法规科上半年工作总结_法规科半年工作总结

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法规科2008上半年工作总结

2008年上半年，我科全体工作人员在市局党组的正确领导下，为切实加强法制工作建设，以行政执法监督为重点，促进各级工商行政管理机关依法行政，营造良好法治环境努力工作，积极开展各项业务。基本完成年初制定的工作计划，主要做了如下工作：

一、扎实开展“五五”普法宣传工作，制订普法学法工作规定

今年是“五五”普法的第三年。做好今年的普法工作，对于全面落实“五五”普法规划，保障和促进社会主义和谐社会，促进全市工商行政管理依法行政水平的全面提高，具有重要的意义。为贯彻落实《中共中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》以及《广东省法制宣传条例》，进一步加强全市工商行政管理系统法制宣传教育工作,结合我市工商行政管理工作实际，制定了《湛江市工商行政管理系统学法暂行规定》，规定了学法内容为常用的工商行政管理法律、法规、规章以及涉及行政管理职能的相关法律、法规、规章和司法解释。市局在每年度根据当年工作的实际，制定学习计划，并选出需要学习的法律法规，各单位法规部门根据计划组织实施。同时规定，学法的对象为全市工商系统在职干部，其中年龄在50周岁以下（含50周岁）的干部，必须参加统一闭卷考试，将考试成绩作为个人年终考核的主要依据，考试成绩不及格补考后仍不及格的，不得参加评先、评优活动。同时，根据湛江市普法办《关于组织“五五”普法考试的通知》，为全局在职干部人手购买了一套普法学习资料，并计划于近期内组织全局机关干部进行普法考试，力求全员以优异的成绩通过考核。

二、积极参与市局清偿历史债务领导小组工作，基本解决管办脱钩遗留问题

一是彻底解决我局、霞山分局与霞山区政府因管办脱钩纠纷而被人民法院强行划扣行政经费479.6111万元的问题。为了彻底解决该问题，我科花费了大量的精力来完成相关工作，08年1月2日, 我局支付了150万元(其中100万元代物业部门支付,物业部门于08年4月前偿还),霞山区法院已按照市政府会议纪要精神,将原在我局办公经费中划扣的经费315万元返还我局,并经与霞山区政府经协商一致，双方同意终止原签订的《协议书》及法院判决的执行，至此，该问题已基本得到较好的解决。二是协助市局脱钩办做好各县（市）局、分局归还所欠款项的工作，2 对各单位与债权人所签订的《还款协议》，根据省局及市局的要求进行严格审查。三是为各县（市）局、分局因管办脱钩产生的诉讼提供法律意见，并为坡头分局与杨华新的民事诉讼庭审活动进行现场指导。

三、强化执法监督

做好处罚案件核审、听证、行政复议、行政（民事）诉讼和规范性文件核审工作，并逐步总结经验，形成规范化操作性强的指导意见，通过检查、答复、简报、案例等多种形式加强对基层执法工作的指导，指导基层执法和应诉，提高法制工作水平。

1、严把市局行政处罚案件审核关。上半年，法规科共审核行政处罚案件74宗。

2、做好案件的复议、听证工作。上半年，我科办理行政复议案件3宗，3宗未结。听证案件1宗，正在办理中。

3、今年以来，我科共办理行政应诉案件5宗。其中2宗当事人撤回起诉，1宗变更，一宗撤销，1宗正在审理中。在应诉工作当中，我们做到了庭前充分准备，庭审认真答辩，庭后细致总结，无论案情是否复杂，在维护我局执法权威的同时，也敢于面对客观问题，以理服人，做好各方面沟通协调工作，化解各方面矛盾。

四、积极做好日常工作

一是把好规范性文件的审核关，共审核规范性文17件，其中同意14件，提出修改意见的3件。二是做好执法办案的协调工作，提请召开案件审（复）议委员会议，对市局重大或与办案单位意见不一的案件提交案审会集体讨论决定。

下半年工作计划：

1、严格按照广东省普法办公室《关于组织检查贯彻落实情况的通知》的要求，努力做好自查自检工作，并要求各单位按照《通知》的内容和标准，找准不足之处，进行认真的查摆工作，力求以优异的成绩迎接上级的检查。

2、认真开展普法学习宣传。组织行政执法人员学习工商行政管理法律、法规，增强法律意识，努力提高工商行政管理执法人员的整体法律素质，并以季度为单位进行一次考核，组织全体在职干部进行学法考核，考核内容初定为第二季度：《广东省食品安全条例》、第三季度：《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、第四季度：《工商行政管理机关行政处罚案件听证规定》《中华人民共和国行政复议法实施条例》。同时，计划在湛江工商内网的工商论坛上开辟“普法学习专栏”，为学法、普法提供交流平台。

3、下半年计划针对全市工商行政管理系统案件审核人员及基层工商所在职人员举办法律法规学习培训。培训采取巡回培训的方式，由市局法规科牵头，各县（市）局、分局法规股协助，直接到各基层工商所对行政执法人员进行全员培训。力争通过培训学习，促进行政执法人员进一步解放思想，创新观念、创新思路、创新方法，提高法律素质，提高行政执法能力，适应工作任务和形势发展需要，做到人人会办案，人人能办案，进一步推动全系统行政执法工作。整个巡回培训工作应当在今年12月31日前完成。

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法 规 科 二00八年五月二十六日