全员全额明细申报管理，举办了9期纳税人培训，在每月申报期结束后，对未申报企业及时通过电话、税企QQ群、发放责令限改通知书等方式提醒，明细申报率已达93%。认真开展好存量房扩围工作，制订工作方
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案、完成了对我局辖区41个小区商铺、车库(车位)和非普通住宅分布情况的摸底排查工作，目前已完成对试点的11小区内标注信息实地核实、排查和补录工作。
五是强化考核和责任追究，进一步提升征管质量和执法水平。突出综合业务科和办公室的主体职能，以绩效管理考评、征管质量评价计算机考核和税收执法督察为契机，将各科所日常考核与分局季度考核有机结合，及时发现、改正工作中的问题。针对区局执法督察、市局半年考核提出的问题，召开专题会议，分析原因，制订措施，举一反三，对各项征管工作进行了进一步规范。对辖区起征点以上的829户个体纳税人开展了税库银财税库银横向联网委托银行代缴税款工作，提升了个体纳税人的申报率，也极大的方便了纳税人。完成企业减免税统计调查2170户，对730户简并征期增值税纳税人的申报期修改完毕，并做好宣传；对下发的635户未审核残保金企业进行了电话催缴。
六是全力支持、全体服从、全面服务好金税三期上线工作。及时召开动员大会，开展学习培训，让全体干部对金税三期数据清理、软件操作及相关要求熟练掌握。在数据清理过程中，注重细节、环节、程序、要素，做到任务到人、责任到人、清单到人、考核到人，最大限度的减少垃圾数据的产生。通过税企互动平台、税企QQ群及办税服务厅、税务所的宣传栏将金税三期上线工作内容及相关要求宣传给纳税人，并及时、耐心解答纳税人提出的问题。使纳税人全面认识到“金税三期”工程上线将带来的高效和
— 4 — 便捷，从主观上和行动上积极支持、配合上线工作开展。
（二）扎实开展“三严三实”专题教育活动，强化干部队伍建设。
一是加强教育引导，推动队伍素质全面发展。制定党组中心组学习计划、干部理论学习计划和业务培训计划，将干部职工的教育与当前工作实际紧密结合起来，认真开展发展形势、职业道德、法制、党性、感恩教育，不断提高广大党员、干部思想道德、政治理论素养；督导干部职工充分利用网络学校进行自主学习，积极组织干部职工参加自治区、市局各类培训班，不断拓宽教育培训渠道，提升干部素质修养。
二是强化制度落实。认真开展绩效管理考评，细化职责，落实责任，进一步增强每个干部的工作责任心和主动性。重点突出对税收执法、优惠政策落实、纳税服务、工作作风等四个方面的监督检查，严明纪律。将“三严三实”教育成果体现在干部管理、作风建设、税收执法纳税服务及税收业务工作中，认真落实责任清单制，分解工作任务，明确工作责任。始终强化局领导班子的表率作用，局领导即是指挥员，又是战斗员，对分管和负责的工作亲自参与，全面掌握情况，及时帮助科所解决问题；充分发挥科所长的枢纽作用，加强部门管理，切实做好各项任务的具体落实和反馈；综合考虑一线干部年龄和业务能力等情况，科学合理分配岗位和工作，做到人尽其能，最大效力发挥每个干部的工作积极性。
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三是以文明创建为契机，营造良好工作氛围。进一步对五个窗口单位的办税设施及服务行为进行了完善和规范，在各办税场所通过宣传板报、LED屏、公示栏等宣传社会主义核心价值理念等内容，营造浓厚的创建氛围，被师市授予文明城市创建先进单位；通过开展“道德讲堂”，慰问贫困家庭，参加趣味运动赛等活动，寓教于乐，陶冶情操；建立温暖机制，为干部职工办实事，做好事，对退休干部职工进行节日慰问，及时看望有病有难的职工，增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
四是积极拱建干部成长发展平台。干部管理上注重善待严管，做到政治上关心，工作上关注、生活上关怀。经过XXXXXXX科级干部竞聘，我局六位同志走向了新的工作岗位。5月份，我局严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及《自治区地税系统干部选拔任用工作流程》的要求，通过民主推荐、组织考察、党组讨论、公示任用等一系列严格规范的工作程序，选拔出一批年富力强、富有朝气的干部走上了中层领导岗位，为我局各项工作顺利、高效的开展和地税事业的科学发展提供了干部储备和人才支持。注重对年轻干部的教育和管理，青工委紧紧围绕地税工作，结合青年队伍的实际状况和发展要求，认真研究讨论青年干部工作的重点难点，组织青年干部开展集中学习、座谈交流、积极参加交通劝导、慰问贫困家庭等形式多样的活动，积极引导青年干部形成勤奋进取、爱岗敬业、无私奉献的正确价值观人生观
— 6 — 和价值观。三名年青干部被评为师市优秀共青团员、青年岗位能手。
（三）多管齐下，党风廉政建设工作落到实处。
