依法治理工作目标完成情况总结_工作目标完成情况总结

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XXXXXXXX人民政府

2014依法治理工作目标完成情况总结

按照区依法治区领导小组龙法组办[2014]25号文件精神，我镇对2014依法治理工作进行了认真梳理总结，现将2014年我镇依法治理目标完成情况汇报如下：

一、前期工作

（一）加强领导，落实责任

为全面落实依法治国基本方略，切实抓好依法治理工作，经镇党委、政府研究成立了依法治理工作领导小组，由镇党委书记xx担任领导小组组长，镇长xx担任常务副组长，镇班子成员、分管领导为副组长，镇属各部门、各驻镇单位、各村（社区）主要负责人为成员。领导小组下设法治办，由党政办主任兼任法治办主任，综治办、司法所负责人担任副主任，负责日常工作。依法治理工作领导小组负责对全镇依法治理工作情况进行监督和指导，各村（社区）支部书记为第一责任人，全面落实依法治理工作。

（二）努力提高依法执政水平

1、建立法律顾问制度。镇政府聘请专业律师为政府法律顾问，参与政府重大决策和涉法事务，单项工作单独咨询，请顾问从法律层面进行把关，有效的促进了政府依法行政水平。

2、完善和落实党务公开制度。镇党委完善和落实了党务公开制度，在制定重大决策和研究重要问题时，均要召开党政办公会进行民主决策、共同协商，并经常性邀请镇法律顾问、党群代表参加党政办公会进行监督。镇政府大力推进基层公开综合服务监管平台建设，要求镇各部门、各村社区按照基层公开要求将党务、村务和日常工作情况等内容在基层公开综合服务监管平台上进行了公开，今年我镇共公开基层综合服务信息6188条。

3、全面落实党内规范性文件备案制度。党政办严格遵守《中国共产党党内法规制度条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》，对上级下发的党内规范和规范性文件及时组织全镇党员干部学习贯彻，并及时分类归档。

（三）坚持依法行政

1、健全政府依法决策机制。镇党委政府制定完善了行政决策程序，建立健全依法决策制度，坚持重大决策法律顾问参与、进行法律咨询，对重大决策进行合法性审查、对重大项目进行风险评估、进行集体讨论。镇党委、政府积极探索推进行政机关 “开放式决策”，涉及民生类重大项目邀请党群代表参与讨论和决策。

2、加强公共资源交易平台建设。镇各级、各部门严格遵守区委区政府关于公共资源交易的相关规定，凡属公共资源采购、处置，以及项目建设等均进入公共资源交易平台公开招标进行，由纪委、党政办、财政所和统筹办组成的招投标工作小组负责全程监督。

3、深化行政审批制度改革。镇政府建立健全了行政审批清单制度，对我镇各部门行政权力进行清理，并统一向社会公布了行政审批事项目录清单。

4、深化行政权力依法规范公开运行。镇政府对各部门行政权力进行清理，将各部门行政权力在基层公开综合服务监管平台进行了公开，实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。镇政府还深化政务公开，认真做好公共资源交易、财政预决算、“三公”经费、食品药品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁、重大项目建设等重点领域信息公开工作。

5、深化行政执法体制改革。为认真履行镇政府对辖区市场主体和市场行为的监管职责，进一步清理整顿和整合行政执法队伍，有序推进相对集中处罚权和跨部门跨行业综合执法，达到下移执法重心，提高行政效能的目的，我镇积极探索，经常组织综治维稳办、安监办、司法所、城管办、食品药品监督管理所进行进行联合执法检查，整合执法力量，提高行政效力。

6、规范行政执法行为。我镇严格规范行政部门的行政执法自由裁量权，避免执法不公和随意执法；严格落实重大行政处罚和行政强制备案制度。

（四）大力推进社会依法治理

1、全面实施社会稳定风险评估。镇党委、政府严格落实《成都市龙泉驿区重大决策社会稳定风险评估办法》和《成都市龙泉驿区社会稳定风险评估责任追究办法》，对生态移民项目、国家电网应急培训基地建设等重大项目、重大决策均进行了社会稳定风险评估。

2、大力化解社会矛盾。镇综治、维稳、司法、公安等部门和各村社区每月召开综治工作例会，在会上对全镇辖区每月矛盾纠纷情况进行排查研判，准确的掌握了辖区稳定信息，促进了各类矛盾纠纷得到快速、有效的化解。镇综治、司法、公安等部门形成矛盾纠纷联动调处机制，构建行政调解与人民调解的无缝衔接的“大调解”机制。今年，我镇共调解各类矛盾纠纷40余起，成功率达97%以上。

