枫坪乡生态乡创建工作总结_文明乡创建工作总结

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枫坪乡生态乡创建工作总结

一、基本情况

枫坪乡毗邻龙泉和遂昌，辖区总面积98平方公里，其中林地面积12.5万亩（其中毛竹林面积2.5万亩），耕地面积6979亩，活立木蓄积27万立方米，共有17个行政村，人口8431人，是一个山多地少的农业乡。境内气候属中亚热带季风气候，温暖湿润，四季分明，气候垂直差异明显。全年平均气温16-17℃，最高气温7月，最低气温为1月。降水量1500—1700毫米，降水日数161天，年太阳辐射量每平方厘米85—105千卡，年日照时数1840小时，年无霜期236天。土层深厚，工业污染少，生态环境优越。香菇和笋竹林是我乡的两大支柱产业，其生产规模和经营水平在全县名列前茅。2002年，全乡完成了小康创建工作，是全县第二批小康乡镇之一。2006年，全乡工农业总产值7054万元，实现农村济济总收入6189万元，农民人均纯收入达到4268元。

松阳县枫坪乡作为欠发达地区的山区乡，经过一个时期的发展，经济状况取得了较大的发展，但比起发达地区来说，经济发展还是比较滞后的。在建设和发展过程中，我们也清醒地意识到,在发展过程中，着重要处理好发展与环境保护的协调统一关系，不能简单地重复“先污染后治理”的老路子，而应该充分发挥生态环境良好的优势，走经济发展与环境保护协调的可持续发展道路。

为此，乡党委政府按照可持续发展战略要求，坚持保护生态环境 10 和发展生态经济并举，紧紧围绕省委建设“浙江绿谷”和县委、县政府提出的“生态立县、工业强县”的发展战略，立足于山区特有的地理资源优势，走生态建设和经济发展并举的路子，在努力抓好竹生态产业建设、生态公益林建设的同时，下大力气做好林地资源的利用和开发，形成了干水果、高山茶、食用菌、中草药和反季节蔬菜齐头并进的发展格局，多元化的产业结构模式初步形成。在整个发展的规划和过程中，我乡始终把开发和保护有机地结合起来，把短期效益和长久发展结合起来。在此基础上，我乡开始了生态乡的创建。通过生态乡的建设，进一步改善环境质量，促进社会经济的健康持续发展和人民生活水平的进一步提高。全面控制严重消耗木材资源的香菇生产，走农业产业结构调整之路。在全面推广笋竹林高效经营技术的同时，做好区域性的农业基地建设。到目前全乡已建成高效笋竹林示范基地5000多亩；建成以南方早熟梨为主的干水果基地2000多亩；建成以厚朴为主的中草药基地4000亩；建成玉峰茶基地500亩；建成反季节高山蔬菜基地500亩。并通过这些基地的建设，带动了二、三产业的发展。全乡实现工农业总产值7751万元，其中农业总产值5686万元，工业总产值2065万元，新增工业投入500万元，实现企业税收11.9万元，计划生育率97.83%，人均收入4268元，农村生态环境质量得以改善，基础设施进一步完善，社会事业全面进步，群众的生活水平明显提高，2003年，我乡成为全县第二批通过市级验收的小康乡镇之一。在此基础上，我乡对照生态乡建设的各项要求，在经济发展的同时，在基础设施建设、医疗卫生、文化体育等诸方面都得到发展，人民生活水平全面提高，生态环境进一步优化。

二、主要做法与成效。

在创建过程中，我们始终遵循经济、社会、环境协调发展的原则，针对本乡实际，扎实地开展工作，主要做好以下几方面工作：

（一）加强领导、制定规划，为创建工作提供坚强的组织保证和行动纲领。

强有力的组织指挥系统，是开展生态乡创建工作的组织保证。2004年底，我乡制定了生态乡建设规划，拉开了生态乡创建的序幕。之后，建立了生态乡建设领导小组，切实加强对创建工作的领导。领导小组以乡长为组长、分管副乡长为副组长的生态示范区建设领导小组，并设立了办公室，负责具体的创建工作。随着创建工作的逐步深入，各村也相应建立相应的创建工作组织，进一步完善了生态乡创建网络，形成了全乡干部齐抓共管的格局。其次，实施小组针对我乡经济社会发展和环境保护现状及未来发展趋势，通过深入调研，在深入调查研究的基础上，高标准、严要求、科学地制订了《浙江省松阳县枫坪生态乡建设规划》，明确了生态乡创建的目标和具体内容。领导小组经常检查、督促，按规划实施各项工作，及时掌握各村创建工作的进展情况，发现问题及时处理，有力地保证了创建工作按步骤实施。

