西南大学地理科学学院区域规划重点总结_大学地理课程总结

西南大学地理科学学院区域规划重点总结由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“大学地理课程总结”。

西南大学地理科学学院区域规划重点总结

区域的概念：区域是一个空间概念，是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质客体为对象的地域结构形式。

区域的特征：

1、区域是地球表面的三维空间

2、区域具有一定的范围和界限

3、区域具有一定的体系结构形式

4、区域是客观存在的。新区域观：

1、区域空间观： 新的区域空间是一个开放的空间、流动的空间和创新的空间；区域不仅仅是一个范围的概念，也是一个具有特殊内涵的实体的概念。

2、区域资源观： 知识和信息等无形的非物质资源成为决定区域发展的关键要素，人力资源的重要性显著上升，区域发展的机制、政策环境、政府服务效能等区域发展的软环境，也成为一种重要的非物质资源而受到重视。对区域资源的支配能力成为区域竞争力的重要标志。

3、区域发展观：由单纯追求经济总量的增长逐步演变为以人为本的全面协调可持续的科学发展观。

4、区域区位观：知识和信息区位逐步成为主导区位要素，现代交通和通讯网络不断改变着不同区域的区位优势。

5、区域市场观：逐步向有限干预的现代市场经济转变，市场壁垒逐渐消除。

区域规划的新特征：

1、区域规划由经济型转向综合目标型

2、区域规划由面面俱到逐步演变为重点问题与目标导向型

3、区域规划由目标终极型转向过程型

4、区域规划由虚调控型转向以空间管治为手段的实调控型

5、区域规划由单方案刚性规划转向多方案弹性规划

6、区域规划由指令型、强制性转向指导型、协调型

7、公众参与（public participate）被列入规划程序

8、区域规划方法的现代化和定量化

9、区域规划类型多样化

10、区域规划机构和法律日益完善

区域规划理念的新特征：

1、区域空间整体协调理念

2、以人为本理念

3、全球化的开放发展理念

4、可持续的长远发展理念

5、以竞争优势为核心的动态发展理念

6、以约束条件为前提的优先发展理念

7、区域协商协调的平等规划理念。

区域规划与相关规划的关系： 区域规划与土地利用总体规划：从本质上讲，区域规划与土地利用总体规划都是追求对区域空间的科学、合理使用。在实际编制中，两种规划应力求相互协调。区域规划与城市规划：先有城市规划，后有区域规划。区域规划逐渐成为城市规划的重要依据。只有在区域规划的指导下，城市才能和其周围区域协调发展。

增长极理论：法国经济学家佩鲁认为增长并非同时出现在所有地方，而是以不同的强度首先出现在一些增长部门，然后通过不同的渠道向外扩散，并对整个经济产生不同的终极影响。

布德维尔对增长极概念的转化“增长极是指城市区配置不断扩大的工业综合体，并在其影响范围内引导经济活动的进一步发展”，“位于城镇或其附近的中心区域”。内涵：一是作为经济空间上的某种推动型工业；二是作为地理空间上的产业集聚的城镇，即增长中心。

将增长极理论运用到区域规划应该注意的问题：1，不能把增长极等同于城镇，只有具备发动型或者启动型工业的城镇才是增长极2，要根据当地的资源、对外联系和社会经济基础，根据市场的变动，选择启动型工业，确定适合本区域发展的主导部门和发展规模。3，增长极不是布局在原有的城镇中而是在其边缘，在不发达的较低层次的发展轴上。4，大力发展启动型工业，建立强大的工业系统，同时大力发展满足区域发展多种社会职能的服务设施。5，从城镇的体系出发构建科学的增长极体系。6，对增长极要集中投资，完善增长中心各项基础设施建设，建立相应的经济体制。7，注意发挥增长极的扩散效应，实现均衡发展。

投资环境的概念与构成要素：

1、概念：区域投资环境是指影响投资主体进行投资决策的各种区域因素的组合。狭义的投资环境包括区域自然环境、区域经济环境、区域政策环境以及区域社会文化环境。广义的投资环境还包括与区域相连的周边地区投资环境、国家投资环境以及大的国际投资环境。构成要素：经济环境、市场环境、科技与管理环境、资源环境、文教环境、基础设施环境、社会服务环境。

国家竞争力：

国家竞争力是一个综合的概念，是指在一定的经济体制下，一国经济、政治和文化等诸多因素在全球性国际竞争中相互结合而展现出来的一种综合性国家实力。涵盖了一国政治、经济和文化生活的各个层面，以及政治民主、经济开放和文化创新的可持续发展大环境。

