社会救助局行风建设总结_社会救助工作总结

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行风建设窗口示范单位汇报材料

——吉林市社会救助事业局

2011年，吉林市社会救助事业局紧跟市局党委工作部署，紧紧围绕“五项攻坚”和党风廉政建设要求抓好行风建设，深入开展“真情暖民心、满意在民政”活动，充分发挥民政窗口单位为民服务的先锋模范作用，推进了“民生改善与提高”各项工作指标的落实，行风建设取得一定成效，荣获“吉林省社会救助体系建设示范单位”称号。

我们的主要做法是：

一、深入开展作风整顿，切实解决在服务作风和服务质量等方面存在的突出问题，为行风建设奠定思想基础

今年5月，根据市局党委关于“加强作风建设、促进民生发展”的总体安排，局领导班子结合实际认真落实，把作风整顿作为一项重要的政治任务来抓。一把手带头剖析自身不足，通过动员会、调度会、民主生活会、学习查摆会等形式，教育和引导广大干部人人认真思考，查找问题，认真开展批评和自我批评，做到了作风整顿不留死角，切实与日常事务性工作结合起来，做到边干边查找，边找边整改，见缝插针抓整顿，确保完成各项“规定动作”。同时我们还将作风整顿与班子建设、队伍建设、行风建设结合起来，围绕创先争优和青年文明号建设，发挥班子带头作用，引导广大青 1

年干部在整顿中谋求素质提升，找准自身发展的着力点。最主要的是，我们把本次作风建设活动，切实与全市开展的“五项攻坚”、“双促”活动和“三帮扶”活动紧紧地结合起来，切实把民生民利问题放在突出位置，努力查找全局在促进民生发展和行风建设方面存在的薄弱环节，不断寻求社会救助事业深入发展的新途径。

为确保作风建设活动有载体、有内容，局领导班子设计并组织开展了“六个一”活动，即：召开一次动员大会，进行全面动员部署；组织一次全体干部职工学习毛泽东同志的《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章；组织一次全体工作人员赴延吉考察，学习低收入家庭对比机制及低保工作经验；组织一次深入低保家庭慰问活动；组织一次到福利院慰问孤残儿童献爱心活动。在此基础上，还组织全体干部开展了一次 “我怎样为民政争光彩” 及“我能为群众带来什么”的大讨论，通过讨论促进了广大干部认识统一、思想统一、行动统一，为加强行风建设、树立亲民利民形象奠定了坚实基础。

二、心系困难群体，立足群众需求，努力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事

一是进一步提高城乡低保标准。根据国家和省政府要求，为了合理确定市区城乡低保标准，今年上半年，通过深入扎实的调研分析，经过与市财政局反复协调、科学测算，报请市政府常务会议审议通过，将城市保障标准提高到每人每月300元，农村提高到每人每年1650元。同时还调整上浮了城市分类施保对象和农村重点对象的保障金，城市分类施保金上浮50%，农村重点户保障金上浮10%，与2010年同期相比，城市月人均补助水平提高30元，农村季人均补助水平提高了31元。

二是建立物价联动机制，把物价上涨因素带给困难家庭的负面影响降到最低。今年的物价涨势比较迅猛，使困难家庭难以招架。从这一实际出发，在市局的支持下，我局积极与财政局、物价局、统计局等部门进行了协调，制定出台并落实了城乡低保补助与物价水平联动机制，规定在本地区物价上涨连续3个月超过4.5%时，就要对低保家庭发放补贴，确保困难群众基本生活不受大的影响。今年，我局已累计为困难家庭发放物价补贴资金401万元。

三是建立健全“救助减退”机制，鼓励城市低保家庭成员主动就业。实践表明，对于低保家庭中的一些有劳动能力有就业意愿的成员，增强其自身“造血”能力远比单纯地为其“输血”更有价值。为此，我局经过实践摸索提出了一种“救助减退”制度，也就是对低保对象主动就业上岗后家庭收入超过城市低保标准的，对其继续发放6个月“救助渐退”补贴，以鼓励他继续就业，切实通过自身的劳动改变家庭困境。一年来，我们共为108个家庭发放了此项救助补贴，受

