县纪委监察局三年工作总结_县监察局工作总结范文
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克东县纪委监察局 领导班子近三年工作总结
3年来，县纪委监察局围绕全县中心工作、以服务大局、服务发展、服务经济建设为目标，以关注民生、执纪为民为理念,转变作风,履行职责,强化落实,以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要为统领，坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的方针，坚决贯彻落实中央、省、市反腐倡廉的重大决策部署，全面履行纪检监察各项职能，努力加强自身建设，执纪能力不断提高，党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的成效。
一、强化监督检查，确保上级重大决策部署的贯彻落实 县纪委监察局领导班子始终把落实中央、省、市反腐倡廉的重大决策部署放在首位。督促全县各级党员领导干部认真贯彻落实上级的决策部署，在思想和行动上与党中央保持高度一致。
（一）精心组织，认真学习贯彻《廉政准则》。在学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》工作中，我们主要采取了以下措施：
一是由县纪委宣教室人员深入到各党委对基层的党员干部进行《廉政准则》专题讲座，共进行讲座53场次，参加听课人数达5400余人次。
二是与县委党校等部门协调，将《廉政准则》纳入到党校干部培训、公务员培训的授课内容。
三是组织全县900多名党员领导干部开展“廉政准则百题”网上答题活动。通过上述方式，确保了《廉政准则》学习效果。
（二）统筹推进，健全完善各项制度。在全省反腐倡廉“制度建设年”活动中，为进一步发挥制度在惩治和预防腐败中的作用，开展了以下几方面的工作。
一是健全完善领导干部重大事项报告制度。结合我县车改工作实际，制定完善了《关于领导干部个人购买小汽车提前申报制度》，要求全县党政机关担任领导职务和非领导职务的正副科级干部，在购买小汽车前5日必须到县纪委申报，经审查批准后方可购买。根据工作实际还要求全县党政机关、事业单位担任领导职务和非领导职务的正副科级干部子女结婚、因私出国等重大事项要向县纪委申报。
二是认真贯彻落实《黑龙江省农村基层党员干部廉洁自律若干规定(试行)》（以下简称《规定》）。我们在转发《规定》的基础上，重点对执行情况实行监督检查。同时帮助农村基层党组织整章建制。县纪委派驻中心乡镇纪检监察室也充分发挥自身职能作用，派员列席参加各乡镇党委召开以《规定》为重点内容的民主生活会，协助基层党组织加强制度建设。
（三）跟踪监督，全面排查重点项目。我们将工程建设领域超500万元以上的项目和工程建设招投标工作做为监督检查的重点。
一是认真贯彻落实中央《关于工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》。县委召开常委会传达了中央文件精神，成立了工程建设领域突出问题专项治理领导小组并召开了会议，制定下发了《克东县开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》。组织专门人员对我县2008年以来国家投资500万元以上的重点工程项目的立项、报建、招投标、工程质量、资金使用情况进行了多次专项检查，并就检查中发现的问题提出了整改意见。
二是认真贯彻落实《招标投标法》。对政府投资重点建设工程，严格依法进行招标投标。按照国家发改委《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署，进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》的要求，在工作落实中，坚持以政府投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，加大了对国投项目的全过程监督力度，确保我县应该公开招标的项目一律进入齐齐哈尔市建设工程招投标交易中心实行公开招标。
三是突出关注民生的监督检查。2010年，对我县2007至2009年廉租办1826.50万元廉租房专项资金使用情况进行了监督检查，并对专项资金的拨付和使用情况进行了跟踪问效，确保了该建设项目的有序运行。2011年初，对全县7个乡镇、5个农林牧场2010年、2011年的粮食种植补贴专项资金发放情况进行了监督检查，针对存在的问题，提出了整改意见，对2个单位的主要领导进行了诫免谈话，为国家挽回经济损失4万元。