SWOT分析法：

SWOT分析法又称为态势分析法，它是由旧金山大学的管理学教授于20世纪80年代初提出来的，是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法。SWOT四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakne）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）。从整体上看，SWOT可以分为两部分：第一部分为SW，主要用来分析内部条件；第二部分为OT，主要用来分析外部条件。利用这种方法可以从中找出对自己有利的、值得发扬的因素，以及对自己不利的、要避开的东西，发现存在的问题，找出解决办法，并明确以后的发展方向。根据这个分析，可以将问题按轻重缓急分类，明确哪些是目前急需解决的问题，哪些是可以稍微拖后一点儿的事情，哪些属于战略目标上的障碍，哪些属于战术上的问题，并将这些研究对象列举出来，依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性，有利于领导者和管理者做出较正确的决策和规划。

点—轴开发模式进行的步骤：

首先，在区域范围内确定若干具有有力发展条件和开发潜力的线状基础设施经过的地带，作为发展轴，予以重点开发。其次，在各条发展轴线上确定若干个点，作为重点发展的城镇，并且要明确各个重点发展城镇的地位、性质、发展方向和主要功能，以及他们的服务、吸引区域。再次，确定点和轴线的等级体系，形成不同等级的点轴系统。

重点开发轴和重点发展点的选择：

1、重点开发轴的选择：

（1）最好由经济核心区域和发达的城市工业带组成；（2）有水陆交通运输干线为依托；

（3）自然条件优越、建设用地条件好、农业生产发展水平高的地带；

（4）矿产资源和水资源丰富的地带，特别是水资源丰富，或者是水源供给性良好的地带；（5）在原有发展轴线尚未完全形成、发展时，除非是选择错误，一般不宜再开辟新的轴线。

2、重点发展城镇的选择：

（1）根据各个城镇的区位、发展条件，分析其在区域城镇体系中的主要职能、发展方向及其在区内外的地位和作用，明确各中心城镇的吸引范围和辐射范围，选择地位重要、对发展轴的形成和发展作用大，吸引范围广的城镇；

（2）从区域城镇化水平、历史进程、未来发展速度和规模等方面，分析各城镇经济社会发展趋势，明确发展轴上各中心城镇的发展规模。发达地区选择规模大的城市作为发展的重点，落后地区，选择较小的城镇作为增长极培育；

（3）根据城镇空间分布的现状，在与中心城市相适宜的距离上，选择有较好发展条件的点作为重点发展的城市，使其成为次级发展中心，围绕次级中心，选择三级乃至四级中心城市。

区域规划的内容：

1、区域分析

7、区域自然资源的开发利用与保护规划

2、区域发展定位与发展战略目标

8、区域生态环境保护规划

3、区域经济结构与产业布局规划

9、次区域和重点空间的规划导引

4、区域城镇体系和乡村居民点体系规划

10、区域空间管治与协调规划

5、空间准入与发展时序规划

11、近期建设规划（行动计划）

6、区域基础设施与公共服务设施布局规划

12、区域发展政策研究

空间准入与发展时序规划：

主要依据空间开发的生态适应性、空间保护的特殊要求以及开发利用价值等综合确定空间开发利用的力度。对不同开发力度的空间，制定不同的开发准入条件，确保空间开发与保护的平衡。

空间发展时序则主要依据空间开发的时效要求和开发条件差异，确定开发的时间顺序与要求，以确保区域空间开发利用的有序性，避免遍地开花造成建设空间资源浪费。

区域发展战略的概念：是指基于区域整体发展的分析、判断而做出的重大的、具有决定全局意义的宏观谋划。核心是要解决区域在一定时期内的基本发展目标和实现目标的途径。主要内容：制定战略的依据、战略目标、战略重点、战略措施等。包括经济发展战略和空间发展战略。经济发展战略：包括总体发展战略和部门或行业发展战略。空间发展战略：确定开发方式、确定重点开发区域、确定区域土地利用结构、提出地域开发的策略和措施。

战略目标的内容（P270）：

经济发展目标：包括经济总量指标、经济效益指标、经济结构指标、经济运行质量目标

社会发展目标：包括人口总量指标、人口构成指标、居民物质生活水平指标、居民精神文化生活水平指标以及基础设施、科技教育、社会保障等；

建设目标：空间结构指标、空间规模指标、建设环境质量指标等。制定战略目标需要注意：

目标要适中，既要有难度，又要有竞争性并现实可行，不能偏低，也不能过高。定性与定量结合，定性是区域发展的总体要求和总体发展方向；定量是具体的指标。各时期各部门目标相互衔接，使需求与供给相适应、需要与可能项结合。突出重点，提纲挈领，不包罗万象，没有重点，就没有战略。

