招标中心工作总结_采购中心招标工作总结

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二0一四年招标管理科工作总结

2014年，招标管理科在供应处党委正确领导下，围绕集团公司相关文件精神，大力推行网上招标采购工作，完善物资招标采购管理制度，规范招标业务操作，推进评标工作标准化，不断提高物资招标采购工作质量，较好的完成了各项工作任务。招投标处在委党组的正确领导和分管主任直接指导下，一、经济责任指标完成情况

截至11月底，招标管理科共组织招标采购129次，上交招标服务管理费101万元，其中收取招标资料费18.52万元，中标服务费82.48万元。

2014年我科经济责任制指标为上交招标服务管理费60万元，实际完成101万元，超额完成41万元，超额率68%。

二、主要工作情况

1、大力推进网上招标。为进一步转变观念，提升全员开展网上招标采购的工作意识，我们有针对地组织业务、管理人员开展网上招标操作技能培训，分批对计划采购人员、评标专家、招标管理人员进行了系统培训，提升了全员业务操作水平。

2、加强制度执行力建设。为确保网上招标采购工作规范运行，我们坚持把制度建设作为工作重点。在已有招标采购管理制度的基础上，结合总部新修订的招标采购管理制度，按照网上招标采购的特点，对物资网上招标采购各环节进行了认真地梳理，制定了《江汉油田物资招标采购实施细则》等5个实施细则，将网上招标采购的具体流程以文件形式固化下来，形成了从招标计划申报、项目公示、组织实施、评委会建立和评标、中标结果公示履行、招标采购过程的监督考核等一整套制度体系，为推行网上招标采购提供了制度保障。

3、规范招标业务操作。招标前，用户单位按程序上报需求计划，计划部门、采购部门提前介入，加强与用户之间的沟通和联系，同时邀请专家细化技术要求，及时与生产商签订技术协议，编制招标采购方案，保证招标“资金、批复、投标商、技术标准”关键四要素同时具备；组织实施过程中，严格按照招标流程进行操作，认真执行评标原则和标准，监督部门全过程监督，保障公正评标；后期中标结果实行网上和公开栏公示，接受投标商质询。

4、认真编制招标文件。充分应用网上总部规范的招标文件模板，规范招标文件编制。为了确保编制招标文件中技术规范准确、科学、避免出现漏洞，造成招标后出现一些不确定因素，影响招标采购质量，我们在开展标准化工作的基础上，组织各类专家对相关物资技术标准进行规范，形成规范的标准统一的技术要求；针对工程项目用料招标采购工作，由计划部门组织设备、机动、设计和技术专家进行技术论证和技术交流，统一签订技术协议作为招标文件技术规范，随同招标文件一并发给投标商，作为编制投标文件的依据。

5、加强评标专家库管理，细化评标标准。一是加强评标专家队伍建设，实施动态管理。规范评标专家。首先，每次评标结束后，我们均对评标专家的业务能力、工作态度、职业道德等方面进行考评，考评结果计入专家诚信档案。其次，对评标专家不能客观、公正履行职责或在评标中有不负责任、评分不公正等不良行为的，及时调查处理，情节严重的取消评标专家资格。再次，根据评标实际需求，及时补充具有较高专业技术水平的专家进入专家库，通过组织业务培训和素质教育，提高专管理，是促进招标公平性、公正性以及专业性、权威性的关键环节。二是细化评标标准，在招标采购中充分运用细化总部已有的评分标准，针对不同物资和招标要求，选择不同的评分标准，并制定了详细的评分细则，确定每项标准的具体评分原则和评分要求，有效规范了评委的评价工作，促进了招投标的有序竞争。

三、存在的问题及明年工作思路

1、标准化采购有待提高。重点是需求标准化的问题。需求标准化是标准化采购的源头和重点，而设计标准化又是需求标准化的关键。实际工作中，存在着两方面的影响。一是由于设计标准化程度不高，采用独家选型或者设定一些独特参数和要求，限制了供应商可选范围，甚至导致无法实施招标采购。二是由于技术规格书不完整，导致供应商无法有效响应招标书，或者导致流标，甚至使招标结果无法满足需求。建议：借鉴兄弟油田的成功经验，成立由局领导挂帅的推进标准化采购领导小组，组织油田各类专家及生产厂家制定出本企业所需各类物资的最低技术标准。重点推进油田化学剂的标准化招标采购。

2、招标采购工作没有计划性

2014年1-11月完成招标工作128次。其中1月到5月完成招标业务28次，6月至7月完成招标业务71次，8月到11月完成招标业务29次。从以上数据可以清楚的看出，上半年招标工作不饱满，招标工作业务全部集中在6月到7月。由于大量的工作全部集中在一到二个月内，必然会影响到招标工作的质量。

建议：(1)在日常管理上，年度框架招标采购项目须有详细的计划安排，采购部门依据年度采购清册表编制《招标时间计划表》，编制原则为每项框架招标采购项目应在合同到期前两个月报到招标采购中心进行招标。(2)在签订框架协议合同时，可否分类或分批选择不同的到期时间。如有的签12个月、有的签13个月，有的签14个月……通过这种方式，将全年招标工作合理的进行分配。

3、招标采购队伍专业水平有待提高。物资采购招标是一项专业性很强的工作，国家政策法规、总部和油田的相关管理制度很多，要吃透和用好这些法律法规和制度，就需要一支具有专业水平的队伍。目前全油田还没有一个取证的招标师，整体的业务操作水平不高，二级单位招标人员对法律法规和制度掌握不够；我们的计划、采购人员在进行相关业务操作上因各种原因造成操作不规范，这些问题直接影响了招标工作的开展。

建议：大力加强招标业务水平的学习，聘请总部专家到油田进行授课培训。（1）由职能部门制定学习培训方案，进行针对性的培训，解决不会、不能的问题。（2）各单位及科室抓好本科室人员的技能培养。（3）招标管理科抓好物资招标采购的专题培训，加大招标业务人员招标专业知识能力的培养和实战能力的提高。（4）处里年度的练兵比武应贴近实战，以提高业务人员实际工作能力为出发点，出题与考核。

物资招标采购中心

二0一四年十一月二十六日