临澧县“两案”办理工作总结_办理议题案工作总结

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临澧县2010年“两案”办理工作总结

临澧县人民政府办公室

今年来，在市政府办的精心指导和县人大及县政协的监督支持下，按照市县“两会”建议提案交办会的工作要求，县政府及各承办单位高度重视、加强监督检查、讲求办理实效，建议提案办理工作质量和水平进一步提高，各项工作任务全部完成。现总结如下：

一、总体办理情况

2010年，临澧县人民政府共承办市人大代表建议3件（均为协办），市政协委员提案1件；县人大代表议案3件、议案转建议35件、建议案33件；县政协主席会议建议案2件，政协委员提案92件、信访件3件。县政府对办理市县“两案”工作高度重视，县政府常务会议、县长办公会议均对此进行了研究，并由县委、县人大、县政府和县政协四家领导联合召开了交办会议。通过县政府及其相关工作部门的共同努力，先后向有关代表委员进行了回复，并报送县人大、县政协备案。

从办理结果来看，172件建议提案中，所提建议或意见符合现行政策，又有条件解决的，已经解决或基本解决的有110件，占64%；所提建议或意见合理，但目前还暂时难以解决的，待努力争取尽快解决，或列入计划逐步解决或留待以后研究解决的有45件，占26%；所提建议或意见不符合现行政策，或受到政策、资金等因素限制，确实难以解决的，如实说明情况和原因，取得代表委员理解和支持的有16件，占10%。

二、主要工作特点

1、领导重视，更加注重办理责任。今年来，县政府及各承办单位坚持把自觉接受人大、政协和社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案，作为建设满意政府工作的重要内容，与其他工作同安排、同部署、同检查，强化责任，狠抓落实。县政府县长和分管县长亲自过问办理情况，专题部署，督促办理工作，特别对一些重要建议提案，召开政府专题会议研究解决。与此同时，将建议提案办理工作纳入了部门年度责任目标考核，明确了牵头办理的县级领导、部门责任人及时限要求。县政府办公室坚持把建议提案办理作为一项重要工作来抓，成立了办理监督协调工作机构，配备了专职工作人员，加强督促检查，推动工作落实。各承办单位建立健全了由主要领导牵头、分管领导负责、专门力量具体办理的工作责任制，确保了建议提案办理工作顺利开展。

2、健全制度，更加注重办理规范。为了促进办理工作向制

度化、程序化和规范化方向发展，我们制定了人大代表建议和政协委员提案办理工作办法，从办理原则、办理制度和办理程序等各个方面，对县政府系统的办理工作进行了规范。同时与县政府督查室联合办公，对建议提案办理情况进行定期通报，督促办理进度，指导办理工作。各承办单位结合工作实际，进一步建立健全了内部办理工作制度，从交办、承办、审核、把关等各个环节落实了工作责任，采取各种有效措施，确保了各项工作的规范运行。

3、紧盯重点，更加注重办理效果。在今年整个建议提案办理过程中，县政府及各承办部门注意抓住重点，兼顾全面，立足于问题的有效解决，主要突出了三个方面：一是突出解决项目问题。县政府及各承办部门坚持项目为纲的指导思想，把办理建议提案与项目建设有机结合，紧紧抓住国家投资政策重点向“三农”倾斜、向社会事业倾斜、向生态建设和环境保护倾斜的机遇，千方百计争取国家立项支持，取得了较好成效。如县卫生局办理的“关于加大合口二医院建设速度，并尽快投入使用的议案转建议”、县水利局办理的“关于关山垸杜家河堤段抛石固脚的议案转建议”、县国土资源局办理的“关于加强杉板中学山体滑坡治理的议案转建议”等一批建议提案，通过有效的项目衔接争取，得到了较好落实。二是突出解决民生问题。各承办单位坚持以人为本，加大办理力度，着力解决涉及群众切身利益的实际问题。如“关于合理改造县城兴

隆街路段的建议”，“关于农村生产生活用电电力增容的建议”，“关于道水河水污染防治问题的建议”，政府统筹纳入了今年工程建设的重点，想方设法筹措资金予以了较好解决。三是突出解决难点问题。坚持以解决难点问题为突破口，抓点带面，推动建议提案办理整体工作顺利开展。如刘金国等10位代表提出的“关于加强医德医风建设的议案”，今年县政府作为办理重点，将2010年确定为“医德医风建设年”，成立了“医德医风建设年”活动领导小组，下发了《临澧县医德医风建设年活动实施方案》，深入开展了以“法律法规大学习、问心无愧大讨论、业务竞赛大比武、医患关系大沟通、不正之风大整治、先进典型大宣传、责任事故大查处、满不满意大测评”为主题的八大活动，各医疗机构责任意识明显增强，医务人员精神面貌较大改观，医患关系趋于缓和，群众满意度不断提升，医德医风建设取得了阶段性成果。

4、督促检查，更加注重办理沟通。一是抓办理进度。县政府办充分发挥牵头抓总的职能作用，采取全面督办与重点督办相结合，电话督办与上门督办相结合，文件督办与通报督办相结合的方式，督促承办单位加快办理进度。在办理过程中，先后三次深入12个承办量较大的部门和单位，就建议提案的内部交办、办理进展和办结情况进行了现场督查，督促各承办单位均按法定办理期限完成了办理任务。在今年县政府全会上，对办理工作先进单位和个人进行了通报表彰和适当物质奖励，有力地推动了办理工作。二是抓跟踪督办。今年办理工作结束后，县政府办公室

对建议提案办理情况进行了梳理，对凡是承办单位列入计划逐步解决的B类建议提案，作为跟踪对象，下发督办通知，开展跟踪督办。三是抓办理质量。按照相关规定，严把交办、承办和答复“三个关口”，确定了承办部门和办理时限；对办理工作实行动态管理，建立台帐，对帐销号，逐件落实；严格规范办理程序和答复格式，对不规范的答复件，责成有关部门进行了重新办理，确保了办理工作质量和效率。四是抓办理沟通。在做好书面答复的同时，进一步加强了与代表委员的联系和沟通，采取走出去、请进来的方法，积极开展现场办理、面商办理、公开答复等形式多样、切实可行的办理活动，虚心听取和征求代表委员对办理工作的意见建议。全年共组织开展现场办理活动10次，办理建议和提案10件，保证了重点建议提案的落实，推动了整个办理工作，取得了代表委员的普遍好评。近几年来，我们的办结率、见面率和满意率均保持在99%以上。

三、存在主要问题

虽然我们在办理建议提案上做了一些工作，也取得了较好的效果，但与市政府办和代表委员的要求相比，与兄弟县市相比，还有很多问题和不足，主要表现在：一是解决率还有待提高。有部分代表委员提案因财力等原因只能部分解决或列入规划今后解决，这些问题主要集中在水利、交通和教育等需要较大投入的建议提案方面；二是回复质量有待提高。极个别办理单位办理程序不够严谨，行文回复格式不够规范；三是办理认识有待提高。

对因政策和财力原因不能解决的问题，与代表委员见面沟通率可能仍未达到100%，可能还未真正取得代表委员的理解。在今后的工作中，我们将进一步强化办理措施，加大工作力度，积极采纳代表委员的意见，改进办理方式，力争让代表委员更加满意，取得新的办理成效。