二、履职尽责，扎实推进反腐倡廉各项工作
（一）多措并举，不断增强干部的廉洁自律意识。一是抓思想教育，利用在全县党员中开展“争先创优”活动的有利契机，深入开展党性、党风、党纪教育。利用电教手段开展警示教育。组织县直机关和各乡（镇）、村党员干部观看《贪欲之害》、《廉政中国》等录像片。进行人生观、世界观和价值观教育，引导广大党员干部立党为公，执政为民，做到知理、知纪、知惧，红灯常亮，警钟长鸣。全县共有县、乡（镇）、村三级党员干部近4千多人次受到教育。利用典型案例开展案例教育。为达到查处一案、教育一片的目的，我们抓住一些典型案件进行深入剖析，预防类似问题的再发生。针对村级集体资产管理混乱、制度不健全等问题，县纪委每年都定期进行典型案例通报，在全县各乡镇进行了巡回宣讲，用身边的违纪案例教育和警醒身边的人，教育效果良好，全县3200多名乡村两级干部受到了教育。利用廉政教育基地开展基地教育。在退休老干部刘玉林的爱国主义教育基地中增添和开设了廉政教育专版，全县党员领导干部3500余人次到该基地进行了学习教育。
二是抓监督检查，对重要时段和重要人员廉洁自律开展情况加强监督检查。对各单位党员领导干部等重要人员在两节、子女升学等重要时段廉洁自律情况开展专项监督检查。每年都下发《克东县关于元旦、春节期间严明纪律坚决制止奢侈浪费行为的通知》，并到各单位检查《通知》贯彻落实情况；向全县四个班子领导、乡镇党政一把手及县直各单位主要领导发出了《重要提示》36份；向高考录取学生父母所在单位党政组织发出《廉政提示书》380余份。
（二）服务大局，不断优化经济发展环境。
一是对重要部门和重要单位服务发展情况加强监督检查。结合我县经济发展环境实际情况，加强对县内执纪执法重要部门和重要单位在服务企业、服务发展全过程的监督检查。
二是深入开展行风评议活动，制订印发了《2010年全县“关注民生、改善环境、服务发展”群众满意单位评议活动方案》，将评议单位由政府机关扩展到基层站所队。同时，我们还开展了企业评议政府部门及“站所队”工作。
（三）标本兼治，不断加强基层党风廉政建设。按照中央、省、市的各项工作部署，在农村基层党风廉政建设工作中，我们既抓好源头治理工作，又纠正了少数基层干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题；全力开展农村基层组织反腐倡廉教育，加强制度建设，为加快推进经济发展和新农村建设提供了强有力的组织和纪律保证。
1、加强对农村基层党员干部的反腐倡廉教育，健全农村基层党风廉政建设的各项规章制度，全面推进乡（镇）政务公开、村务公开、党务公开和基层站所办事公开，切实加强对农村基层各项制度情况的有效监督，切实解决损害农民群众利益的突出问题。
2、高标准完成农村“三资”委托代理服务制工作。全县共清理出机动地123,739亩，清理出不规范合同2453份，挽回经济损失645万元，下发了7个规范性文件。有效地将监督关口前移，变事后监督为事前、事中、事后全过程监督，使教育、制度、监督融为一体，从源头上遏制了基层腐败现象的发生。
3、强化监督检查，规范教育收费成效明显。2010年年初，下发了《关于全县规范办学行为，纠正清理“三乱”有关规定》的文件，由县教育局同各学校校长及教师层层签订责任状，并做出公开承诺。明确任务，细化责任，确保治理教育乱收费和校务公开工作落到实处。会同教育、物价、财政、审计等相关部门，采取“三个三”举措对全县中小学春季收费情况进行了专项检查，成效明显。一是“三必查”。即：县内中小学必查；发生过信访举报的学校必查；乡镇中心小学必查。二是“三必看”。即：学校新学期的收费项目、标准、依据及收费记录、票据存根必看；校务公开栏内容及校务公开工作的相关材料必看；落实治理教育乱收费长效机制的档案材料必看。三是“三必访”。即：访教职工问计，了解每位教职工对治理教育乱收费工作的认识和执行情况，征询他们对规范收费行为的意见和建议；访学生家长问苦，了解家长是否能及时了解和掌握教育收费信息，是否存在上学难、上学贵和乱收费问题；访学生问落实，了解学校收费公开和相关政策落实情况。通过检查，发现2所学校存在校务公开不规范内容4项，已责令相关学校限期整改。截至目前，我县对1所高中、2所初中、3所小学进行了春季、秋季两次收费专项检查。走访教职工126人次，学生家长79人次，在校学生96人次，征求各类意见、建议68条，并由纠风办负责汇总梳理分别向涉及学校反馈意见。此外，还对乡镇中小学教育收费情况进行了2次专项检查，纠正假期补课收费问题1件，对校领导及相关责任人进行了诫勉谈话。
（四）依法办案，不断加大案件查办力度。