区域投资环境由哪些要素构成：

经济环境：

1、经济发展水平

2、产业结构

3、经济政策

4、经济体制

5、通货膨胀

6、金融环境

7、外债 市场环境：

1、市场规模

2、分销网点

3、市场化程度

科技与管理环境：

1、科技水平

2、管理水平

3、技术创新水平 资源环境：

1、生产要素资源

2、自然地理资源 文教环境：

1、人力资源

2、文化素质

3、知识环境 基础设施环境：

1、交通状况

2、信息化程度

3、投资水平

社会服务环境：

1、生活质量

2、医疗条件

3、社会服务水平

4、治安状况

区域发展水平综合评价：

单一指标

1、总量指标（国内生产总值（GDP）、国民生产总值（GNP）、绿色GDP）

2、平均指标

3、相对指标 综合指标

1、联合国社会发展研究所（UNRISD）的指标体系

2、物质生活质量指数（PQLI，the Physical Quality of Life Index）

3、人类发展指数（HDI）

4、刘再兴的9指标体系

5、厉以宁的26项指标体系

确定区域经济发展的战略定位：定位一定要有层次性，以劳动地域分工理论为基础，由大到小层层定位；一定要以市场为导向，以提高区域整体发展实力和核心竞争力为目标；定位的内容应包括经济定位、社会定位、交通定位、政治定位、科技文化定位；定位类型应包括经济性质定位、经济发展功能定位、经济增长阶段定位和经济发展阶段定位等；定位力求准确、精练、全面、通俗、顺口、直观，易于理解，易于记忆和贯彻实施。

城镇体系的定义（P461）：

在一定地域范围内，以中心城市为核心，由一系列不同等级规模、不同职能分工、相互密切联系的城镇组成的有机整体。城镇体系的基本特征：整体性：层次性： 动态性：开放性：

内涵：城镇体系是区域的城镇体系，不能把一座城市当做一个区域来研究。城镇体系的核心是城市。城镇体系是由一定数量的城市构成的，城镇之间存在着性质、规模和功能差异。城镇体系中各城市是相互联系的构成一个有机整体。城镇体系兼有自然经济社会政治文化等多种层面的自然社会符合系统。

城镇体系的类型：

以中心城市数量多寡，分为：

单中心体系类型（极核型）：如青海、甘肃、陕西、西藏、云南等省区； 双中心体系类型（双核型）：如河北、广西、内蒙古、吉林、河南等省区； 多中心体系类型（均衡型）：江苏、浙江、广东、湖南、贵州、新疆等。