认真组织第17个党风廉政教育月活动，广泛开展党纪党规、理想信念和廉洁从政教育教育，进一步增强党员干部的纪律意识和规矩意识。通过组织学习税务系统几个通报，以案说廉，强化干部廉政风险意识。严格落实“一岗双责”，深入开展廉政风险防控及税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作，对监督检查中查找出的突出问题，认真分析，确定风险等级，严格按照既定方法、步骤和原则，确保问题的查深查透，全力把好党员干部廉政关口。强化两个主体责任，制订责任清单，细化分解党风廉政建设23项工作任务，层层传导压力，促进责任落实。开展税务干部向纳税人述廉诺廉，发放调查问卷；并向本局每个家庭发放助廉倡议书；认真做好办公用房调查与调整工作，已按规定调整到位。
（四）巩固文明建设成果，切实优化纳税服务
一是积极开展“春风便民行活动”，着力解决在办事效率、服务意识、办税负担、规范执法等方面存在的问题，提升纳税人的满意度和税法遵从度。在自助办税区新增电脑、打印机、复印机各1台，方便纳税人办理各类涉税事项；积极开展纳税服务问需调查，发放2300份纳税人问需表，共调查单位纳税人1687户、个体纳税人613户，收集整理了纳税人五个方面的诉求，进一步
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明确了今后一段时期我局的纳税服务方向；特事特办，急纳税人之所急。针对南区公务员小区集中缴纳契税的情况，我局加强办税窗口力量，耐心做好政策解答和宣传，有效缩短了纳税人的等待时间。积极推行《纳税服务规范》，简化行政审批流程；坚持局领导值班制，及时督查办税服务厅人员遵章守纪、工作效率、服务质量，倾听各类意见和建议，打通服务纳税人的“最后一公里”，以领导的参与和行动促进纳税服务工作上台阶。办税服务厅被师市授予巾帼文明示范岗称号。
二是借“一带一路”春风，认真落实减免税政策，助力企业发展。多渠道加强减免税政策的宣传辅导。针对纳税人所属行业的相关税收优惠政策开展深入的辅导宣传，提升落实优惠政策的实效性；加强减免税跟踪管理，确保政策有效执行。严格执行备案减免、审批减免流程、权限及审批程序，做到及时受理，认真调查，做到公正、合理、合法。加强减免税跟踪管理，对减免税后续跟踪管理做到100%跟踪到位。
三是通过税法宣传月、召开税企座谈会、举办纳税人学校、开展专题培训、上门走访等方式，加大对纳税人的政策宣传和培育力度。全年共举办纳税人学校培训班12期，发放纳税人学校简报3000余份，开展座谈会1次。对企业所得税申报、小微企业以及西部大开发相关税收优惠政策、个人所得税全员全额明细申报等内容进行了培训和讲解；同时运用税企互动平台、电子邮箱、征管局纳税人QQ群等平台，及时发布政策、解答纳税人的咨询，— 8 — 使纳税服务更具实效性和针对性；并积极与国税部门沟通，交换信息，开展信用等级评定，共评定出A级企业78户，B级企业961户，C级企业49户，D及企业165户。
二、存在的不足
一是部分干部事业心、责任感不够强，工作缺乏创新意识。特别是在精细化管理、税收服务等方面没有创新性工作措施。
二是在纳税服务质量上还有待进一步提高，个别税务干部在与纳税人的交流中，还存在解释问题不耐心，说话方式简单等现象。
三是干部队伍综合素质与形势发展的要求还有差距。个别年轻干部主动学习意识不强，部分老同志以年龄大记不住学不会为借口，充分调动干部的学习热情的培训机制还有待完善。
三、2016年工作计划
（一）突出组织收入中心地位，结合经济发展态势、固定投资增长、GDP增长等社会发展各项指标，深入细致地做好税源调查，通过依法治税、精细化管理、政策研究、税收执法、政策宣传、纳税服务和作风转变实现收入增长。
（二）抓好干部队伍管理，以强化绩效考核效能建设和行风评议为契机，抓住领导班子建设，思想政治建设和提升队伍素质三个重心，狠抓日常干部管理，切实转变机关作风，提高理解力、执行力和落实力。
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（三）加强纳税服务工作，牢固树立没有纳税服务就没有税收征管的理念，继续深入落实纳税服务工作规范，切实开展好“便民办税春风行动”，认真做好“三证合一”、“银税互动”金税三期上线工作，切实减轻纳税人负担，提高纳税服务的质效。
（四）进一步推进税收征管现代化，以金税三期上线为契机，规范日常税收管理，确保征管规程运行顺畅。充分利用三方信息平台，创新税种管理，提高政策执行水平。
（五）坚持秉公用权、廉洁从税，强化两个主体责任，强化“两个权力”制约，扎实推进党风廉政建设。
（六）继续开展好“三严三实”专题教育活动，牢固树立思想政治建设和作风建设永远在路上的意识，以教育成果促进税收各项工作上新台阶。
XXXXXXXXXXXXXX局
2015年10月30日
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