港宁集团07年总结_宁食集团总结分析

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坚定信念 拼搏进取 为实现企业健康稳定

发展而努力奋斗

——江苏连云港港宁投资开发有限公司2007年度工作总结及2008年度工作计划

2007年是集团公司成立的第二年,也是集团公司全面实施三年发展规划的开局之年，在江宁开发园区和上级集团的正确领导下，在省、市、开发区各级政府和社会各界的关心支持下，集团公司克服宏观调控趋紧、资金严重短缺等不利因素,坚持“做实基础、做精项目、做强企业”的既定方针，解放思想，创新举措，紧扣全年中心工作，咬定全年目标任务，负重奋进，顽强拼搏，各项工作取得较大进步。

一、2007年工作总结与回顾

（一）经营指标完成情况。

2007年，集团公司共完成产值 万元,完成计划指标的 ％。实现利润 万元，完成计划指标的 ％。其中江宁工业城完成产值1.34亿元，完成计划指标的 %，市政公司完成 万元，完成计划指标的％；房地产公司完成销售产值 万元，完成下达指标的 %；路面公司完成产值 万元，完成计划指标的 %；综合考虑各种客观因素，集团公司2007年经营指标基本完成，总体保持了平稳增长的发展态势。

（二）企业总体运行良好。

1、江宁工业城通过上门服务，与基层村干部对话，请开发区各职能部门及分管领导至工业城现场办公等形式，使经

十一、经十三路等道路建设及大蒋河开挖、隔村耕地抛荒和水系开挖过程中的一系列矛盾和中云林场山场、经十五路以西拆迁补偿、中云公墓迁移问题得到解决。通过与连云港国土局、管委会国土局反复协调，中云台山附近370亩土地计划最终落实，并获得了1200亩用地规划调整的批复，初步解决工业城广立钢构等急于开工项目农转用指标。

2007年，工业城克服原材料供应严重不足、土地征迁不到位、汛期长影响工期等困难，在06年基础上，以“做精做细园区基础设施，服务项目开工建设”为目标，继续完善园区道路框架，重点落实水系整治、绿化种植、综合管线、路灯亮化、场地回填等配套工程，努力推进经十五路爆破工作。截止07年底，完成11条道路的首层沥青摊铺；水系整治基本结束，实现排水通畅；园区绿化种植和道路绿化施工基本完成并顺利通过开发区建设局验收；项目场地回填基本符合项目开工需要；经十五路基本打通。

在工业城基础设施进一步完善的同时，招商部门一方面紧抓项目信息，加强与意向性客户联系，不放弃任何一个有效的项目和客户。另一方面，努力克服土地性质转换瓶颈制约，设法稳定投资者信心，积极配合项目单位办理前期各项手续，推进成熟项目开工，落实开工项目实干，力促外资到位。2007年新引进（外资）项目2个，注册资本1000万美元，另外接纳开发区管委会招商局入园项目两个。截止07年底，工业城入园项目累计达到21个，其中内资项目14个，总投资11.19亿人民币，注册资本2.048亿人民币；外资项目7个，总投资7700万美元，注册资本3495万美元，协议外资5500万美元，合同外资2370万美元。协议转让面积 亩，到位外资 万美元，开工项目7个，竣工投产项目1个。

2、市政公司完成了企业改制的全部转换，实现了企业的平稳过渡，三个文明建设取得了显著成绩。2007年市政公司共承建花果山大道、新建东路等城市道路21条，城市桥梁5座，其中花果山大道工程创年度单项工程造价之最，承揽任务总量1.8亿元，完成施工产值1.35亿元，实现产值1.65亿元，比去年翻了一番。花果山大道、幸福路、凌州东路、新建东路等市委市政府重点工程达到考核目标，全年有3项工程荣获市优，2项工程荣获省优，先后荣获“连云港市文明单位”、“江苏省重点建设工程劳动竞赛有功单位”等称号。同时，该公司改制前遗留工程的结算和验收交付问题得到较好解决，工程中标率大大提高，项目管理人员的责任心和成本意识明显增强，项目利润水平普遍提高。

