党委政府工作总结_党委政府工作总结一

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中共兴文县僰王山镇委员会 兴文县僰王山镇人民政府 僰王山风景名胜区管理局

2009年工作总结

2009年，僰王山镇党委在县委的正确领导下，以深入学习实践科学发展观试点活动为契机，围绕“坚持一个取向，突出两大主题，明确三项任务，谋求四大突破”的工作思路，团结带领全镇人民，创新思维，增添措施，群策群力，促进了我镇经济社会又好又快发展。预计今年全镇国内生产总值达56271万元，同比增长12.6%；地方财政一般预算收入达210万元，同比增长75%；固定资产投资达16740万元，同比增长110%；农民人均纯收入达4317元，增长469元，同比增长12%。现将2009年度班子履职情况报告如下：

一、主要工作措施及成效

（一）狠抓经济发展

一是打牢发展基础。积极做好世界地质公园石海园区—太安园区僰王山旅游连接线项目争取和服务工作，新建和维修通乡通村公路56公里（其中硬化19.3公里）。投资120万元建设农村人口饮水安全工程和烟水配套工程，完成各类水利工程建设256处；投资2500万元完成两龙片区和场镇11个村农村电网主网改造，其余村正进行二期工程规划，受益群众达3万余人。投资800万元的场镇天然气工程已正式入通气，一期用户达650户。新建农村沼气池448口,改炉改灶700口，加快通信、闭路电视网络建设，新增手机、电话用户1500余户，闭路电视 860户。

二是做大旅游产业。以世界地质公园中期评估验收为契机，请四川省城乡规划设计研究院、宜宾市规建院对景区和场镇进行高品位联动规划；争取项目资金近3000万元，对僰王山景区内交通环境、配套设施进行改造，场镇到景区的公路和到梅硐镇的公路即将硬化完毕，年底将接通景区内旅游环线。围绕打造特色生态旅游大镇，投资50余万元，建立“景区—场镇”城乡环境综合整治一体化长效机制，城乡环境整治工作成效明显，多次获市县领导肯定。今年共接待游客8.6万人次，与去年同期相比增长24%；实现旅游业总收入860万元，比去年增长21%。

三是发展特色农业。以水泸坝村“以工代赈”项目示范村建设为契机，采取“企业+农户”、“支部＋协会+农户”的订单农业模式，流转土地400余亩，规范管理专合组织12个，新增加专合组织1个，以利民生态养殖场为辐射带动，大力发展珍稀食用菌、猕猴桃、优质稻、烤烟、蚕桑、生姜、辣椒、生猪、肉牛、乌骨鸡、兔等种养植基地。全镇种烟1386亩，完成县下达任务的250%，产烟2700担；发展桑园1100亩，产茧243担；种植食用菌50亩;出栏生猪6.5万头、牛850头，牛1550头，出栏家禽65万只。全年特色农业产值将达35311万元，同比增长11%。

四是突破工业瓶颈。充分利用旅游、煤、硫、盐、大理石、石灰石等资源优势，完善返乡民工创业园整体规划，储备包装项目19个，全面完成五星煤业技改扩能，五星煤业60万吨/年洗选煤、6×500千瓦瓦斯发电项目正加紧推进，“康之源”农副产品加工企业已建厂房，敬师酒厂2000吨白酒技改扩能即将征地，双龙竹木制品新产品开发有序推进。继续坚持以“三铁精神”抓好安全。全年工业增加值达20100万元，同比增长12%，工业发展取得历史性突破。

（二）落实民生民本

落实好各种惠农政策，发放良种补贴、粮食补贴、综合补贴、退耕还林等补贴达310万元，发放农村低保金 118万元、城镇低保金110万，民政优抚金95万元，医疗救助金20万元，城镇、农村基本养老保险覆盖人数达2800余人。加大教育基础投入，投入10余万元改建同心小学、青联小学、民胜小学等村小，配置桌椅300余套，全镇普九完成率99.4%。医疗卫生蓬勃发展，新农合参合率达88.9%，新农合报账金额达280余万元，住院报账人数达3217人次。强化人口计生管理，人口自然增长率4.89‰，符合政策生育率达87.03％,征收社会抚养费51万元，落实节育手术779例，完善计生服务站改扩建工程并投入使用。实施广播电视村村通工程，广播电视覆盖率达98.6％，通讯网络覆盖面达99.8％以上。加快农村人力资源开发，全年新增就业和再就业645人，企业在岗培训和劳动力转移就业培训680人，培训农民工7520人，农民实用技术培训765人次。投资300余万元，完成僰王山敬老院建设，五保集中供养率达50%。投资近100万元，完成地震灾害建房、地质灾害搬迁、残疾人建房、少数民族危草房建房、军属优抚建房共72户；解决绝对贫困人口温饱61人，改善低收入贫困人口生产生活条件628人。投入资金37.6余万元，完成1个文化站、3个农村书屋、5个农村体育健身场所建设；成功举办第一届镇运动会，全面提高人民群众健康意识。

（三）构建民主和谐

充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，“三重一大”问题严格执行党委班子集体研究制度，建立党委会村干部列席制度，党政重大工作征求意见和建议制度；完善镇、村、组三级信访维稳网络，建立镇干部全员信访维稳责任金、领导包案等制度；创新思维开展“大接访”和“大下访”活动，挤出资金10余万元重点解决积案和遗留问题。全年举办法制培训3期1120人次，开展信访法制培训班5期9人。共接待来访群众480人次，受理71件，办结信访案件70件（其中历史积案13起）；化解矛盾纠纷128个；依法打击违法犯罪，全年共办理治安案件64起，刑事案件81起，确保了国庆60周年、世界地质公园中期评估验收、全国“两会”等重大会议、重大活动期间“三零一不”目标的实现，切实维护了社会稳定。

