交通运输行业节能减排工作总结和工作要点_交通运输行业节能减排

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一、2011年交通运输行业节能减排工作总结 2011年是“十二五”开局之年《.,与2010年相比,2015年

共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》国内生产总值能源消耗应降低16,科学发展观，国内生产总值

国务院节二氧化碳排放应降低17.交通运输行业能减排工作战略部署，,为(一)

理论创新与行业实践相

示范试点与推广应用相,责任,与企业自主相,科学规划,统筹安排,奠定了

基础.和行业“十二五”节能减排,精心组织,工作部署.2011年,李盛霖部长主持作部署,安排行业节能减排

了2次部节能减排工作工作,会议,传达国务院节能减排工

重大问题.部印发了《2010年交通运输了在2011年的工作内容及行业节能减排工作总结和2011年工作要点》,要求.组织传达学习了国务院全国节能减排工作电视电话会议精神,印发了《关于公路水路交通运输行业的实施意见》,将国务院节能减相,分工,责任,.印发了《公路水实施方案》,对排工作部署与行业路交通运输节能减排“十二五”规划》和《“十二五”水运节能减排总体拓展和深化交通运输节能减排工作部节能减排工作安排，动的工作功能,.实践,低碳试点.“,组织

低碳发展,了基础性

各地

作用.全国各级交通运输主管,、互相

思想认识,强化组织、上下联动、左右互(二)创新理论,部重大课题”建设低碳交通运输体系碳交通运输体系建设理论经验.在了项目验收,总结并提升了低的基础上,部印发了《建设低碳交通运输体系

天津、重庆、深圳、厦门、意见》和《建设低碳交通运输体系试点工作方案》,选择杭州、南昌、贵阳、保定、武汉、无锡10个城市建设城市试点启动会和实地调研,织实施阶段.(三),公平,用好专项资金.,试点.组织了低碳交通运输体系

了试点城市

组

会,组织评审并批复了试点城市实施方案,组织,深化试点工作,标志着试点工作由试点启动阶段在财政部的支持下,2011年财政安排交通运输节能减排专项资金2.5亿元用于支持公路

了年度专项资金项水路交通运输节能减排工作.在“公平、公正、公开”的原则下,部组织目申请和审核工作,成立了交通运输节能减排项目管理中心,与财政部联合印发了《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》和《交通运输节能减排专项资金申请指南(2011年度)》,组织科研

制定了专项资金申请项目节能减排量核算方法,编制了《交通运输节

起专项资金项目管理制度体系.从交通运输行业项目专家评审会、部节能减排与应对气候申请项目

现场核查和暗访、部节能减排能减排专项资金项目评审程序》,节能减排专家库中遴选项目评审专家,工作办公室审议、在部工作法

网站公示、对审议等程序,对122个申报项目了补助.经核算,2011年度补助项目,除无的节能量为31.5万计算节能减排量的交通运输管理与服务能力建设类项目外,吨标准煤,替代燃料量为22.4万吨标准油,(四)引领,企业组织结会,对专项行动,深化千企行动.二氧化碳排放113.8万吨.“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动,了阶段性总结和再部署,表彰了专项行动优秀组织

了专项行动总、先进企业和先深化:“车”:进个人.2011年,“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动甩挂运输;发布了交通运输行业标准《汽车驾驶节能操作规范》;举办了机动车安全节能驾驶竞赛;试点绿色汽车维修技术;推广车辆智能化运营管理系统.“船”:组织实施长江干

审核批准列入拆解计划的船舶已达3742艘,拆线船型标准化工作,经沿江省级交通运输改完工船舶3105艘,核准使用

补贴资金3.85亿元;推广内河船舶免停靠报港信息服务系统、船用岸电技术的应用;在江苏、安徽天然气船示范项目;组织了绿色电子ETC基

开航运发展长效机制试点工作;试点企业及船舶的能效考核和认证.“路”:

各地不停车收费系统,修订发布了《高速公路电子不停车收费技术要求》,础设施和服务网络建设,京津冀和长三角区域ETC联网运营,截至2011年底,全国

200万;通ETC的省份达20个,建成ETC专用车道3200条,ETC用户节能技术应用与示范工程,路面材料再生

高速公路运营推广应用靠港船舶

技术的应用.“港”:使用岸电技术和港口轮胎式集装箱门式起重机“油改电”;推广港口机械节能运行控制技术;了成品油码头油气回收,技术工作.工作,务实,了

..(五)周密部署,狠抓国务院的交通运输节能减排营运车辆燃料消耗量准入制度,印发了《关于道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理工作的通知》.自2011年3月1日起废止了《道路运输车辆燃料消耗量过渡期车型表》,所有申办营运资格的新购车辆(含进口车辆)求,不符合标准的车型