3、腾亚房产公司在一无资金、二无资质、三无手续的情况下，克服重重困难，以超常规地方式和速度全面启动了华盖东苑项目。该公司将办资质、办手续与工程建设同步进行，通过努力，不仅办结了项目开发所需的一切手续，成功取得了国家二级开发资质，而且工程建设和楼盘销售都取得了较大进展。目前华盖东苑各楼幢已全部通过主体验收，并已相继封顶，部分楼幢已进入内部装修中阶段，全年共完成工程累计产值2160万元。在楼盘销售方面，由于受国家宏观调控的形象，房地产市场出现了严重的萎缩，但是由于前期扎实的调研、广泛的宣传和长期的蓄水，楼盘销售进度在整个连云港房地产市场上名列前茅。从开盘至今，共销售小区商品房50套，总销售额为1413万元，累计总回款712.4442万元。

4、路面公司面对强手林立、竞争激烈的连云港沥青砼市场形势，秉承“严格管理、强化服务”的宗旨，以江宁工业城、市政公司沥青市场为依托，从质量和服务两方面入手，提前准备，提前进入，全力开拓东部城区和郊县沥青砼市场，产量稳中有升。该公司克服资金紧张、设备老化等困难，不仅完成了江宁工业城纬十四路、经十五路、242省道和市政公司凌州西路、人民西路等多项集团内部工程沥青摊铺，而且先后完成了东部城区新港路、海堤达标工程等 项外部工程的沥青摊铺，全年共生产沥青砼 吨，实现产值 万元，同时该公司的产品质量、服务质量、文明施工形象也得到了监理和甲方的认可，赢得了良好的声誉，在连云港沥青砼市场上站住了脚跟。

（三）项目推进扎实有力，市场开拓取得突破。

1、为了充分利用省支持南北挂钩共建开发园区的各项政策，使工业城获得更加有利的建设条件，为企业的长远发展获取更大的政策和资金支持，集团公司积极开展南北挂钩共建开发园区的申报工作。在两地开发园区、市委、市政府的支持下，通过多方做工作，目前已得到了省发改委、省外经贸厅、省环保厅、省建设厅的批复。另外，路面公司120亩用地的国有土地使用权证手续已经办结。市政公司大浦50亩项目土地也已完成摘牌，办结了土地出让成交确认书。腾亚公司蝙蝠山107亩房地产开发用地的拆迁协调和土地有关权证等手续正在积极办理之中。

2、为了企业的长期可持续发展，集团公司进一步理清工作思路，以市场为导向，专门成立了市场信息工作小组和市场经营部，及时收集各种市场信息，掌握市场动态，做好项目调研、分析、汇总，广泛捕捉商机，并在集团内建立信息平台，实现信息共享，为集团市场开拓提供决策依据。同时，加大对土地整理、山体复绿、填海造陆、旧城改造和港口、仓储物流河道及航道、水利、环保工程等业务市场的开拓力度，储备企业发展所需的各种资源，广泛寻找合作伙伴。

通过不懈努力，集团公司在资源储备、项目运作和市场开拓上取得可喜成绩。在资源储备上，集团公司通过积极争取，在连云港市山石资源十分紧缺的情况下，2007年共取得中云街道隔村、山后村、东凤凰山等处绿化土和山石资源近40万立方。在项目运作上，成功储备了中云台山生态别墅小区、羽山度假中心、松花江路商业街改造、污水处理厂等项目。同时，为尽快推动项目实施，集团公司以市场运作的方式，对上述项目进行了整合包装，广泛寻求合作伙伴，不仅走出去，到浙江、上海等地向有意向的客商进行推介；而且请进来，邀请中国苏商控股集团、北京城建集团等有雄厚实力的企业来企业来集团公司洽谈合作，并分别与之达成了初步合作意向。在市场开拓上，集团公司抓住连云港市委市政府着力打造“青山绿地、碧水蓝天”，对废弃矿山进行大规模整治复绿的有利契机，积极寻求与江苏省山水公司的合作，最终与之达成了东凤凰山山体整治工程合作协议，成功开拓了生态环境治理业务市场。另外，集团按照三年发展规划中开拓其他园区市政工程业务市场的要求，顺利取得板桥工业园纵三路二期工程的建设权，成功打入板桥工业园，为集团公司市政工程市场提供了广阔的空间。各下属单位在巩固已有市场的同时，也积极向外拓展。市政公司先后成立了淮安污水管道工程项目部和开发区德兰东路新建工程项目部，开拓了淮安工业园和开发区市场。路面公司一手抓业主单位，一手抓施工单位，将市场拓展到东部城区和郊县。

