小雅镇群众自治工作总结3_xx镇群众工作总结

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小雅镇2011年计划生育群众自治

工 作 总 结

按照上级计划生育协会的有关文件精神,我镇高度重视计划生育群众自治工作, 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，发挥政府主导作用，充分调动全社会力量共同参与，扎实开展了计划生育群众自治工作。现将一年来，我镇的计划生育群众自治工作情况总结如下：

一、主要做法

1.充分认识群众自治的重要意义：镇党委、政府高度重视计划生育群众自治工作，积极召开专题会议进行了精心安排和布署，明确了指导思想。通过专题会议的召开，充分认识到了该项工作的重要意义，它是为全民落实科学发展观，促进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目标的实现，推动人口和计划生育事业持续稳定健康发展，为建设社会主义新农村、全面建设小康社会打下雄厚的人力资源基础。

2.加强领导，明确目标，宣传到位：为加强对计划生育群众自治工作的组织领导，小雅镇成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，镇计生协会专职副会长及各村支书、主任为成员的工作领导小组。各村也分别成立了相应组织。为了进一步深化计划生育群众自治工作，加强和完善计划生育民主管理和民主监督，将工作中心下移到村级，逐步建立起“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的管理体制，通过村民自治工作的进一步开展，达到村民自我管理、自我教育、自我服务的目的，以及进一步稳定低生育水平，实现人口控制目标。镇党委、政府明确了在原来群众自治的基础上，进一步巩固、完善、深化，针对违法违规生育、流动人口计划生育管理、独生子女父母奖励及奖励扶助对象服务等，要求各村结合本村特点，进一步完善计划生育村民自治章程，突出依法自治为重点，对不同人群进行分类指导、分别管理来充分发挥村民在计划生育中的“民主参与、民主管理、民主决策”的工作目标。充分利用各种宣传阵地和宣传工具，大力宣传计划生育群众自治的目的和意义，宣传党和国家的计划生育法律、法规，营造了浓厚的舆论氛围，实现了对广大村民进行计划生育和民主法制的再教育，激发了干群群众自治的积极性和自觉性。

二、工作成效

实行计划生育群众自治的核心，就是要充分尊重人民群众的主人翁地位，保证群众在依法落实计划生育基本国策中行使当家作主的民主权利，就涉及自身利益的计划生育事务发表自己的意见和建议，最大限度地维护人民群众在计划生育方面的合法利益。

1、处理好了政府行政组织与群众自治的关系：计生行政部门增强了法制观念，转变了工作职能，改进了工作方法，改变了以往村委会作为政府下级的做法。镇与村可以在协商的前提下，以签订《协议书》等形式，明确并落实双方的责任和义务，变直接管理为间接管理，逐步实现了政府对村委从领导到指导、从指挥到合作、从包办到共管、从管理到服务的转变。

2、坚持对计划生育群众自治工作的分类指导：进一步修改、完善群众自治章程，完善了计划生育群众自治的相关内容。村民委员会根据《计划生育群众自治章程》，拟定村委会与村民双方认可的计划生育协议，明确了村委会与村民的权利、义务及双方的违约责任，在此基础上逐户签订了计划生育协议，做到了签订率达到95％以上。村组干部切实履行管理服务职责，绝大部分村民按约履行了计划生育权利和义务。镇计生协会每季度检查一次协议执行情况，并在项目、资金技术等方面对计划生育家庭给予优惠。

3、深化阵地建设，提高服务质量：各村委会以计生服务室为主要阵地，以计生中心户为载体，采取多种形式对村民进行人口与计划生育基础知识及科普知识的教育，努力提高计生服务质量。各村设置了计划生育宣传专栏，村级服务室配备了兼职服务员（村计生专干）。通过广泛的宣传，使农户熟悉了计生自治章程和计生协议书的内容，熟悉了人口与计划生育相关法律法规，熟悉了生产、生活、生育等相关知识，从而规范了已婚育龄群众的避孕措施的及时落实。在镇计生服务站的协助下，指导落实避孕措施的夫妇根据自身情况选择安全可靠有效的避孕措施。按时发放避孕药具，减少了政策外怀孕，避孕措施及时率达到了90％，避孕药具随访率达到了100％。利用“计划生育中心户”的示范作用，倡导“遵纪守法、尊老爱幼，家庭和睦，邻里互助、五好家庭户、双文明户”的良好局面。

4、切实做好计划生育村务公开：村级建立了计划生育举报制度，对违反计划生育的人和事进行举报，举报属实的由镇政府对举报人给予奖励。同时实行了计划生育村务公开，把计划生育纳入村务公开的重要内容，坚持每季度公开一次，接受群众监督，取得了广大群众的信任，深受好评。

三、存在的问题

虽然计划生育自治工作取得了一定的成绩，但与上级领导的要求，与计划生育群众的期盼还有一定的距离。主要表现在：部分群众对人口与计划生育政策、法律法规知晓不够；部分群众的生育观念还没有从根本上得到转变；宣传人口与计划生育政策、法律法规的途径还比较单一；部分村组干部履职意识不够，业务能力还有待进一步提高。

小雅镇计划生育协会

二Ｏ一一年十二月三日