符合燃料消耗量限值标准要

投入营运.截至2011年11月,部已累计审查、公布了17批《道路

客车车型占15.4.新二氧化碳排放460.2万

客运班线,一律运输车辆燃料消耗量达标车型表》,共发布达标车型22492个,运输市场的达标车型共计251.8万辆,节约燃油142.5万吨,吨.客运运力调控政策,年平均实载率低于70的县际新增运力,并从严控制新增座位数.对一类客运班线、与高速铁路和城际轨道交通平行的客运班线,原则上不再审批新增运力.对与现有班线重复里程在70线,控制新增班线和运力.客运包车运力的调控,努力发展改革委联合印发了《关于的二类

客运班

运力供需平衡.启动了甩甩挂运输首批试点项目

批甩挂运输推荐车挂运输首批试点工作,与()的通知》,了26个项目为甩挂运输首批试点项目,发布了型(10个半挂牵引车车型和6个半挂车车型).编制了《甩挂运输“十二五”发展规划》,确立了“十二五”期甩挂运输试点工作的范围、总体规模及实施安排.(六)组织评选,总结推广,示范作用.审定等程序,并公布经组织项目申报、专家评审、项目公示、部节能减排工作了20个交通运输行业

批节能减排示范项目.,已累计公布四批共80个交通运输节

节能减排工作

了能减排示范项目,对总结节能减排经验、推广节能减排技术、作用.节能产品(技术)生产或经销

自愿申请、省级交通运输主管推荐、节能产品(技术)检测承担机构检验、专家评审论证、公示等环节,批全国术)了

并公布了30项“十二五”期推广公路水路交通运输节能产品(技术),为交通运输企业选择节能产品(技,对

企业节能降耗

了

作用.发展改革委,了示范工程实地调研,组织隧道半导体照明产品应用示范工程的机构示范工程应用

检测,稳步

和监督,组织

半导体照明产品在交通运输领域的应用.(七)科研攻关,组织标准,强化科技支撑.“,启动实施了”黄金水道

能了“交通运输行业碳排放统计监测及低碳政策力提升技术”、“公路甩挂运输关键技术与示范”等部重大科技专项;“公路运输

”、“”等科及示节能减排标准体系及系列标准“、”营运船舶燃料消耗量限值与CO2排放指数

“、”内河宽浅船舶节能减排实用技术了“高速公路运营节能技术综合应用公路工程温室气体排放评价体系与方法研项目.科技

转化,组织范”、“轻型电动轮胎式龙门起重机推广应用”、“中远之星客滚船太阳能光伏系统示范应用”等科技推广应用;

实施山西忻阜高速公路等科技示范工程,推广了一批潜力大、应用

了科技

推广目录发布工作,“内河船舶电力被列入2011年科技

系广的节能减排技术和产品.组织统”、“太阳能一体化航标灯”等节能减排类科技准制定

推广目录.在标了“营运船舶燃料:批准发布了《汽车驾驶节能操作规范》等5项行业标准;消耗量限值及验证方法”等2项行业标准的审查和“道路运输车辆燃料消耗量监测评价方法”等3项标准的报批;下达了“道路运输行业节能评价方法”等4项标准计划项目;

了“港口流动机械节能系列标准.(八),应对,”、“公路隧道照明节能技术标准化”等6项标准的立项

气候谈判.框架公约》(UNFCCC)和国际海事组织(IMO)框架下的专题,部6次组团参加了《联合国气候谈判,出席UNFCCC德班会议和IMO第62届海上环境保护委员会会议.组织向IMO提交了4份政策和技术提案;会同外交部、了坎昆会议后国际海运温室气体减排谈判对策,部组织中远、中海、河北远洋等12家远洋公司国远洋船舶的能耗总量、舶能效(九)部与宣传,了比对.培训,营造

.能耗及能效管理

发展改革委和工信部报请国务院批准了我国整体利益和行业发展利益.了船舶能效

调研,了我代表性的船

等基础数据,并与国际发展改革委等14个联合印发了《关于2011年全国节能宣传周活动安排意见交通运输行业2011年节能宣传周活动的通知》和《关于公共机构节能宣传周活动安排的通知》,组织全国交通运输