（四）强化内部管理，企业管理进一步规范。

1、建章立制是企业管理的重要内容，也是实现企业规范化运作的重要保证。一直以来集团公司高度重视管理制度的制定和完善，2007年，集团公司在去年基础上，根据情况发展变化，制订、修订了《接待管理制度》、《车辆管理规定》、《集团公司预算管理办法》、《员工奖惩管理制度》、《员工休息休假管理规定》、《员工行为规范》等一系列日常行政管理、财务管理和人力资源管理制度，并最终形成了集团公司新的管理制度汇编，使企业各项工作进一步规范化、制度化。

2、加强行政管理，打造节约型办公。首先，严格审批流程，控制招待费用和各项非生产性开支支出。2007年集团投资装修了接待中心，严格控制在外招待，招待就餐严格履行审批手续，全年接待费用支出大幅下降。在物品采购上，实行统一采购、统一发放、签字领取。其次，加大了对车辆的管理力度，加强车辆的使用、维修和油耗管理，大大节约了车辆费用开支。

3、狠抓制度落实，加大对制度执行的督查力度，制度执行力有了一定程度的提高。

（五）财务管理日益规范，资金利用效率明显提高。

在财务管理上，加强财务监督，对资金使用实行分级计划，分层把关，严格审核，保证资金统筹安排合理运用。加强资产管理，保证资产的完好无损，提高资产使用效率，加速资产投入产出步伐；加强费用管理，严格按财务管理办法执行，严格控制修理费、招待费、电话费等可变费用和工资总额的非效益增长，努力减少各种非生产性支出，降本增效，打造节约型企业，为集团公司发展积累资金。面对市场垫资要求越来越高，资金到位率低，利润空间越来越小的实际，集团公司认真研究对策，主动调整经营思路，提高资本运作能力，坚持勤俭办企的原则，用好手里的每一分钱，把钱花在刀刃上。定期做好公司资金周转情况分析，制定合理的资金分配计划，监督检查经济预算执行和经济指标完成情况，制定资金清收计划，明确专人负责，积极回笼资金。为减轻资金周转压力，集团公司想方设法盘活现有固定资产，积极拓宽融资渠道，与银行等金融机构进行协商沟通，寻求合作机会，通过银行融资约 万元，保证了集团公司的日常开支和生产的正常运转。

（六）弘扬企业文化、树立企业良好形象。

为适应集团发展需要，充分展现港宁人积极向上的精神面貌，及时反映集团公司的发展动态，集团公司对原来的工作简报进行了更名改版，正式创办了集团内刊《港宁人》报，目前《港宁人》已成功出刊了七期，在弘扬企业文化上发挥了重要作用；为建立健全监督机制、鼓励员工参政议政，民主征求意见，及时发现工作中存在的不足和问题，集团公司在总部和各下属单位设立了“总经理信箱”，开通了总经理电子信箱，建立起反映员工心声的沟通渠道。另外，继去年成立工会后，集团公司经江宁开发区党工委批准，正式成立了中共江宁开发区港宁公司流动支部，通过党组织和工会作用的发挥，企业的凝聚力有了很大提高，促进了企业的健康和谐发展。同时，集团公司正在积极设计制作企业宣传画册，筹建集团网站，全方位打造企业形象，扩大企业知名度。