按行政等级和管辖范围（行政经济区），分为：全国－省域－市（地）域 －县域四级

以特殊的地理区域和经济区域为划分对象的：如沿江、沿海、三角洲地区、边境地区城镇体系等； 其他划分方式：如以经济联系、交通干线等。

城镇体系规划的内容（P473）：

《城镇体系规划编制审批办法》规定的十大内容：

1、综合评价区域与城市的发展和开发建设条件；

6、确定城镇体系的空间布局；

2、预测区域人口增长，确定城市化目标；

7、统筹安排区域基础设施、社会设施；

3、确定本区域的城镇发展战略，划分城市经济区；

8、确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史文化遗产的原则和措施；

4、提出城镇体系的功能结构和城镇分工；

9、确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇的规划建议；

5、确定城镇体系的等级和规模结构；

10、提出实施规划的政策和措施。

县域城镇体系规划编制要点》规定的九大内容：

1、分析全县基本情况，综合评价县域的发展条件；

6、统筹安排区域性基础设施和社会服务设施；

2、明确产业发展的空间布局；

7、制定专项规划，提出各项建设的限制性要求；

3、预测县域人口，提出城镇化战略及目标；

8、制定近期发展规划，确定分阶段实施规划的目标及重点。

4、制定城乡居民点布局规划，选定重点发展的中心镇；

9、提出实施规划的政策建议。

5、协调用地及其他空间资源的利用；

城镇体系规划的成果形式：

城镇体系规划的成果包括城镇体系规划文件和主要规划图纸。

1、城镇体系规划文件包括规划文本和附件。

2、城镇体系规划主要图纸：

(1)城镇现状建设和发展条件综合评价图；(2)城镇体系规划图；(3)区域社会及工程基础设施配置图；(4)重点地区城镇发展规划示意图

都市圈的概念：

1、由一个或多个大的中心城市以及周边与中心城市有密切的经济社会联系、具有发展成为经济综合体条件的一系列城镇、工矿区和乡村组成的圈层结构地域。

都市圈与单个的城市圈不同，它是在经济比较发达、城镇比较密集、跨越行政区范围的地区围绕一个或多个中心城市形成的城镇体系。

2、都市圈的类型

以一个中心城市为核心的都市圈：以相邻多个中心城市为核心的都市圈：

城镇化的定义：

城镇化是由传统的农业社会向现代城市社会发展的自然历史过程，它表现为农村人口持续地向城镇转移，城镇数量增加、规模扩大和城镇现代化水平提高，是区域经济社会结构发生根本性变革并获得巨大发展的空间变化。内涵：（发挥）人口、产业、用地规模、市场、文明、素质。城镇化发展的目标：

1、城镇化的速度和城镇化水平２、城镇规模结构３、城镇化的质量

城镇体系点的规划：

点的规划：首先，选择区域的若干经济增长极核城市（区域中心城市、次中心城市、地方中心城市和潜在的中心城市），确定它们的等级系统和相互联系，制定相应的发展战略和目标；

其次，择优选择一批县以下的重点发展城镇，关键是突出城镇特色，一般地，交通区位条件优越的片区中心城镇、经济实力强的城镇、资源开发前景好的城镇以及有区际意义的特色城镇都应列入重点发展的城镇；

再次，要合理发展一般镇，凡是乡镇合并后确定要长期存在的建制镇，除生态敏感区和少量没有发展条件的以外，一般都要积极发展，重点是通过小城镇的发展，解决农村剩余劳动力就业。

线的规划：

一般省域或地市域可规划2~3个级别的产业与城镇发展轴线；

一级轴线为区域内最重要的高速公路和国道干线公路、铁路、重要的内河航道等，沿线应包括大多数县城及其以上的中心城市；二级轴线多为省道、高等级公路、内河航道等，包括部分地、县中心城市和重点发展镇；三级轴线是县域内的城镇发展轴线。

重点发展轴线不宜过多；

在强调城镇沿轴线布局时，要尽量避免交通干线穿越城镇，城镇新区、工业区及开发区与公路干线的关系要近而不靠，尽量在主干公路的一侧发展。

圈的规划：

一般50万人以上的大城市、特大城市都有明显的城市圈。

大城市圈的范围一般以城区中心到外围1小时左右的单程行车通勤距离为半径；

特大城市圈的范围从城市建成区边缘向外1小时左右的单程行车通勤距离为半径；

城市圈地域结构由内向外依次为城区、近郊区（城乡结合部）、中郊区和远郊区。

城区是连片的、完全市街化的建成区；近郊区既有沿城区向外顺交通干线延伸分布的手指状建成区，也有交错分布的农田、林地和村庄，城郊之间通勤率≥50%；中郊区菜粮兼作，分布着较多的小城镇和半独立的工业区、卫星城镇，企事业单位，与主城的通勤率10~50%；远郊区种植业以粮经作物为主，特大城市的卫星城多在此规划建设，通勤率不超过10%，形成较为独立的卫星城镇。

生态环境补偿及方式：

概念：生态环境补偿是一种使外部成本内部化的环境经济手段，是指生态环境和自然资源利用的受益者支付代价，向生态环境和自然资源的保护者提供补偿的一类社会经济活动。

方式：（1）经济补偿：a、财政转移支付b、基金c、押金和执行保证金制

（2）非经济补偿：a、实物补偿b、技术（智力）补偿c、政策补偿

主体功能区：优化开发区域是指国土开发密度已经较高、资源环境承载能力开始减弱的区域。

重点开发区域是指资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好的区域。

限制开发区域是指资源承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域。禁止开发区域是指依法设立的各类自然保护区域。

次区域包括哪些内容：功能规划、空间开发规模、空间结构、空间景观、重大基础设施规划布局等多方面内容。城镇体系职能规划：

基本思路：一是要针对城镇体现状职能的特点和问题，根据社会发展的阶段、区域和城镇发展战略、城镇化政策，培育城镇高级生产要素，提高城镇竞争优势。二是要强化各级中心城市的作用。三是要完善城镇的职能层次分级。四是要确定规划期内各城镇的职能类型组合。

技术路线：分析各城镇的现状经济职能类型组合，分别计算各城镇的三次产业结构和相应的就业结构以及产业内部结构。对主要城镇进一步分析其职能在区域中的地位作用。包括行政管理、工业、交通、商贸、科教文卫旅游等职能。计算重要城镇工业部门的区位商、集中指数和主要工业产品的比重。