（二）统一思想，提高认识，齐心协力抓好创建工作

生态乡建设是一项庞大而复杂的系统工程，需要全社会的共同参与。鉴于创建伊始广大干部群众对生态乡镇创建的认识还很模糊，乡党委政府多次召开党政班子联席会、乡村干部会等会议，统一思想认识，研究部署创建工作。同时乡党委政府还将创建任务层层落实，并将其列入对乡村干部的年终目标管理考核，随着创建工作的推进，全乡干部的思想认识明显提高。为切实提高全民的生态意识，营造浓厚的建设氛围，我乡还制定了全国环境优美乡建设宣传教育工作方案并组织了实施，同时，充分利用广播、黑板报、固定标语等各种宣传形式，宣传生态经济基本常识。

（三）狠抓落实，大力发展生态效益型经济

1、狠抓生态农林业建设

笋竹林作为我乡的一大主导产业，几年来取得很大的发展，通过高效技术的应用和推广，笋竹林的经济效益连年快速递增，亩年度效益已经突破2000元大关，林农的开发积极性也日益高涨，上半年，全乡共开发高效笋竹林4000多亩，位居全县各乡镇之首。与此同时，我乡规划并建成生态公益竹林9800亩，主要选择坡度大于25度、裸岩多、土层瘠薄的山片进行培育。林农的开发也由原先的被动变成主动，为笋竹高效示范技术在我乡的最终普及奠定了坚实的基础。笋竹林产业的发展也带来了毛竹加工业的发展，2007上半年，全乡新引进竹材加工企业3家，激烈的竞争促成了毛竹的消耗，也带来了毛竹销售价格的提升，毛竹销售价已经从半年前的16元/百斤上升到29元/百斤。

继续扩大水果种植面积。上半年新增早熟梨150亩，试种沾化冬枣50亩，前几年种下的近2000亩南方早熟梨也已经开始陆续投产上市，达到了预期的经济效益。

拓宽养殖业渠道。上半年共发展土鸡3000余羽，山羊200多头，枫坪村积极引进山鸡养殖，年初购进的7组山鸡，通过半年的饲养，现在已经扩大到2000多羽，该山鸡产蛋量多，鸡肉鲜香味美，成了我乡养殖业发展的又一个亮点。

坚定高山蔬菜的发展路子。枫坪乡有着得天独厚的高山气候，非常适合反季节蔬菜的种植，乡政府始终把发展高山蔬菜看作今后经济发展的重要路子，鼓励农民积极发展高山蔬菜，并不断提高市场风险意识。今年，全乡共发展小辣椒200亩、四季豆100亩，长势十分喜人。

积极培育绿色品牌。我乡在发展基地建设的同时，特别注重绿色品牌建设，通过努力，产自我乡高海拔的云雾茶——玉峰茶获得了有机茶认证，取得了品牌战略的一个重大突破。此外，我乡对工业生产进行严格管理，强化服务。抓好以生产笋罐头为主的绿色食品厂的生产线技改项目，减少污水、废水排放，净化河流和大气。对竹木加工企业进行了环境污染整治，对加工残渣进行集中填埋和集中焚烧，积极鼓励加工企业发展精细加工，加大产品利用率，促进产品的更新换代。

2、抓好生态人居环境建设

我乡把基础设施视为生态乡创建的一项重要内容，努力改善人居条件，提高人民群众的生活水平。通过努力，全乡先后共建成移动通信基站8个，使无线通信网络覆盖了绝大部分村庄；建成康庄大道5条，道路里程38.5公里，完成16.9过境公路的柏油路面硬化；完成了7个村的村内道路水泥硬化，全乡共改厕改栏525所；修建防洪堤坝750米，修建引水渠道1200米；实施农村饮用水项目2个，解决了800多人的饮水困难，使他们用上方便卫生的自来水；建成新村4个，350人实现了下山脱贫；枫坪中心村建设已经完成了规划，绿化面积占中心村面积的50%，投资50万元的基础设施建设已经完成；推广新能源，全乡建成沼气池108座，有3个村的近350人用上了这种新型卫生能源，并在高亭等村12户推广使用太阳能。