过去的一年，集团公司虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但纵观全年的工作还存在一些问题和困难不容忽视：

1、在目标任务的完成上，虽然集团公司全年完成产值总量近 亿元，较之去年有较大幅度的提高，但与上级集团下达的目标任务有着很大的差距，各项经营指标完成情况很不理想。

2、在资金上，虽然上级集团给了很大支持，但资金严重短缺始终是困扰集团发展的主要矛盾。连云港的房地产市场形势完全打乱了集团公司利用房地产开发盘活资金链条的原先设想，而在两年多的运作中，集团公司可用于融资的平台也已充分利用，目前已无办法建立新的融资平台。集团原想引进合作伙伴，但操作周期较长。资金问题不解决，集团公司的发展十分困难。

3、在市场拓展上，一方面外地市场和相关领域的开拓缺乏力度。另一方面，市场上定单虽然很多，但由于缺乏资金，大量的定单没有能力去接，一些回报比较高的项目接下后却无法做下去。

4、在企业管理上，目前集团公司的管理仍属于粗放型管理，突出表现为：①制度不够健全，至今未制定出切实可行，行之有效的薪酬管理制度和绩效考核体系，必要的管理流程缺乏；执行力偏弱，有令不行，有禁不止现象屡有发生，督查指出的问题不少，整改落实的不多；②多头管理，人浮于事，扯皮推诿现象严重；③工作计划性不强或计划执行缺乏严肃性和连续性，缺少考核环节，对关键节点的控制不严；④有的单位各自为阵，自成一体，在关键问题上与集团思想不统一，没有形成整体合力。

5、在决策上，缺乏科学的决策体系，在一些项目的运作上没有进行认真的筛选和深入的分析，在某些重大决策上存在一定的盲目性。

6、人力资源管理体系尚未形成，人才引进与培养机制尚未建立，高素质的专业技术人才和综合性经营管理人才十分缺乏。

7、部分领导干部仍然存在工作作风不扎实，缺乏危机意识和紧迫感，不能潜下身子做工作，遇到困难缺少办法，应对措施不力的情况。企业经营管理水平急待提高。

对于以上问题，我们必须高度重视，深入分析，认真研究并在2008年的工作中认真加以解决。

二、2008年工作思路与工作计划回顾2007年，充满艰辛和汗水，展望2008年，依然是困难与希望同在，机遇与挑战并存。当前集团公司正处于发展的重要关口，集团公司必须清醒认清眼前的形势，在思想上高度统一,在工作上周密安排,在组织上加以保证，坚定信念

拼搏进取，以更高的运作水平、更实的工作作风，化压力为动力，不断修正自身存在的各种问题，内强素质，外抓机遇，用足用好各种有利条件，做细、做实各项工作，积极应对各种各样的困难，才能继续推动集团向前发展。2008年集团公司将重点做好以下几个方面的工作：

（一）加大工作力度，全力做好各项重点工作。

江宁工业城要按照“做品牌出形象，争取资源和支持”的指导思想，加快建设步伐，以道路建设为中心，加快绿化、管线等配套工程建设，实现经十五路山体打通目标，全面完成3.2平方公里基础设施建设，为项目开工建设创造条件。招商部门要全力以赴协助集团公司解决工业城的土地指标问题，以落实外资到位为重点，扎实推进项目建设,早日实现投产见效。通过江宁工业城一流的基础设施和丰硕的招商引资成果，为争取更多的资源、政策支持和申报南北挂钩合作园区奠定坚实的基础。各生产型企业要强化内部管理，牢固树立精品意识，加强成本控制，提高企业利润率，不断提升企业形象，扩大市场份额。房产公司要全面完成华盖东苑楼盘的建设,加大销售力度,盘活整个集团公司的资金链，为集团的持续稳定发展做出贡献。项目推进部门要进一步提高工作效率，加大协调推进力度，全力推进工业城土地指标转换和完成南北共建园区的申报工作。