宣传交通运输节能减排,并要求各级机关带头的通知》,部印发了《关于组织2011年部机关及部属各行业参加节能宣传周活动,节能减排.部机关组织了图片展、低碳体验日、公益讲座、环保纪录片等宣传活动.各级交通运输主管的宣传紧密

节能宣传周主题,因地制宜,节能宣传和实践活动，多双边会议和

了.在多双边领域加大行业节能减排对外宣传

我国交流活动,为学习交流国外先进经验、优势的企业“走出去”和技术出口条件.举办了建设低碳交通运输体系培训班,还在全国交通局长培训班、部支持西部地区干部培训项目、名师讲师团项目中安排了节能减排

课程.举办了“201

1节能与低碳

届机动发展论坛”交通节能分论坛.宣传“安全驾驶、绿色驾驶、人文驾驶”理念,举办了车驾驶员节能技能竞赛活动,推广先进节能技术和经验,.(十)公共机构,率先垂范,机关节能.,了机动车驾驶员的节能意识和成立部机关公共机构节能减排了职责分工,健全岗位责任制.印发了《交通运输部机关节能工作实施方案》、《关于计工作的通知》、《关于工作制度.节电工作的通知》等,部属公共机构能源资源消耗统

了公共机构节能减排可行的节能措施,2011部机关节油、节电、节水工作专题会议,年部机关用油量与去年持平,用水量同比去年下降1.28,部机关办公楼扣除因通信中心、海事、救捞、公安机房等用电设备管局的2011年度节能

带来的新增用电量后,用电量同比下降5.49,;部机关被国管局和北京市水务局评为“北京市节水型

淘汰高耗能办公设备.印发了《关于

节能减排

了国”.优先购买经认证的节能型设备和产品,2011年部直属和所属派驻地方,对部属各

公共机构节能工作的通知》,分解

和能耗统计工作.公共机构节能的监督、二、2012年交通运输行业节能减排工作要点 2012年是国务院节能减排工作战略部署和,“十二五”期节能减排工作任务的关拓展,务实,着力打造交通运输节键一年.交通运输行业节能减排工作要克服能减排“十百千”工程(十个低碳交通运输体系建设城市试点,一百个交通运输行业节能减排示范项目,一千家“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动各级交通运输主管排工作要

学习领会

企业),实效.对节能减和行业各地

和行业节能减排工作精神,性、长期性和艰巨性的思想认识,下更大决心,花更大气力,节能减排政策措施,依据《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》，于低碳交通运输体系建设,组织

节能减排项目实施、示范推广、监督检查、,为

和行业“十二五”节能宣传培训等工作,减排奠定基础.交通运输节能减排持续(一)国务院“十二五”节能减排与应对气候工作部署.国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》和《“十二五”控制温室气体排放工作方案》对交通运输行业的要求,组织

部发布的《关于公路水路交通运输行业

分工方案,抓紧抓好年度,国工务院“十二五”节能减排综合性工作方案的实施意见》及作任务的实施,组织

和,强化

工作部署落到实处.责任制,加大监督检查

组织和行业节能减排与应对气候气候(二)

交通运输行业应对工作,适时发布《交通运输行业应对气候低碳交通运输体系建设,试点城市范围.行动方案》.在“建设低碳交通运输体系政策验.”,组织深化

“课题的基础上,内容,”交通运输行业碳排放统计监测及低碳,充实低碳交通运输体系建设理论经

并出台

低碳交通运输体

试批预低碳交通运输体系建设城市试点,政策,加大对试点城市的支持系建设的点范围,公布,宣传推广试点城市先进成熟经验.试点工作的代表性.试点项目,试点工作批低碳交通运输体系建设试点城市,试点城市编制试点实施方案并组织审查,督促试点城市期.试点城市所在省级交通运输主管

要,带动

对试点工作的支持、城市

和监督,将试点工作与全省交通运输低碳发展紧密设步伐.试点城市交通运输主管解决,试点信息.(三)能低碳行动.,总结经验,地方

要

低碳交通运输体系建

部批复的试点实施方案,跟踪项目实施过程,支持,与地方的沟通与工作办公室报送向所在省级交通运输主管和部节能减排与应对气候“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动,组织万家企业节“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动企业对交通运输节能减排工作的示范作用,对专项行动企业的支持与,有利于专项行动示范作用的长效工作机制.2012年专项行动的是:“车”——营运车辆燃料消耗量准入制度;组织实施甩挂运输试点工作;在道路运输和港区推广使用天然气车辆;推广节能驾驶技术.“船”——

