主题活动第二阶段总结_第二阶段活动总结

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“强两基、重民生、转方式、促发展” 主题活动制定整改措施阶段工作总结

许昌市财政局

按照市“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动办统一部署，市财政局活动领导小组在学习提高的基础上，针对查摆出的问题，以“强基固本、改善民生、转变方式、提升水平”为目标，按照“四明确一承诺”的要求，认真研究制定了本阶段工作安排和整改方案，明确了活动时限和主要任务，严格落实整改责任，较好地完成了本阶段的主要任务。现将本阶段工作总结如下：

一、认真研究制定整改方案

（一）切实加强组织领导，进一步深化思想认识。制定整改措施阶段是主题活动顺利开展的重要环节，为确保本阶段工作有条不紊的开展，局党组高度重视。一是召开班子专题会议，认真研究安排主题活动第二阶段的工作；二是班子成员对照分析检查报告，进行认真梳理、深刻剖析产生问题的原因，明确本阶段的整改重点和整改方向，确保整改工作有针对性，并把责任落实到每位班子成员和各科室（单位）；三是结合财政工作实际，广泛征求意见。整改方案讨论稿，除下发各科室、各支部外，还发至有关服务对象，并在一楼 1

大厅公示数日，充分听取各方意见和建议，在此基础上反复修改定稿。

（二）明确整改目标，全力以赴抓整改。制定整改措施是整个主题活动取得实效的保障。我们紧紧抓住整改这个中心环节，在前一段边学边改、初步解决一些问题的基础上，进一步集中力量抓整改，精心制定整改方案。一是进一步深化理论知识学习，将整改与创先争优活动结合起来、与加强干部作风建设结合起来、与推动财政工作上台阶结合起来。通过主题活动的开展真正达到干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。二是明确了整改目标，即：通过整改活动，以领导班子和党员干部为重点，以尽快解决好服务对象和人民群众反映强烈的具体问题为突破口，研究财政工作在培植财源、财政支出、财政监管和财政体制等方面存在的突出问题，着力在强化基层基础、保障改善民生、转变工作方式、促进科学发展上下功夫，让群众直接感受到开展主题活动带来的成效，使群众对财政工作科学发展的满意度更高。

（三）制定整改措施，确保措施有效可行。局党组把研究制定整改方案作为整改问题的关键环节，高度重视。第二阶段一开始，就组织力量提前动手，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议、以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约财政工作科学发展的四个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析

和梳理，研究制定了整改方案，确定了五项整改重点。一是增强贯彻主题活动的自觉性、坚定性，以主题活动精神贯穿财政工作全局；二是进一步优化支出结构，加大保障和改善民生力度；三是狠抓增收节支，增强财政保障能力；四是深化改革创新，完善财政体制机制；五是加强领导班子和干部队伍建设，提高科学理财的能力。

（四）细化整改项目，逐项落实责任。结合查找出的问题，在明确指导思想与目标的前提下，围绕整改措施，由主要领导负总责，分管领导具体抓，分单位、科室将整改项目进行细化，结合财政工作特点，确定了整改的监督保障机制。对具备整改条件的问题，马上整改；对于机会不成熟的，建立长期整改机制。对整改问题建立了整改问题台帐，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。

二、制定整改措施取得的主要实效

一是思想认识进一步提高。紧紧围绕市活动办的总体要求，带着查摆出的问题深化学习，着力在“强两基、重民生、转方式、促发展”上下功夫，使主题活动真正成为解放思想、转变方式的过程，成为解决问题、推动工作的过程。二是整改思路更加明晰。针对群众反映强烈、制约财政科学发展的突出问题，制定了整改方案，使整改目标与方向更加明确、整改措施更加具体、责任分工更加细化，工作思路进一步明晰。三是惠民实事得到进一步落实。以落实“16项重点工作”、“十项民生工程”和城镇化重点工作为着力点，把保障和改善民生、促进社会和谐摆在更加突出的位置，在保工资、保运转、保稳定的同时，力保学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，使惠民实事得到较好地落实。

三、存在的问题

一是基层财政队伍执业素质还不能完全适应财政改革发展的要求。二是民生投入稳步增长的长效机制需要进一步健全完善。三是财政调控作用发挥的不够充分，运用财政手段破解发展难题的招数还不够多。对于存在的这些问题，我们在今后的工作中，将采取针对性措施，克服不足，切实将我局“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动不断引向深入。

四、下阶段工作安排

下一步，我们将按照市活动办的要求，扎实做好全面推进落实工作。一是建立工作台帐。根据年度目标和整改方案，细化工作措施，确保整改落实工作有目标、有任务、有载体、有具体措施、有完成时限、有奖惩措施和问责机制，确保可行性和可操作性；二是建立沟通协调机制。以科学发展观为统领，按照省委“三具两基一抓手”和市委“开好局、有作为、求突破”的总要求，围绕主题活动总目标，推动工作落

实；三是抓好抓好典型示范。通过现场观摩、经验交流等形式，接解决好我局在基层基础、改善民生、信访稳定、干部作风、领导方式转变等方面的问题，确保主题活动取得实效。

二О一一年四月十八日