基妇股半年工作总结6.4_卫生局妇基股
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基妇股2012年上半年工作总结(2012年6月4日)今上半年基层卫生与妇幼保健工作,以推进基本公共卫生服务项目规范运行,提升服务能力和服务质量为重点,全面落实村卫生室实施基本药物制度,全力做好国家、省基本公共卫生服务项目考核工作。
一、基本公共卫生服务项目开展情况
(一)建立机制
1、明确目标和任务。3月份,下发了《关于进一步推进基本公共卫生服务工作的意见》,制定今年各项目的具体工作目标,明确工作职责与任务,采取有效的保障措施,确保各项目工作落实到位。
2、合同化管理。制定《邹平县2012年基本公共卫生服务项目镇村两级服务协议书》,通过政府购买的方式,明确服务内容、双方职责、服务流程、绩效考核、补助支付方式,镇办卫生院与村卫生室签订基本公共卫生项目协议书,在整个基本公共卫生服务过程中,由政府拿钱向全县居民免费提供基本公共卫生服务项目。
3、绩效考核。县财政局、卫生局制定了《基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法》,明确了考核的目的、原则、对象、内容、方法、程序、考核结果的使用等,建立了基本公共卫生服务项目指标评价体系。县财政局、卫生局每季度一次对各实施单位进行绩效考核,年终进行总评,各单位每月一次对村卫生室进行考核,并公示考核结果。考核结果作为项目资金拨付 1 的依据,并作为对实施单位年度目标责任制考核的内容,保证了基本公共卫生服务项目的实施质量及规范运行。
(二)宣传培训 为让广大群众更全面、更准确地掌握基本公共卫生服务规范内容,了解自己应该享受什么内容和标准的服务,今年制定了详细的工作计划。一是与电视台合作开办了《健康》栏目,录制了专题片,大力宣传十项基本公共卫生服务项目具体内容和实施办法;二是以十项基本公共卫生服务为切入点,印制宣传资料和公示版,组织各镇卫生院公共卫生服务人员、乡村医生进村入户开展宣传,把宣传材料发放到每家每户,做到家喻户晓;三是为促进服务,制定了面向服务对象的《邹平县基本公共卫生服务宣传手册》,详细说明每项服务的主要内容、服务时间、服务标准、慢性病防治等,使每一位居民充分了解享有的基本权利,深受广大居民欢迎。
(三)督导检查 为确保基本公共卫生服务项目取得成效,建立了督导检查-整改-再督导-再整改的工作机制,每月督导与季度考核相结合,发现问题及时反馈,限期整改,对整改情况进行跟踪督导,并对每次督导结果进行通报,以促进不断完善。
(四)重点工作
1、根据2011版基本公共卫生服务工作规范和全年查体中存在的问题,认真制定《2012年重点人群健康体检工作实施方案》,确定工作目标,体检形式,体检程序及具体工作要求,2
要求各镇办利用这次查体机会,完善健康档案信息和核实各项数据,进行入户随访,为群众提供优质服务。
2、迎接省、国家基本公共卫生服务项目考核。今年4月、5月份分别迎接了省、国家对我县基本公共卫生服务项目考核,针对考核中存在的问题,认真总结分析,制定切实可行的工作方案,使我县的基本公共卫生服务项目达到国家规范。
二、村卫生室落实国家基本药物制度进展情况
(一)认真调研,精心测算 为做好村卫生室实施国家基本药物制度,认真调研、测算,一是深入镇、村开展了基线调查、调研,摸清了底数,为实施基本药物制度提供决策依据;二是认真研究、多方征求意见,制定《邹平县村卫生室落实国家基本药物制度实施方案》;三是根据实施方案要求,结合工作实际,下发《邹平县村卫生室落实基本药物制度实施细则》,对村卫生室职责与任务、村卫生室日常管理、乡村医生补助与发放等作出明确规定。
(二)完善制度,加强监管
1、从2012年3月28日起,全县所有村卫生室全面执行国家基本药物制度,统一采购、配送和使用基本药物,并严格实行基本药物零差率销售。
2、积极推进镇村卫生一体化管理。加强镇卫生院对村卫生室的业务指导和管理:在不改变乡村医生身份及村卫生室法人的前提下,对村卫生室业务、人员、药品、财务、房屋、设备统一管理。
3、建立风险制度,控制村卫生室医疗风险控制与管理。镇 3 卫生院确定专人对辖区内村卫生室基本药物临床使用情况进行监测和考核评估,不断完善村卫生室基本药物的配备使用、补偿报销、价格管理、质量监管等制度,规范配送使用流程,落实监管和考核措施。
4、加强监督管理,实行绩效考核,合理分配镇卫生院和村卫生室基本公共卫生服务任务量,制订考核细则,加强绩效考核,并将考核结果作为财政补助经费核算的主要依据。
三、存在的问题
(一)措施不扎实。各项目实施单位虽然积极开展了基本公共卫生服务工作,但运行不规范,部分工作流于形式,没结合实际,制定出有效的实施方案、考核方案,对村卫生室的指导力度不够,公共卫生管理人员业务水平不高,起不到有效的指导作用。
(二)居民健康档案填写不规范,所用纸质资料不符合国家基本公共卫生服务项目(2011版)要求,内容空缺,逻辑错误较多。
(三)执行力不强。乡村医生业务知识不够全面,工作消极被动,责任心不强,缺乏主动上门服务意识,主要表现在:一是慢性病的筛查开展不到位,病人发现率较低,对慢性病人的随访和管理流于形式,内容不完整,记录不真实等情况普遍存在;二是老年人健康管理登记不详细,管理不到位;三是健康教育讲座次数不够,宣传栏更换不及时,宣传形式单一;四是儿保、孕保工作运行不规范,管理率较低。4
(四)基层单位会计基础工作不规范,支出单据不合规,专项资金支出需明细,免费查体用卫生材料未办理出入库手续。
四、下一步打算
(一)提高认识,规范管理。以这次国家基本公共卫生服务项目考核为契机,统一认识,整合资源,完善工作方案,明确分工,责任到人,把工作任务落实到位,全力抓好今年的基本公共卫生服务项目规范管理。
(二)强化措施,加强培训。一是加强管理,严格绩效考核办法;二是充实公卫人员,配必要的设备和场所,建立可持续的良性内部分配机制,增强公共卫生人员工作积极性和责任心,使其全身心地投入到工作中;三是加强孕产妇和儿童的系统管理,不断提高管理率;四是加大对65岁以上老年人等重点人群健康教育服务内容,认真开展好高血压、糖尿病、重性精神疾病患者健康管理服务,由镇办卫生院负责重点人群健康档案管理工作,村卫生室负责协助卫生院做好随访、健康教育等工作;五是依据绩效考核办法,扎实开展工作,全力推进基本公共卫生服务项目工作的开展,及时完善工作开展的相关资料,做到内容充实、完整、规范;六是加大培训指导力度。对每个项目定期进行骨干培训,熟练掌握项目的特点和目标要求,充分发挥公共卫生专家技术指导的作用,对于工作中的问题和难点进行总结指导,确保提高项目的服务质量。
(三)加强监督管理,合理使用经费。不断加强县、镇、村分组督导,一级抓一级,层层负责,层层把关,对督查中发现的问题及时整改;严格资金使用与管理,加大监管力度,坚 5
决杜绝经费的不合理使用,做到有效使用,全力推进我县基本公共卫生服务项目工作深入开展。6