内河船型标准化工作总体思路和实施方案;发布营运船舶燃料消耗量限值标准;在内河运输试点应用天然气船舶;推广内河船舶免停靠报港信息服务系统;靠港船舶使用岸电技术的应用.“路”——

发展改革委组织

ETC联网工程;

高速公路运营节能技术应用与示范工程;程;路面材料循环

隧道半导体照明应用示范工

为靠港船舶

岸电

技术和可再生能源的应用.“港”——技术的应用;推广轮胎式集装箱门式起重机“油改电”技术的应用;推广带式输送机系统及港口机械节能运行控制技术.行业(四)组织,强化行业监督,督促行动方案

发展改革委措施落到实处.万家企业节能低碳行动,交通运输节能减排专项资金激励机制.交通运输节能减排专项资金激励机制,专项资金绩效评价制度,组织实施专项资金绩效调查工作,作用.专项资金“以奖代补”政策对交通运输节能减排的交通运输企事业《交通运输节能减排专项资金申请指南(2012年度)》,申报2012年度交通运输节能减排专项资金,“.专项资金申请项目节能减排量核算办法,.组织

项目审核过程的”公平、公正、公开

标准,核算科学,项目申请与审核工作专项资金申请项目方审核试点,方审核.交方审核程序,组织实施对2012年度申请项目节能减排量的通运输节能减排项目管理制度化、规范化和信息化建设,专项资金申请项目网上申报系统的建设和运行.(五)创新交通运输节能减排专项资金项目管理模式.组织

健全项目管理规章制度,交通运输节能减排专项资金项目区域性管理和主题性管理试点工作,为项目管理与区域性管理、主题性管理相的管理模式积累经验.选定武汉、南昌、试点城市交通运输主管

编制厦门和无锡市为专项资金项目区域性管理试点城市,区域性交通运输节能减排实施方案;选定港口RTG“油改电”技术应用点,、加

度,在1~2年内

主题性管理试

港口RTG“油改电”技术应用项目的实施;

“低碳港口建设”主题性管“立项评审、资金使用、过

.选定天津港、青岛港、连云港港和蛇口集装箱码头有限公司理试点,试点港口编制节能减排综合性实施方案.程跟踪、项目验收”的项目管理模式,(六)组织并

试点低碳交通运输体系建设持续

能源交通运输节能减排统计监测考核体系,统计监测,在线监测工作.科技创新,扩监测范围,状况监测工交通运输能源顶层设计,健全指标体系,并适度充监测手段.监测数据质量.作.能源计.交通运输能耗统计监测报表制度,组织

港口、远洋船舶、营运客车等能源交通运输节能减排统计监测体系薄弱环节,组织状况远程监测试点工作,发展改革委等

用能

前期政策

能源,普通营运货车、内河船舶

在线监测系统的设

在线监测系统建设的要求,开

一年的试科学

地交通发、建设在线监测信息管理平台,监测设备的研发和应用.力争

状况远程监测,监测

.点,在2013年正式启动普通营运货车、内河船舶能源全行业各领域的能源

状况,能源运输节能减排考核体系方案.发布年度《(七)组织交通运输节能减排示范活动.交通运输节能减排与低碳发展报告》.在总结前四批交通运输行业节能减排示范项目推选过程的基础上,范化和科学化,示范项目的示范性和引领性.2012年6月前

交通运输企事业

力.推选过程的规交通运输行业第五节能减排工作的批节能减排示范项目的推选工作,性,示范项目对行业节能减排工作的覆盖公路水路交通运输全领域、反映全行业节能减排先进、体现交通运输节能减排引领方向的百个示范项目,并组织宣传和经验交流活动.从政策、资金等,并支持示范项目

加大对交通运输节能减排示范项目的支持

发展改革委等、过程跟踪和

评价,组织示范工的长效机制.与

监督隧道半导体照明产品应用示范工程,程按计划(八).交通运输节能减排

工作.实施营运车辆燃料消耗量限值标准,修订行业标准《营运客车燃料消耗量限

标准升级.达值及测量方法》和《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》,并标车型统计推优,遴选一批低能耗、高品质车型.建设,对检测试验过程

