荥阳黄河防汛准备工作总结_应急准备工作总结评价

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荥阳黄河防汛准备工作总结

2008年汛期到来之前，荥阳河务局未雨绸缪，按照上级下达的防洪任务，结合实际情况，有步骤地开展防汛工作，扎实做好各项防汛准备工作，为迎战洪水、确保防洪安全奠定了基础。

一、扎实有序的工作开展情况

1、及早动手，提前做好防汛准备工作

为确保2008年黄河汛期工作协调统一，荥阳河务局成立了黄河防汛抢险指挥部和相关工作组，制定了荥阳黄河防洪预案、荥阳段黄河河道工程抢险预案以及调水调沙预案等各类预案。另外各工作组明确分工和职责，形成了科学的、便于操作的管理体制。以高度的责任感，严谨的工作作风，顽强的工作精神，做好基础工作来确保汛期各项工作的顺利开展，保证黄河安全度汛。

2月份根据上级文件精神，结合荥阳黄河河道工程的实际情况，我们组织人员对所辖水利工程、设施进行了调查统计，针对水利工程水毁及应急项目、非工程措施项目、通信与信息应急维修项目、水雨毁工程、防汛网络应急、运行维护及恢复等现状情况进行了反映，积极呈文报请上级，以求解决防汛工作中存在的实际问题。

2、加强普查，消除工程潜在隐患

3月7日，由水政水资源与防汛科、工管科、财务科、办公室组成工程联合普查组，针对防洪工程、防汛物资、通信设施、工程管护区或河道内的违章建筑等，对我局两处工程进行了徒步拉网式普查。在检查过程中，对查找出来的险点和隐患等问题，我们分别登记造册，按照“谁签字、谁负责”的原则，落实了责任，采取了积极措施进行限期改正。对一时处理不了的制定了周密的度汛措施，并以文件形式向上级呈报反映，以扎实而高效的工作做好防汛准备。

清仓查库，备足备细防汛物资。我局在3月份积极组织人员对国家常备防汛设备进行了清仓查库,对易霉、易烂料物进行了翻仓晾晒，并对急需补充的防汛物资向上级进行了请示，对各种抢险设备进行了维修养护，使设备完好率均达90%以上。

3、加强防洪工程建设与管理，提高工程抗洪能力。为了加强工程安全管理，掌握河道整治工程根石状况，3月份，我局组织相关工程技术人员对两处控导工程靠河的坝垛进行了根石探测，对缺石情况进行了分析统计并写出了分析报告。掌握了工程基础的第一手资料，为河道工程的根石加固和汛期防守做好了准备。

4、加大宣传力度，提高水患意识。

为创造一个良好的水行政管理和执法环境，消除广大干部群众在防汛工作认识上的麻痹思想和侥幸心理，3月22日开始，我们围绕“早、新、好”（即早准备、创意新、效果好）的原则积极部署。大力宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理办法》等水利法律法规，采取电视、广播、会议、报纸、标语等广泛宣传黄河防汛形势、防汛责任制、防汛工作的重要性等。通过宣传使广大干部职工和沿黄群众进一步了解《水法》，增强了广大干部群众的水患意识，形成了党、政、军、民各级各部门都关心、支持、参与防汛工作的良好局面，提高了全社会抗洪抢险的自觉性和主动性，为防汛抢险任务的胜利完成打下了良好的基础。

5、修订和完善各类防洪预案，提高科学性操作性。4月份，我局组织技术骨干，按照《河南省河务局预案编制细则》要求，结合本辖区实际，完成了《荥阳市黄河防洪预案》、《荥阳市黄河控导工程抢险预案》、《荥阳市黄河防汛物资供应调度保障预案》、《荥阳市黄河防汛通信保障预案》、《夜间照明预案》的修订工作。其中《荥阳市黄河防洪预案》经荥阳市人民政府同意后以荥政[2008]91号文下发至各防汛有关单位。

各预案在编制过程中始终突出行政首长负责制的核心，坚持“以防为主、防抢结合”，工程措施和非工程措施相结合的原则，针对不同流量级洪水下各工程可能出现的险情进行了预估，并提出了抢护方法，明确了各工程市、镇、村责任人和河务部门的技术负责人；细化了查险、报险、抢险队伍的组织程序和料物供应到位时间及路线，极大地提高了预案的科学性、全面性和可操作性，达到了文字简明扼要、图表设置恰当易懂。根据修订后的各类防洪预案，完成了防洪预案管理系统的制作。

6、周密部署防汛工作，责任制公示扎实深入。5月16日，2008年荥阳防汛工作会议顺利召开。由王和祥副市长对防汛工作做了全面的安排部署，并与沿黄乡镇及相关防指成员单位签定了防汛目标责任书。最后由杨福平市长进行了总结，他特别对防汛工作，尤其是黄河防汛工作给予了高度关注。强调了坚持责任、预案措施、队伍、物资的“四到位”。

鉴于荥阳黄河滩区没有村庄以及居住人口的实际，滩区迁安救护属于合理缺项。但是我们及时向地方政府通报黄河汛情，在遇到较大流量洪水时，提前告知市防指以及各镇防指，主动做好滩区的防守，使零星在滩区耕作或游玩者及时撤离，为迁安救护做了有益的补充。

7、开展水尺零点高程校测，保证水位观测资料齐备。5月底，我局委托并组织有关专业技术人员，对所辖控导工程的水尺零点高程进行了全面校测，并对出现故障的枣树沟自计水尺及时进行了维修，扎实的开展工作为2008年的水位观测工作打下了坚实的基础，为汛期的水情分析工作提供了重要的依据。

二、存在的问题

1、抢险队伍缺乏。荥阳境内没有专业的抢险队伍,我们又缺乏大型的抢险机械设备，这直接给工程抢险带来了较大的难度。

2、防汛道路不通畅。桃花峪工程上坝路为土质路面，遇雨雪天气，车辆无法进入工地。

3、防洪非工程措施还存在薄弱环节。一是小浪底水库发挥作用后,人们滋生了麻痹思想和侥幸心理,防洪意识淡薄；二是群众队伍有名无人，有人无技术；三是防汛料物“有数无物”的现象仍然存在。

二00八年六月十日