建立健全惩治和预防工作总结_预防校园暴力工作总结

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丘北县劳动和社会保障局建立健全惩治和预防

腐败体系2009年工作总结

2009年我局建立健全惩治和预防腐败体系工作，按照我局年初制定的《丘北县劳动和社会保障局健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施方案》（丘劳社党[2009]8号），深入推进我局2009年党风廉政建设和反腐败工作，现将一年来工作开展情况总结如下：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和中纪委十七届二次全会精神，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和科学性、系统性、前瞻性相统一的原则，坚持以信念为重抓教育、以落实为重抓制度、以实效为重抓监督、以治本为重抓改革、以民利为重抓纠风、以查案为重抓惩治，解放思想，实事求是，深化改革创新，强化制约监督，查处违纪违法案件，深化源头治理工作。通过五年努力，初步形成全县劳动保障系统惩防体系基本框架，基本建立具有行业特点的廉政教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，干部队伍素质全面提高，政风行风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，为促进全县劳动保障事业健康发展提供有力保障。

二、主要任务

（一）推进反腐倡廉教育

1.加强理想信念和廉洁从政教育。认真组织党员干部学习党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉重要论述，学习党章等党内法规和国家法律法规。积极开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，引导党员干部坚持科学发展观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念；牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观；加强党性修养和从政道德修养，增强法制和法律观念，打牢廉洁从政的思想政治基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持讲党性、重品行、作表率，自觉做到为民、务实、清廉。

2.加强廉政文化建设。把廉政教育纳入社会主义精神文明建设总体部署，贯穿于劳动保障工作各个领域；研究制定加强廉政文化建设实施意见，围绕社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，深入开展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村活动，加大对廉政文化建设的投入；结合机关文化建设，深化党的纪律教育、法律法规教育，推进廉政文化内容、形式和传播手段创新，扩大覆盖面、增强影响力，形成依法办事、廉洁从政的行业风尚。

3.完善教育工作格局。把反腐倡廉教育列入重要工作抓紧抓好.我局每年都要安排反腐倡廉专题学习；坚持党政主要负责同志带头讲党课制度；坚持“三会一课”制度和新任领导干部廉政谈话制度；积极开展反腐倡廉主题宣传教育活动，利用正反面典型开展示范教育和警示教育，不断提高教育的针对性和有效性，增强教育的说服力和感染力。

（二）健全和完善廉政制度

1.完善反腐败领导体制和工作机制。建立县劳动和社会保障局党风廉政建设工作领导小组，明确工作职责，完善相关制度和协调机制；细化领导干部责任分解、责任考核和责任追究。

2.健全科学民主决策制度。制定《丘北县劳动和社会保障局依法治局管理规定》，重大决策、重大项目安排、人事任免和大额资金使用、完善民主决策、专家咨询、情况通报、社会公示、合法性审查，以及重大公共利益的决策向社会公开征求意见等制度。

3.建立和完善监督制度。制定建立领导班子成员相互监督、组织监督、群众监督等规定、完善领导干部任期和离任审计等制度。

4、完善政务公开制度。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，制定和完善县劳动和社会保障局政务公开制度。

（三）强化监督检查

1.监督检查遵守政治纪律情况。检查领导班子和党员干部遵守党的方针政策，维护党章和其他党内法规情况，督促党员干部增强政治意识、大局意识和责任意识，维护党的集中统一；引导领导班子和党员干部正确处理局部利益和全局利益、近期发展和长远发展的关系，纠正有令不行、有禁不止，影响社会稳定、侵害群众利益的突出问题。

2.监督检查廉洁自律情况。检查党员干部遵守廉洁自律各项规定的情况，纠正和处理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证，以赌博和交易等形式收受财物，违反规定插手市场交易活动，违反领导干部配偶、子女从业有关规定等行为，促进党员干部特别是领导干部廉洁从政、奉公守法，清清白白做人、干干净净办事。

3.监督检查落实党内民主和监督制度情况。检查落实《党内监督条例》情况，落实党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度情况，落实议事规则、执行民主决策程序情况，纠正违反党内民主和监督制度的行为。