（二）加大市场开拓力度，积极寻求合作伙伴。

连云港市开发建设进程的加快，既为我们提供了广阔的市场和良好的机遇，但同时各种力量的纷纷涌入，也加剧了市场的竞争。各单位必须立足现有市场，加大市场开拓力度。一方面强化经营信息管理工作，研究制定相关政策，加强信息的统一管理，实现各种资源信息的共享，发挥集团公司整体经营的优势。另一方面要组织专门班子或成立专门部门进一步研究市场，寻找新的市场机遇。市政公司要积极调整产品结构，设立分支机构,全力以赴开拓外埠市场。路面公司要继续充分利用市政公司、江宁工业城、房产公司平台，全力以赴拿订单，做响企业品牌。工业城要主动外出开拓其他园区的工程业务市场。房地产公司要密切关注连云港市、开发区拆迁，认真分析研究连云港房地产市场形势，掌握房地产走势，做好土地储备，择机开发新的楼盘。招商部门要整合在手资源，选择资金状况好有实力的园区企业，寻找深层次合作的机会。市场经营部要继续全力跟踪土地整理、山体复绿、填海造陆、旧城改造和港口、仓储物流河道及航道、水利、环保工程等项目信息，巩固生态环境治理市场，储备集团发展所需的各种资源。

（三）加强财务管理，继续做好融资工作。

资金短缺和资金分散形不成合力，使得资金资本的运作效能难以充分发挥，给集团公司发展造成了严重影响。必须对资金运作进行专题研究，一方面要加大力度开辟融资渠道，多方式、多渠道筹措资金，广泛寻找合作伙伴，借势借力，力争融资工作取得实质性进展，为企业发展注入新的资金。另一方面要对内进一步整合资源，理顺财务管理体系，强化财务控制，做好资金回笼，实行资金的统一管理和调配，确保资金使用和调剂的高度集权，盘活用好资金，使有限的资金发挥最大的效能。

（四）提高生产和经营管理水平，确保效益增长。

进一步挖掘现有人员和施工设备的生产能力，着力提高经济分析水平，强化经济分析对生产经营的指导作用，切实提高盈利能力和经济效益。

（五）加强人力资源管理工作，加大人才引进培养力度。创造灵活人才引进和交流机制，优化公司组织构架和人力资源配置，进一步明确机构设置和岗位职责，落实生产单位第一责任人负责制，完善绩效考核体系，改革薪酬激励机制，从而更有效地调动员工的工作积极性、主动性和创造性。同时根据公司发展规划和人才队伍建设的总体要求，加强培训工作的针对性和实用性，提高员工的整体素质，同时加大人才引进和培养力度，培养和引进一批优秀人才。

（六）继续推进企业文化建设和团队建设。

充分利用《港宁人》这一阵地，贯彻企业发展战略，宣传企业发展成就，对先进人物和先进事迹进行大力弘扬表彰，对错误典型进行批评教育，不断强化职工生存意识、危机意识，进一步增强员工的市场意识和创新观念，激励员工投身市场、自主奋斗，在公司范围内形成自强不息、勇挑重担、团结进取、健康向上的精神面貌。充分发挥工会、党团组织作用，调动员工积极性，激发员工的集体荣誉感和归属感，增强团队凝聚力。

（七）加强制度建设，提高制度执行力。

继续完善公司的各项管理制度，广泛听取各方面意见，使公司的各项制度更具有合理性和可行性，真正做到有章可依。同时狠抓制度落实和执行力，坚持制度面前人人平等，使制度的执行更加规范，真正做到有章必依，违章必究。智慧和汗水成就过去，信念和付出收获未来。面对2008年更加艰巨的目标和任务，面对前进中更多的矛盾和困难，我们惟有坚定信心、拼搏进取，继续努力寻求政府的支持，突出主营业务，寻找新的机遇，狠抓市场开拓和运作，不断提高企业整体经济效益和综合经济实力，才能实现企业的健康稳定发展。