到低保户欢迎，收到了很好的效果。

四是为“五七家属工”等群体办理参保，为这一部分群众解决最关心的社保待遇问题。按照市政府统一部署和安排，今年，我局会同人社、财政、社保、工商等部门联合推动了“五七家属工”的参保续保工作。本着客观、严谨的工作态度，我们对办理对象所提供的资料进行了严格审查，通过城乡低保系统认真核对，共完成审批4536人，其中低保对象1152人。

五是全面深化医疗救助服务工作。我市现有20家定点医院，覆盖我市六个城区。自2011年3月起，经过协调，农村低保患者在定点医院也可享受到与城市低保对象同样的住院“一站式”服务和出院“一单清”即时结算的待遇，帮助广大农村低保对象实现了“有病敢医”、“有病能医”的愿望。针对透析费用过高等难题，从今年8月起，我局调整了医疗救助政策，规定年度医保统筹累计支付已达到封顶线的低保患者，可在吉林医药学院附属医院进行免费透析治疗，目前已有69名低保患者获益，受益群众无不感谢党和政府的好政策。此外，对于慢性病患者越来越迫切的日常购药需求，我局研究并制作了慢性疾病医疗救助卡，凡符合救助条件的低保患者凭“救助卡”就可在市内20家定点药店购药，满足了这部分困难群众的看病治病需求。

目前，我市困难群体社会保障水平不断提高，共有城市

低保对象37353户，66198人，月发放城市低保资金1677万元，人均补助水平为253元，其中分类施保对象20030人，月发放补助金217万元，分类施保率为100%。发放节日补贴资金1199万元，物价补贴资金297万元，累计发放城市低保资金1.74亿元；有农村低保对象28197户，36229人，季发放低保资金822万元，人均补助水平为227元，其中重点户5388户7006人，季发放保障金288万元；一般户22809户，29223人，季发放保障金534万元。发放节日补贴371万元，物价补贴104万元，累计发放农村低保资金2842万元。在医疗救助方面，一年来，全市获得城乡医疗救助直接救助达到11943人次，累计支出1407万元。其中：住院救助5855人次，支出926万元；门诊救助5740人次，支出255万元；临时救助348人次，支出54万元。此外，还资助了101843名城乡低保对象参保参合，总计支出达173万元。广大困难群众对民政救助工作的满意度不断提高。

三、加强队伍建设，健全廉政机制，以优良的工作作风争创“规范服务之窗”

我局干部队伍平均年龄32岁，是一支年轻的、有朝气的队伍。一年来，我们认真组织开展党风廉政建设主题实践活动，全面落实廉洁自律“五项规定”，要求大家做到的，班子成员必须首先做到，要求大家不做的，班子成员坚决不做。积极推行“阳光政务”，认真落实惩防体系建设各项规

定，特别是在履行低保工作社会承诺方面，我们不说情、不办私事，对群体上访举报问题做到有查必纠，有纠必果。我们还注重开展作风教育，鼓励大家多深入基层，认真了解困难群众的疾苦，倾听来自基层群众的呼声。在班子成员带动下，全局上下都把深入基层当作一项重要工作来抓，真诚与低保户交朋友，主动为他们解决实际生活困难，全面推进“民生改善与提高”各项工作任务的落实。

为争创规范服务的优秀窗口单位，我局坚持以“三亮”、“三比”、“三创”、“三评”活动为载体，坚持在工作中亮标准、亮身份、亮承诺，组织全体员工深入开展比技能、比作风、比业绩岗位竞赛活动，戮力同心，争创一流服务、一流业绩和一流形象，取得了比较显著的工作成效，被市委市政府评为“五项攻坚”先进集体，荣获“吉林省社会救助体系建设示范单位”称号，晋升为省级“青年文明号”，并被评为全国“巾帼文明岗”称号。