3、加大宣传力度，大力开展生态文化建设

在工作中，我们注重宣传，使全乡上下都树立起要促进经济社会可持续发展，必须建设和保护环境的意识。一是加强宣传，广泛利用广播、黑板报、宣传标语等群众喜闻乐见的形式加强宣传，提高广大群众对生态环境保护与建设的认识，增强全民保护和建设生态环境的积极性和自觉性，广泛动员社会力量，共创美好家园。二是采取走出去的方法，带领村两委干部外出参观考察，学习他人的先进经验。三是宣传执行好《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，把生态环境建设纳入法制化、规范化轨道。四是开展生态文化建设，努力学习大力推广环境保护先进科技成果，积极宣传和普及植树造林、水土保护、绿色农业等方面的科技知识，在全乡农民群众中树立起良好的科技意识、生态意识和发展意识。

4、以中心村建设为抓手，大力开展农村环境综合整治工程。从规划布局入手，以生态理念为指导，以改善人居环境为目标，15 积极组织实施。几年来，共筹措建设资金900万元投入到生态村镇建设，提高了村镇的生态文化品位。一是中心村建设步伐加快。按生态村要求，与农村人口再分布、居住点改造相结合进行科学规划和设计，加快改善中心村的环境和经济发展状况。依托下山脱贫项目和结合移民工程，进一步科学设置和布局人居环境。完成黄田圩下山脱贫移民安置规划、岩坑口地质灾害隐患点搬迁规划、丁坑下山脱贫点规划、南胜油樟下山脱贫点规划等村的安置点规划。二是积极实施“千村示范、万村整治”工程，投入了资金近200万元，做好小吉村革命老区文化古村保护，同时统一规划住宅，水、电、路及排污设施，对村容村貌进行改造，并水泥路面硬化，完成全村排污设施建设。较好地改善了村居环境。三是全面开展“治路、治脏、治厕、治坟、治庙”五治活动，争创文明村，农村文明程度有所提高。通过五治活动，全乡共改厕525所，处理率达93%。对农村中产生的香菇废棒、香菇脚等生产垃圾通过充当竹山有机肥的方式加以利用，减少对环境的污染，对家庭产生的垃圾采用分类处理方式加以利用，对没有利用价值的采取填埋的方式处理。四是开展一些生态环境保护工程建设。加强饮用水资源保护管理；着力抓好农村面源污染治理，实行生产、生活垃圾进行分类处理，对不可再生资源，进行填埋处理，对可再生垃圾，进行发酵堆肥集中处理，充当有机肥料；利用采取农业灌溉、废弃池塘、湿地净化等措施，对农村生活污水进行无害化处理，农村污水处理率达 56%；推广秸秆还田，动员农户施用有机肥，尽量减少化学肥料，积极有效地推进生态农田工程建设。

5、实施“农村环境五整治一提高工程”

实施“农村环境五整治一提高工程”，以净化洁化美化农村环境、改善农村生产生活条件和提高农民群众生活质量为目标，以农村垃圾集中收集处理为重点，整体推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固废污染整治、化肥农药污染整治、河沟池塘污染整治和提高农村绿化水平。

总体目标是：经过五年的努力，全乡80%左右的行政村基本实现畜禽污染得到整治，生活污水处理排放，垃圾固废统一收集，化肥农药污染明显下降，河沟池塘全面清淤，绿化水平显著提高，农村环境有根本性变化。

阶段目标是： 2007年，全乡实施“农村环境五整治一提高工程”要覆盖55%的行政村，2008年要覆盖60%的行政村，2009年要覆盖70%的行政村，到2010年力争实现覆盖80%左右行政村的整治目标。

2007年需达到的村为：枫坪、丁坑、斗潭、山乍口、高亭、南胜、黄埠坞、珠岱儿、根下、小吉。

2008年需达到的村为：枫坪、丁坑、斗潭、山乍口、高亭、南胜、黄埠坞、珠岱儿、根下、小吉、洋庄源、龙虎坳

2009年年底：枫坪、丁坑、斗潭、山乍口、高亭、南胜、黄埠坞、珠岱儿、根下、小吉、洋庄源、龙虎坳、梨树下、钱余、金竹

6、认真贯彻执行生态环境保护法律法规和政策。

在全乡范围内严禁滥砍、滥伐、滥采、滥挖树木现象。在动物保护方面，认真执行《野生动物保护条例》，禁止捕杀、销售和食用野生动物的行为。全乡范围内无高毒高残留农药使用现象发生。近三年内没有发生一起重大污染事故和重大生态破坏事件。