一是坚持案件查办的原则性与特殊性相结合。做到宽严相济，惩处适度。对为公、为大局而出现的违纪人员以教育整改为主，免处或轻处；对借工作之机谋取私利的违纪人员，不但要坚决查处，而且还要从重加重处分。截至目前，共立案调查119起，结案119起，处分责任人119人，其中副科级以上党员干部24人，大要案52起。收缴违纪资金91.88万元。
二是坚持查办案件与完善制度相结合。通过查办案件，针对存在的问题，建立健全相关制度机制，加强对薄弱环节的管理。制定和完善了办案工作纪律、案件工作协调制度、常委包案制度、查办案件责任追究等制度，严格规范和约束办案人员的行为。
三是坚持查办案件与警示教育相结合。把查处与防范、惩处与教育、治标与治本有机结合起来，利用重大典型案例开展警示教育，加强预警、注重预防，完善制度、落实措施，总结经验、对症下药，增强了查办案件的功能和效果。
（五）加强学习，不断提高干部队伍的整体素质。
1、开展学习型党支部创建活动。在党员、干部中广泛组织开展以“抓学习、打基础、强素质、促发展”为主题学习教育活动，同时开展“四比三看二统一”活动（比学习态度、比学习方法、比知识储备、比学以致用；看学习制度、看学习风气、看学习成果；统一检查、统一考评）。组织动员全委干部在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面做模范表率。
2、开展多种形式的学习活动。一是利用每周五下午组织开展集中学习，通过文章讲读和座谈讨论的方式重点学习了《廉政准则》、《胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的讲话》、《温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上的讲话》、《违纪违法典型案例评析》等相关业务知识内容。二是通过专题讲座的方式重点学习了《信访举报工作》、《行政效能监察理论与实践》、《适应互联网发展，提高网络舆情应对能力》、《胡锦涛同志在庆祝建党90周年会议上的讲话》等一系列新理论知识；为进一步增强学习效果，还在全委干部中开展优秀学习体会文章评选活动，汲取新知识，学习新观念。三是通过走出去，请进来的方式，派干部参加中央、省、市纪委举办的各种业务培训班。近年来，共派纪检监察干部参加中纪委培训班12人次，参加省纪委培训班 4人次，参加市纪委培训班 15人次。四是立足本岗自学。我们要求全体干部在学好专业基础知识的同时，鼓励同志们参加竞岗考试，购买了10余套《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》等有关书籍，方便大家自学。2010年在全县科级领导干部公选考试中，有二位同志分别荣获了第一、第二名的好成绩。
3、开展“能力建设年”活动。一是按照省纪委提出的“八项工程”建设有关要求，着重围绕解决纪检监察干部“学习兴趣不浓厚、语言表达不清晰、不流畅、综合协调能力弱化”等方面存在的问题，通过制定学习计划、安排专人讲课、参加上级业务培训、相互督促提高、建制评议的方法，不断提高纪检监察干部的善于学习、语言表达、应急处臵、改革创新、组织协调、科学决策、团结协作等7个方面能力。
4、建立健全纪律约束机制和绩效考评机制。我们把制度建设作为强化纪检监察干部监督管理的重要手段，先后制定了《机关工作和学习制度》、《办案工作保密制度》等20多项内部管理制度。对信访举报、案件检查、案件审理等重点岗位和重要环节，定期或不定期开展监督检查，有效防止了执纪权力的滥用，使全县纪检机关形成了靠制度管人、依程序办事、按规矩运作的良好氛围。同时引入竞争机制，把干部“德、能、勤、绩、廉”五个方面的表现量化到具体工作中，建立完善绩效考评奖惩机制，对工作表现好、成绩突出的同志给予评先评优，同时作为提拔重用的主要依据。
3年来，我县反腐倡廉建设虽然取得了一定成效，但是按照县委的要求、与人民群众的期盼还有很大差距，工作中还存在许多不足。一是在反腐倡廉建设的理念、思路、制度、方法上，按照与时俱进的要求还有差距；二是在教育、制度、监督、惩治和预防上按《实施纲要》的要求还没有找到最佳结合点；三是在监督制约上，对一些权力密集部门和单位存在的不作为、乱作为、以权谋私等问题，监督制约的力度还不够；四是在纠风治乱上，尽管采取了许多措施，但有的部门和领域的不正之风还纠而复发、治而反弹；五是在解决重点领域的问题上，对工程招标投标等事项的监督检查，还缺乏更多管用的、创新的手段和机制等。对这些方面存在的问题，我们一定要在今后的工作中认真加以研究和解决。
2011年9月3日