实时监控.燃料消耗量检测机构管理规范化对客车实载率低于70的线路不投放新

客运实载率两个“70”的规定,组织实施甩挂运输试点工运力,发布道路客运实载率调查与测算技术规范,客车实载率和能源程,.推行公路甩挂运输,法律、政策和标准规范,评选并发布甩挂运输推荐车型,制定出台公路甩挂运输

天然气汽车在道路运输、城市公交、出租汽车及天然气汽车技术升级和天然气供应及配套设施.五是书,绿色汽车维修工程,组织编制绿

绿色汽车维修技术交流和绿色汽车维修试点专项资金管理办法.四是因地制宜港口中的应用,建设,色汽车维修健全

标准规范,必要的政策支持和资金意见和绿色维修作业企业评选.六是在出租汽车行业电话预约服务模式(“电招”)试点.七是从政策、资金等,制定天然气船舶及标准,制定

加气设施的技术靠港船舶使用岸电技加大对天然气船舶试点工作的支持标准.八是制定并发布靠港船舶使用岸电技术术推广应用的政策.(九)组织实施节能减排科技专项行动.依据《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》和《公路水路交通运输“十二五”科技发展规划》,组织实施节能减排科技专项行动,交通运输节能减排科技研发、转化和标准化工作.“黄金水道能力提升技术”、“公路甩挂运输关键技术与示范”等部重“交通运输节能减排专项资金激励机制

”、“公路交通运大科技专项的组织实施,组织输节能减排法律法规制度体系与对策”等软科学.“和”交通运输业推广使用新能源和清洁燃料汽车的问题

推广应用,启动“温拌沥青技术在寒区公路建

推广项目,节能减排科技设中的推广应用”、“低碳环保技术在农村公路建设中的推广应用”等科技京珠复线长沙至湘潭高速公路资源节约型和环境友好型科技示范工程、江西庐山西海高速公路安全绿色交通科技示范工程、云南昆龙高速公路运营节能科技示范工程等的组织实施,组织实施城市智能交通和长三角航道网及京杭运河水系智能航运服务范工程.组织搭建平台.2012年度交通运输建设科技

节能减排

物联网应用示

推广目录发布工作,为推广节能减排技术

“营运车辆油耗

.和行业标准的制修订工作,组织检测设备技术要求(十)气候”和“天然气汽车替代燃料量评价方法谈判和对外交流合作工作.”等标准的项目国际海运温室气体减排和对内决策技术支持.是市场机制措施方案的专题,为我对外谈判

UNFCCC和IMO框架下的谈判,参加多哈会议和

外交工作,外部环境.建设性作用,船舶能效履约第63届、第64届海上环境保护委员会会议,气候,公约谈判的整体利益,为我行业的发展健全船舶节能减排监督管理制度,.多双边渠道,对外宣传,业科学发展.船舶排放统计监测体系,为实施国际行业“走出去”,学习借鉴国外先进节能减排理念、技术和管理方法,促(十一)多渠道、多种业交通运输节能减排宣传培训.宣传交通运输节能减排政策措施、先进经验和社会,坚定全行交通运输节能减排工作的决心和信心,交通运输节能减排先进产品技术和管理的舆论

.节能宣传周主经验的推广与交流,为交通运输节能减排工作营造题要求,组织念,组织2012年交通运输行业节能宣传周活动,的养成,推广交通运输节能低碳发展理低碳出行、节能光荣的社会新风尚.,专家讲座、集体、公众节能低碳出行生活习惯和交通运输节能减排培训，年度节能减排工作交流学习的平台.实地参观等多种机动车驾驶员素质教育工程,加教育中的绿色驾驶培训,大节能驾驶操作规范的宣传普及机动车绿色驾驶技术.(十二)

和营运车辆驾驶员

出租车节能驾驶交流与竞赛.公共机构节能工作.部公共机构节能减排工作制度,可行措施,努力

国管局制定的2012年度节电、节水和节油构节能减排工作.组织

.部公共机构节能减排工作会议,部署2012年度公共机

公共机构能耗统计工作的培训,对部属各不少于

对部属各公共机构节能工作10.情况、统计台账和统计数据的监督检查,抽查

公共机节能评审.高效照明产品推广使用工作.新建和维修改造公共机构项目

设项目节能评审制度的公共机构节能减排可行性,对部属各宣传,组织2012年度公共机构“节能宣传周”活动,机关职工节能意识.