三、下步打算

今后我乡将以保持共产党员先进性教育为契机，以党的十六大精神为指导，以提高人民生活水平为根本点，以项目建设为着力点，树立科学的发展观，调整优化经济结构，大力发展绿色经济，加强基础设施建设，深化农村环境综合整治，努力实现生产力的跨越式发展和社会的全面进步。着重从以下四个方面着手：

1、紧紧围绕笋竹林支柱产业，大力发展绿色有机食品 今后我乡将紧紧围绕建设生态乡和全面建设小康社会的目标，加快建设现代农业，大力发展农村经济，不断增加农民收入。一是进一步推进农业结构调整，提升农业产出效益。合理控制香菇的发展规模，促进森林资源的持续增长，逐步扩大农业基地建设，通过依托项目抓基地、扩规模、提质量、增效益，推动结构调整向纵深领域进展。二是做大做强毛竹产业文章。在培育巩固1万亩生态竹林的同时，进一步推广笋竹林高效生产经营技术，力争再通过3年的时间，使我乡的高效笋竹林面积达到20000亩，加大招商引资力度，计划用3年时间建成年消耗毛竹50万支的加工企业。并依托广袤的毛竹资源和得天独厚的箬寮岘自然景区，大力发展特色旅游，通过经营，使毛竹产业总经济效益达到5000万元。

2、加强基础设施建设，整治农村环境，加大对生态环境的保护力度构建科学合理的规划建设体系，把枫坪中心村建设作为我乡环境优美乡镇建设的重点来抓，使枫坪中新村成为集商住、办公、娱乐于一体的山区小集镇的典范。按乡村一体化布局合理，有利于生态环境保护的要求，在原有规划的基础上高起点修编集镇建设总体规划，并与土地利用、基本农田保护和环境保护规划相衔接，以规划为龙头，加大实施力度，严格按规划实施建设管理，把我乡建设成为具有较强辐射能力的农贸集镇。要继续搞好中心村建设，提升中心村整体品位。进一步加强规划，增强经济规划意识，严格规划管理，强化经营理念，加快建设步伐，以中心村“亮丽”工程为抓手，进一步改善村容村貌和环境卫生，使街道整洁、灯光亮丽、交通顺畅。从村民反映强烈的环境卫生的难点、热点入手，加大农村环境综合整治力度，提倡使用沼气和太阳能等无污染能源，净化农村生活空气，改善投资环境和人居环境。要继续实施好生态公益林建设，加大脱贫下山和退耕还林、还草力度，大力开展土地整理等生态农田工程，改善农业生产条件，推广使用农业新技术，减少化肥农药对环境的污染，努力做好秸杆还田、畜禽粪便沼气化处理等，进一步提高群众生活环境质量，促进人口、资源环境与经济协调发展。

3、加强生态法制建设，加大执法力度

严格执行环境保护和资源管理的法律法规，加强与环保、森林、水政等执法队伍的工作联系，积极协助执法部门，对污染环境、破坏生态的违法行为进行严厉打击，并给予严肃处理，将生态环境建设纳入规范化、法制化的轨道，以确保生态示范区建设依法顺利进行。

4、加大宣传，强化全民环保意识

积极采取各种有效形式，加强对群众的生态环境知识宣传，使乡村干部的环保国策意识和可持续发展战略观念不断增强，理论水平和决策能力不断提高。开展成人教育和学校教育，在中小学开设环保课程，将生态环境教育纳入教育发展规划之中，认真进行环保文化建设，鼓励科技、文化、艺术、体育等单位及群众团体从事有益于社会的环境宣传活动，使环境宣传成为文化事项建设的一个重要内容，将生态环境知识和生态建设内容传播渗透到社会的方方面面，使全乡人民充分认识生态建设的重要性和紧迫性，从而使其自觉投身到生态建设的实际行动。

生态乡建设是个社会性的大工程，对于我们经济发展相对比较落后的地方来说，可谓任重而道远。但我们深信，通过我们上下不懈努力，一定能得到全民大众的热心支持，我们的目的，是让全体人民都参与到我们的生态乡创建中来，立足自身特点，扬长避短，努力建设一个风光秀丽、环境优美、经济社会全面发展的新枫坪。

枫坪乡人民政府

2007年7月20日