五塔寺整治工作总结_镇宗教整治工作总结

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街道2011年

社会治安重点地区排查整治工作总结

根据海淀区综治委（2010）14号和海综治委（2010）15号文件要求，我街道对列入社会治安重点地区的辖区内重点地域及社区，作了认真分析和研究，针对流动人口聚集的五塔寺社区制定了周密的排查整治方案，并做了周密部署，取得了较好的整治成效。

一、街道领导高度重视，成立专门工作组织。区综治委（2010）14号、15号文件下发后，街道分管领导立即向主管领导作了汇报，就按文件要求做好排查整治工作进行了认真研究后，成立了街道领导、相关部门和地区职能部门主要负责人参加的地区社会治安重点地区排查整治工作领导小组和办公室（简称排查办），街道主要领导亲自挂帅，保证了排查整治工作的顺利进行。

二、制定严密的工作方案，确定具体整治措施。为了贯彻落实好区综治委文件要求，保证排查整治效果，街道排查办结合街道挂帐地区（五塔寺）社会治安存在的：流动人口聚集，群租房现象，出租房屋安全隐患，商铺无照经营、店外占道经营，社区卫生环境脏乱差、治安情况复杂等主要问题，制定了周密的工作方案，报经街道排查领导小组和街道办公会批准后实施。所涉及的社区（五塔寺社区）和有关部门也制定的具体的整治措施。

三、注重政策宣传引导，依靠依法排查整治。在具体实排查整治前，为了使地区群众理解、支持排查整治工作，确保排查整治工作顺利实施，排查办按照排查方案，做了以下几项工作：

（一）政策宣传形式多种多样，保证利益相关人思想上想得通。先通过各种形势对排查整治地区进行了为期一周的政策宣传工作，一是社区居委会分别召开沿街商户、居民大会，居委会主任宋晓彤向其宣讲了当前所地地区存在的主要问题和社会治安隐患，宣讲了排查整治工作的必要性和建设文明社区的迫切形势，取得了众多商户和居民的理解和支持；二是街道流管办利用一周时间，组织65名流管员对五塔寺地区的出租房屋进行了逐户排查和政策宣传，有力地保证了排查整治工作的开展。

（二）排查整治不忘维护群众利益。街道社区服务中心为了配合排查整治地区内的占道经营、不规范经营行为，对社区内南街村的169户商户、摊贩进行了逐户登记和调查。根据当地群众需求和当地条件，结合打造“一刻钟便民服务圈”工程，通过整合资源，创新服务方式，采用疏堵结合的方式在五塔寺地区建立“北下关街道菜篮子工程五塔寺便民服务点”。“一刻钟”便民市场，由于吸纳了原区域内的无照经营、占道经营的商贩入驻经营，从而达到取缔了占道经营、非法无证经商行为的目的，在进行规范市场秩序的同时，又保证了原违法商贩的合法经营和利益。该服务点设立专职人员进行规范化管理，设置统一摊位、配发统一度量器具、统一遮阳伞，设立公平秤，以杜绝缺斤短两的现象，相应地方摆放规章制度，设立监督投诉电话，使地区居民真正享受到“菜篮子工程”带来的方便与实惠，食品卫生并且得以保障，也更好地维护了群众利益。

（三）依法整治违章建筑不手软。为了彻底取缔非法经营行为，防止非法占道经死灰复燃，针对区域内非法占道经营、坐商店外经营、无照经营、私搭乱建违章建筑、乱拉电线等违法行为，排查办组织城管、公安、工商等多部门联手出动100余人、车辆15台，于6月1-3日连续三天对区域内的违章建筑进行依法拆除，共拆除私搭乱建48起，拆除违法建设面积500平米，清除占道堆物堆料20余吨。通过此次行动，店外经营现象得到遏制，市场周边无照经营、占道作业的现象得到初步遏制，对擅立广告招牌、私搭乱建现象进行了严厉打击；对违章搭建的建筑物进行清理整治，有力的改善了地区环境面貌。此次前所未有的执法规模和执法力度充分体现了我街道对恢复五塔寺地区良好卫生、居住环境的决心，得到了广大居民的认可和支持。

（四）加强日常管控不松懈。为了巩固街道整治成果，排查办组织由居委会和10名流管队员从6月1日至8月31日，每天从早8:30到晚7:00不间断对上述排查整治地域进行全方位巡逻管控。特别是派出的10名流管队员克服自身存在（如有的女儿生病住院、有的有病不休息、有的居家路途远等）的多种困难，坚守管控岗位，死盯死守。工作中，他们全凭一张嘴，一双脚，对不法的商贩和不理解的群众进行做到骂不还口、耐心解释政策和整治对大家的好处；在管控时段内，他们总是早来晚走、任劳任怨加班加点，风雨无阻大家连续作战，任劳任怨，始终保持良好的精神状态和高昂的斗志，巩固了集中排查整治工作的胜利成果。

四、排查整治效果明显，文明建设任重道远。纵观我街道的排查整治工作，涉及部门多、整治范围广、强度高、难度大，但由于街道重视，街道排查领导小组组织得力，各部门积极配合，作为街道挂帐的社会治安重点地区-五塔寺社区整治取得的明显的成效；在排查整治过程中，由于排查办坚持依法行政、文明执法、疏堵结合，在最短时间内就基本解决了群众反映强烈的扰民、影响居民出行、环境污染、占道经营、非法经营、私搭乱建等问题，把矛盾冲突减少到最低限度，也彰显了北下关文明执法的优良作风。

通过排查整治，基本达到了：1）整治地区周边治安秩序良好，安全保障有力，经营文明守法，环境整洁优美；2）周边无照经营基本杜绝，行业管理逐步规范；3）出租房屋和外来人口管理体制顺畅，责任明确，行为规范，发生在出租房屋内的刑事治安案件和安全事故明显减少；4）依法取缔乱停车现象，交通秩序良好；5）最大限度保护合法、打击非法，满足群众正常生产、生活需求，从根本上压缩非法经营存在空间等的目的。

但也应看到，随着经济的发展，社会的开放，城市的容纳度和宽容度也越来越高，大量外来人口流入城市经商会越来越多。五塔寺地区作为国家机关、科研院所等机构密集和居民居住集中的地域，由于生活所需也不可避免地会吸引大批外来人口在此设点经营谋利。虽经此次排查整治，净化了社区社会面貌，规范了乱设乱占道经营行为，但流动人口的数量却没有减少，与上级的要求还有相当大的距离。且五塔寺社区多为平房，从我们掌握的情况来看，租住户多为在此地或周围从事商业活动的商户，由于该地开发尚需时日，因此，要从根本上克服流动人口聚集的情况是有一定难度。此次排查整治战役结束后，我街道、综治（流管）办将结合流管人口和出租房屋管理工作，继续加强和做好对五塔寺地区的排查整治工作，确保五塔寺社区社会治安、社区文明双丰收。

街道流管办

二○一一年十月十三日