4.监督检查行政执法情况。继续清理和规范行政许可、纠正违反审批审核程序的行为，确保行政权力依法、公正、透明运行；检查执行《劳动法》、《就业促进法》和《劳动合同法》等法律法规情况，纠正行政行为失当、不依法办事、执法不严、执法不公等行为；研究探索建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，促进工作人员依照法定权限和程序履行职责、行使权力。

5.加强对重点部位和重要环节的监督检查。监督检查社保基金管理和使用、加强对专项资金清理及机关财务管理。

6.监督检查落实党风廉政建设责任制情况。检查党风廉政建设任务分解和落实情况，督促部门主要负责同志承担起惩防体系建设第一责任人的责任，领导班子其他成员抓好职责范围内的反腐倡廉工作；加强对落实责任制的监督考核，对重视不够、敷衍塞责或存在重大问题的部门和单位，严肃追究有关领导责任。

（四）推进行风建设和专项治理工作

1.推进政务公开工作。贯彻落实国务院《政府信息公开条例》以及县劳动和社会保障局政务公开办法；加强对政务公开的监督、考核和责任追究，确保涉及群众切身利益的各类事项和权力运行过程依法、及时、准确向社会公开。

2.全面推进政风行风建设。大力弘扬八个方面的良好风气，严格遵守行业自律规定；参加民主评议政风行风活动，组织服务对象评议窗口单位，积极参与政风行风热线，广泛接受社会监督；严格行政问责和绩效管理，纠正办事不公、执法不严、服务态度差、办事效率低和损害群众利益等突出问题，以良好的作风取信于民。

3.大力弘扬艰苦奋斗作风。提倡勤俭节约、精打细算、讲求实效的作风，严格执行公务接待管理规定，制止和纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍的不良风气。

4.深化创建优质服务窗口活动。细化优质服务窗口标准，加强基层服务窗口建设，指导窗口单位完善设施，明确职责，简化程序，规范行为，推行便民利民措施；加强窗口建设的检查和考核，抓好优质服务窗口活动。

5.加强社保基金和就业再就业资金监督检查。深入开展社保基金专项治理工作，检查基金经办管理机构和人员履行职责、依法办事情况，纠正违反基金监管法规政策的行为，完善防范基金风险长效机制，确保基金应收尽收、规范管理、保值增值、安全运营。开展就业专项资金检查，检查就业扶持政策落实情况，资金分配、使用情况，纠正影响培训机构管理和培训质量的突出问题，完善权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的监管体系。

6.解决群众反映的突出问题。切实做好《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》实施工作，进一步完善工作制度机制，预防和纠正损害劳动者合法权益的行为；加强定点医疗机构（药店）的监管，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；落实城镇居民医疗保险制度；加强农民工就业服务和培训工作，清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定和不 6 合理限制，维护农民工工资报酬等合法权益；认真做好社会保险关系接续，以及被征地农民就业安置和社会保障等工作

三、保障措施

（一）加强组织领导

劳动保障部门要深入学习《工作规划》，客观分析党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻认识惩治和预防腐败的重要性和紧迫性，全面把握惩防体系建设五年任务和目标要求，承担起反腐倡廉建设的政治责任；要正确处理好惩防体系建设与业务工作的关系，把这项工作摆上重要议事日程，同业务工作一起部署、落实和检查；要把阶段性任务与长远目标结合起来，把教育、制度、监督、改革、纠风和惩处结合起来，抓好任务分解，确定责任人；要建立常态化、规范化的调研工作机制，了解进展情况，研究解决问题，实施分类指导，形成系统治理、协调发展的良好局面。

（二）加强协调配合各股室和各经办机构要按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，建立党员干部积极参与的领导体制和工作机制；要认真履行职责，积极完成好承担的各项任务，又要密切配合，互相支持，形成合力，确保工作的系统性、协调性和时效性。纪检监察要充分发挥职能，积极提出建议，协助制定方案，做出具体安排，抓好部署实施和督促检查工作，确保各项任务落到实处。

（三）加强监督检查

要加强对惩防体系建设年度工作的督促、检查和指导，总结推广开展工作的好做法和好经验，协调解决遇到的矛盾和问题，纠正搞形式主义、做表面文章的现象，跟踪检查整改情况；要把惩防体系建设列入各级领导班子和领导干部的考核范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，对重视不够、工作不力、效果不明显的，严格按照党风廉政建设责任制规定追究有关领导的责任，确保惩治和预防腐败工作取得明显成效。