门头沟区商务委安全工作总结 北京市商务局_区商务局综治工作总结

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门头沟区商务委员会2009年度安全监管

工作总结暨2010年工作打算

一、基本情况

按照“平安北京，重于泰山，北京平安，人人有责”的总体工作要求，我科继续沿用“平安奥运”安保工作机制，夯实安全监管基础，制定周密方案，强化落实责任，加大执法力度，截至目前我区商业服务业安全运行态势良好。

行管科在年初制定了《2009年度商业服务业安全生产工作方案》，全面明确和细化了工作目标。形成了全委共同参与、执法突出重点、狠抓责任落实的工作模式。

一是继续完善和调整安全生产监管单位基础台帐，对于新开张、停业的企业全面进行梳理和实地调查，掌握第一手资料，确保安全生产工作的连续性。

二是委领导班子每周召开会议听取安全生产工作进展情况，并对下一阶段工作做出明确布署，形成了领导重视、体系明确、责任落实的良好工作氛围。

三是不断强化安全生产教育培训工作，以新《消防法》实施和“安全生产月活动”为契机，分别在2月、4月、5月、6月、11月分批、分重点的对重点单位的主要负责人和安全主管进行系统化的安全培训，培训形式多样，既有系统化的专业培训，又有图文并茂的真实案例，培训得到的市商务委执法办和区安监、防火部门的大力支持，并取得了良好实效。特别是针对央视新址大楼、西单购物中心等突发性火灾和事故，我们及时组织全区重点规模企业召开会议，下发文件传达市、区相关工作精神，要求企业吸取教训，对本单位的安全情况进行全面排查和整改，杜绝各类安全隐患事故的发生。

四是针对元旦、春节、“两会期间”、“五一”等重点节假日，全委停休，由主任亲自带队“反复查、查反复”，努力实现全时段覆盖、全范围覆盖、全责任覆盖的工作标准，确保了节日市场的安全稳定。紧密结合“雷霆行动”、“安全生产三项行动”等多种安全生产专项综合整治工作，执法检查突出重点部位和细节，消除了企业存在各类隐患28处，并督促企业全部按期完成了整改。

五是不断完善行业监管体系建设。按照区应急办要求我委制定了《新中国成立60周年庆祝活动期间商业服务业安全生产风险评估与控制工作方案》，对安全生产风险源进行了细致梳理，并制定了有效防控措施。今年5月13日组织全区规模以上商业企业的安全主管召开了治安和安全志愿者动员大会，号召企业要发动全员建立健全安全生产志愿者体系，切实发挥有效防控作用；7月份又分别和各规模以上商场、超市、家具城、餐饮、大型洗浴中心签订了《确保平安国庆责任书》，进一步明确了责任。8月26日会同区安监局又对60余名志愿者代表进行了专项培训，截止目前已经初步组建了约210人的志愿者队伍。9月16日，组织全区规模以上零售、餐饮企业30余名安全主管参加了首都安全生产演讲团报告会，利用现场聆听真实事故的宣传教育模式，让企业负责人更直接地感受到“安全无小事”、“安全第一”的工作理念。

六是严格开展商业企业应急预案备案工作，按照区应急办要求，严格实行商业企业应急预案合格备案制度，督促企业完善和修订原有应急预案，确保预案内容的可操作性，让每个员工都熟知预案的启动程序、操作规程，全面提高企业应对突发事件的防御能力。在备案工作开展期间，我委工作人员积极深入企业，对预案的编制情况进行现场指导，全面提高企业应急预案的编制水平和实操能力。12月2日我们再次召开应急预案备案情况汇报会，听取企业对于此项工作的进展和存在问题，现场进行讲解和答疑，以确保企业能够按期保质完成预案备案工作。截至目前我区规模以上餐饮和零售企业共计28家全部按期完成预案申报工作，其中餐饮企业13家，零售企业16家

截至目前，我们共出动执法人员240人次，累计检查单位330个次，组织会议和培训6次，开展联合执法8次，邀请市商务委开展执法实务培训2次。

二、存在问题

一是商业服务业从业人员流动性极大，安全生产教育培训率不高，培训水平参差不齐；

二是安全生产管理人员责任意识不强，安全管理体系易出现漏洞；

三是个别企业对于安全工作的细化程度还不够，易产生麻痹思想。如消防疏散通道被挤占、疏散标识损坏等。

四是个别企业单位对安全工作的规范化程度不高，安全管理机制不健全。

三、2010年工作计划

围绕行业特点，2010年安全工作重点：

1、结合行业安全防控特点，制定专项工作方案，继续加强对《三个规定》和《有限空间、高处悬吊作业、楼宇内安全生产三项规范》的宣传力度，组织日常安全生产执法活动，督促企业进行自查工作。并会同安监、消防等部门加强对行业重点监管企业开展专项执法检查，增加检查频次、提高检查质量、突出检查重点，努力消除隐患，做到安全生产检查全覆盖。

2、加大对企业从业人员安全知识的培训力度，督促企业落实员工岗前培训制度。特别是突发事件情况下的报警自救、人员疏散的演练工作。

3、制定检查计划，严格落实“三个覆盖”工作标准。重点抓好规模以上商场、超市、餐饮、集贸市场、大型洗浴中心的双语广播、无购物出口、疏散通道、消防设施等重点部位的责任落实。

4、严格执行大型促销活动登记备案制度，对开展生活必需品限时限量促销、未建立促销活动应急预案等违法行为严肃处理，确保安全促销、合法促销，确保人员密集场所安全。

5、重点抓好餐饮企业用火、用电、用气安全及排油烟管道的清理工作，加强对婚礼、集会活动的监督和检查，严紧室内燃放各种烟花等危险品，杜绝事故发生。

二〇一〇年一月