（四）发挥党建活力

以深入学习实践科学发展观活动为契机，以创“四好班子”、“五好党委”、“五好支部”为平台，创新思维发挥党建活力。一是扎实开展学习实践科学发展观活动试点。围绕“昂扬精神迎挑战，科学务实谋发展”的主题，着力构建“一帮三”学教网络和“三四五”干群帮扶网络，强势推进活动开展。班子成员带头开展集中学习15次，形成调研文章13篇（市级以上刊物发表1篇，县级刊物发表1篇），为群众解决生产生活困难278个，并在城乡环境治理、干部管理、村庄和集镇规划建设管理等方面形成长效机制。我镇科学发展观学习实践经验被县委学习实践科学发展观刊物转载26条，市委转载2条，僰王山镇学习实践科学发展观试点活动多次得到市县领导好评，并被市委表彰为“学教活动”先进集体。二是加大信息宣传力度。落实3名班子成员主抓宣传信息工作，在市委办《信息内参》上稿5条，《美好新宜宾》上稿1篇，完成市委办下达我镇信息直报点任务的200%，100余篇新闻稿件被四川日报、宜宾日报、四川新闻网、四川文明网、《兴文信息》、石海新闻网等媒体报刊采用。三是加快党代表常任制试点进程，出台《僰王山村（社区）干部管理办法》，完善村（社区）干部考核机制，规范村干部任职和管理，有力提升了村（社区）干部工作积极性，并突出“四早”超前谋划，为明年村班子换届奠定基础。四是建立镇村干部升级培养机制，精选15名镇干部到市、县学习培养，派送3名镇干部到村挂职，选送17名村干部到县委党校大专班学习，15名大学生村干部到镇挂职锻炼；今年，14名镇干部受到市、县表彰，6名镇干部调县级机关工作，1名“三支一扶”志愿者考为教师，1名大学生村干部考入公务员。五是加大党风廉政宣传力度，班子成员定期开展警示教育，镇干部无一人受到党纪政纪处分，免除工作不在状态的村干部2名；加强执法办案，今年共审理违反党纪政纪案件2件，处分2人。六是统战、工会、共青团、关工委、妇联等群团组织桥梁纽带作用发挥好，发展的活力进一步增强。

二、存在的主要差距和不足

今年我镇经济社会发展虽然在项目争取、新村建设、产业发展、经济增长、社会稳定等方面取得了显著成绩。但，我们距市县要求、与周边乡镇相比仍存在差距。其差距和不足主要表现在以下四个方面：一是我镇是纯农业乡镇，工业欠发达，虽然财政收入提升比较大，但由于支柱财源少，财力不足，镇政府在基础设施、产业发展、社会公益事业等方面的投入仍显薄弱，离社会经济发展和群众要求尚有很大差距。二是旅游业发展受交通、环境及群众发展意识等方面的制约，加之旅游营销起步晚，现有旅游资源还不能充分发挥其应有的经济效益。三是我镇行政村比较多，大小不一，经济发展参差不齐，基层组织战斗堡垒发挥作用差异大。四是由于我镇地处偏远山区和老县城，部分群众思维观念、发展意识落后，历史遗留问题多，一定程度上给全镇的软环境建设造成阻力，严重影响了我镇社会经济快速发展。

三、今后工作努力方向

2010年，镇党委将继续围绕“坚持一个取向，突出两大主题，明确三项任务，谋求四大突破”的工作思路，以深化学习实践科学发展观活动为动力，以打造乡村旅游大镇为着力点，重点在旅游、农业和党建上下功夫。一是深挖现有旅游资源，完善景区、场镇旅游整体规划，积极推进石海—太安—僰王山景区连接线建设；依托竹资源、微雕微刻、敬师酒等特色资源、开发旅游商品；加强宣传营销，与知名景区景点、旅游团加盟联合，着力打造东接兴文石海、西通长宁梅硐古石林、南连珙县僰人悬棺、北出蜀南竹海的“乡村旅游集散地”，力争在游客接待、旅游总收入上实现“双突破”。

二是围绕“支部带队伍抓产业，干部带党员抓示范，党员带群众抓发展”的思路，以水泸坝村以工代赈示范村建设为带动，积极发展专合组织，加大土地流转，扩大现有种养殖业规模，定向培育农副产品加工企业，推动农业生产向产业化、规模化、效益化、现代化发展。

三是严格按照《僰王山镇村（社区）干部管理暂行办法》，突出“四早”（即早研究、早宣传、早安排、早培育）超前谋划村班子换届，开展“三向”（即把种养殖能手培养成党员，把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养为村两委领路人）培养，走出村干部老龄化、家族化、少数人垄断的“怪圈”，把想干事，能干事，能干成事的党员和产业带头人充实到村干部岗位，出台镇村（社区）干部量化管理办法，建立干部绩效管理长效机制，推动干部队伍管理向规范化、常态化、科学化发展。

中共兴文县僰王山镇委员会

兴文县僰王山镇人民政府 僰王山风景名胜区管理局 2009年12月1日