111月总结_11月总结书
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2007年1-11月份政府采购工作总结
在区委、区政府的正确领导下，在市政府采购办的关心指导和大力支持下，紧紧围绕全区跨越式发展的大局，始终坚持依法采购，不断扩大政府采购范围，严格政府采购程序，加强政府采购的监管，有效节约了财政资金。今年1-11月份组织大型采购活动86次、12230.789万元，超额完成全年目标任务，实际支出9981.134万元，共节约资金2249.655万元，资金节约率为18.39%。在政府采购基础工作检查中，我区政府采购工作取得可喜成绩，受到市局的充分肯定和全市政府采购工作同仁的一致好评。政府采购工作已是我区的亮点工作。
一、高度重视，不断增强采购的科学性和合理性 我区历来高度重视政府采购工作，始终把它作为政府的一项重要工作来抓，作为加强政府自身建设的重要内容，作为落实跨越式发展的重要内容。一是凡是使用财政性资金的货物、工程和服务，均直接由区政府主要领导亲自审批后，交由采购部门严格按照程序进行办理。二是认真贯彻上级对采购工作各项精神，严格按照市、区政府采购目录办事，将应纳入政府采购范围的货物、工程、服务全部纳入政府采购管理，进一步增强了采购管理的科学性、合理性。三是认真落实为采购人服务的各项政策，对基层采购实行集中采购与分散采购相结合，对招投标项目实行有标底与无标底相结合，既节约了政府采购资金，又大大方便了采购人。
二、加强制度建设，不断提高政府采购的运作效益 今年以来，结合我区实际，先后制定了《郑州市二七区人民政府办公室关于印发〈二七区2007年政府采购目录〉的通知》、《郑州市二七区财政局关于报送2007年政府采购预算的通知》、《郑州市二七区财政局关于区直单位2007年办公自动化设备协议供货有关事宜的通知》，《郑州市二七区财政局关于印发〈政府采购目录及限额标准〉的通知》等文件。为规范操作，又出台了《二七区政府采购办公室主要职责》、《二七区政府采购办公室服务承诺》、《二七区政府采购工作流程》、《二七区政府集中采购业务流程》等一系列规章制度，对政府采购的责任、程序做了严格规定，对政府采购中的每个环节进行了全面规范。为了规范单位的采购行为，明确责任，进一步搞好政府采购工作，我们要求各单位确定一名政府采购工作主办人员，使政府采购质量和效益大大提高，有力地推动了政府采购工作的优质、高效、规范运行，避免了各单位自行采购的随意性，遏制了腐败现象的发生。
三、严格采购计划，不断提高采购工作效率
严格按照年初制定的政府采购预算实施采购，改变了原来分散零星采购的传统方式，认真开展有计划、大规模批量采购活动，有效避免了采购的盲目性。强化预算意识，对采购单位实行严格的预算月编制计划制度，及时控制采购预算支出，促进了国库集中收付的有效运转。取消采购重复审核环节，简化结算手续，加强了对采购项目运作和监管，采购工作效率明显提高。
四、强化阳光操作，不断提高政府采购的透明度 按照“公开、公平、公正”的原则，进一步充实和完善了政府采购“评审专家库”、“供应商信息库”，实行了政府采购评审专家和政府采购供应商管理相分离的工作制度，政府采购工作的透明度明显提高。在评审专家管理体制建设上，实行以信息化管理为依托，以制度化建设为保障，以专家化评审为核心的评审体系，对评审专家库实行动态管理，对政府采购的专家实行随即抽取，提高了专家选取的透明度，从源头上防止了各类违规违法行为的发生。在供应商管理上，除将供应商划分为货物、工程和服务三大类外，又进一步细化到了主营类别，调动了供应商参与政府采购工作的积极性，提高了政府采购的竞争水平，增强了政府采购资金的使用效益。
五、加大宣传力度，提高政府采购工作的周知性 政府采购信息统计工作作为政府采购的一项基础性工作，我们加大统计力度，强化科学分析，加快信息报送，以简报的形式把政府采购统计月报及时准确的报送给区领导和有关部门，信息统计报表实现了及时上报，报表质量和分析水平进一步提高。充分利用信息、网络、贺卡等的作用，积极宣传我区政府采购工作情况。今年年初，我区政府采购给各单位主要领导人发放印有政府采购法规的新春贺卡150张，借此机会宣传《政府采购法》，强化各领导人的政府采购意识。为了进一步增强政府采购业务的透明度，更加方便采购单位的工作，9月份采购办印发了近千份《政府采购业务流程》、《政府采购主办人员工作内容》及《二七区政府采购目录及限额标准》要求各单位认真学习，严格按照文件规定办理政府采购业务。
六、完善监督体系，实行政府采购管理与执行相分离 建立了政府采购领导、监管和执行三个层次的管理体制，实行监管、执行相互分离、相互制约的运行机制，强化采购项目申请到资金结算支付的监控，实行重大问题提交区政府采购领导小组研究审批，提高了操作的规范性。二是建立了财政部门为主，人大、纪检监察、审计、检察等部门共同配合的有效监督机制，实行大型政府采购活动人大、纪检监察等部门全程监督，不断提高监管水平。尽管我区没有成立采购中心，根据《政府采购法》和国家有关规定，我区于2004年对政府采购代理机构进行了公开招标，最终确定了河南兴达工程咨询有限公司等五家中介机构为我区采购代理机构，代理我区采购业务，今年以来，我区共委托大型采购项目29个，真正实行了“管采分离”，运行模式更加规范。
七、创新工作手段，提高政府采购整体工作水平 管理方面，为简化工作程序，今年8月份，我区政府采购全面更换了表格，把原先的“计划申请表”、“入帐单”、“临时计划表”、“验收报告”统一更换为带无碳复写纸的“二七区政府采购计划申请表”和“二七区政府采购资金支付申请表”，既方便采购人，又提高工作效率。采购方面，我区积极探索改进采购办法，在市级采购协议供应系统的基础上，于今年6月份对我区办公自动化协议供货组织公开招标，选定近40多个品牌的办公自动化设备，20多家协议供货商，招标结果以文件形式发放给全区各采购单位。办公自动化实行协议供货制度，减少了重复招标，降低了采购成本，方便了各采购单位，同时也大大提高了采购效率。我们充分运用市级供应商的优势，对汽车、空调和办公用纸和印刷等实行协议供货，同时发动社会多家正规企业公司参与进来，扩大协议采购选择空间。既规范了政府采购管理，又增强了采购的竞争性，提高了政府采购整体水平。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府采购工作中仍存在着一些不足，主要存在预算编制不够准确、宣传力度不够等问题。政府采购工作是新生事物，在工作中难 5 免遇到各种问题，需要不断地探索创新，不断地完善，今后我们准备从以下几个方面着手工作：
一、进一步扩大协议供货范围，为采购人提供更加便捷、高效的优质服务。
二、加强宣传教育培训，增强采购人依法采购的意识。
三、加强政府采购队伍自身建设，以提高政府采购整体服务水平。
四、建立各种完善的考评机制，加强对政府采购当事人（采购人、采购代理机构、评审专家和供应商）的监督管理。
总之，在以后的工作中，我们要充分发挥监督管理职能，使政府采购工作健康有序地发展。
二七区政府采购办 2007年12月24日
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