3、全面建成网络视频接访系统。为了让信访人就近、从快反映相关问题，建立了网络视频接访系统，并定期安排镇相关领导进行接访，直接面对面解决信访人提出的相关问题。

4、健全反恐防暴统一指挥体系，完善快速反映机制和预警预防机制。建立镇防暴领导小组及应急领导小组，对于突发事件做到及时处置；继续坚持领导24小时带班制度，做到突发事件及时处置。

5、建立健全村（社区）法律顾问制度，扎实开展法律“七进”，深入推进城乡法律服务一体化建设。建立“一村一顾问”制度，保证村（居）民能够及时解决相关法律问题；扎实开展法律进机关、进寺庙、进学校、进工厂、进乡村、进单位、进社区活动，全年共计发放法律宣传资料6万余份，推动全民知法、守法、用法。

6、强化学习，提高认识

镇政府每周定期在周一和周五组织全镇机关干部召开机关学习会。在会上，经常邀请镇法律顾问、法律专家等专业人士就国家法律法规、政策等向机关干部进行培训。各村（社区）、企(事业)单位和各部门工作人员学习法律、敬畏法律、遵守法律、运用法律，运用法治思维和法治方式的自觉性显著提高。

（五）加强宣传教育，营造依法治理氛围

我镇法治办、司法所、综治办、派出所等部门全年组织开展多种形式的法治宣传15次，坚持不懈办好“法治大讲堂”，扎实推进“法律七进”，突出对领导干部、公务员、青少年、企事业单位经营管理人员和村（社区）群众等普法。小学配备了兼职法制副校长、法制辅导员，定期开展送法进学校活动,创建法治学校。现在群众学法用法自觉性和法治观念普遍增强，更加相信法律、自觉运用法律、主动维护法治。辖区内干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，以遵纪守法为荣、违法乱纪为耻的法治环境和氛围正在逐步形成。

（六）建立健全依法治理机制

结合工作实际，我镇建立了重大项目风险隐患评估机制，对我镇实施的生态移民项目、国家电网应急培训基地建设等重大项目进行了风险隐患评估。对政府各部门、各村（社区）的行政决策、监督、问责等体制机制进一步完善，在社区矫正、矛盾纠纷调处的工作中，坚持依法行政，公平公正处理问题，司法公信力、监督力有效提升，法治政府建设正在全力推进。

总之，我镇将法治理念贯穿于全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各方面，法治成为处理社会矛盾、理顺社会关系、规范社会架构的基本方式。

二、存在问题

一是，干部作风还未全面转变，依法行政、依法办事意识还有待进一步加强；二是，群众信访不信法的情况依然存在，部分群众遇事先找领导、找上级，不从法律角度考虑解决问题；三是，法治宣传阵地建设有待加强，村（社区）在法治宣传上投入比较薄弱，经费较少。

三、下步工作计划

（一）进一步加强镇村干部学法用法培训。

利用镇村学习会加强镇村干部学法用法培训，建立学习法律法规、国家政策的学习机制，提高镇村干部依法治理、依法执政能力。

（二）进一步加强普法工作。

加强重点对象法制宣传教育，坚持不懈办好“法治大讲堂”，扎实推进“法律七进”，突出对领导干部、公务员、青少年、企事业单位经营管理人员和村（社区）群众等普法。小学配备兼职法制副校长、法制辅导员。加大免费教育计划中法制教育比重。深入开展农村“法律明白人”培训、送法下乡活动，扩大法律类报刊书籍在“农家书屋”中的比重。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展专项普法。创新搭建工作平台，引导社会力量参与全民普法。

（三）进一步完善依法治理机制

进一步完善基层群众自治制度，加强基层自治组织的规范化建设，完善村（居）民民主议事决策制度和规则。推进村（社区）民主法治建设，促进村（社区）依法自治。

（四）进一步强化权力监督问责

1、完善监督体系。加强对权力运行的监督和制约，构建党内监督、人大监督、行政监督、司法监督、社会监督有机结合的全方位监督体系。镇党委、政府加强内部层级监督和专门监督，强化执法监察、廉政监察和效能监察，严格监管腐败风险点。完善受理群众举报投诉制度，进一步畅通群众监督渠道，完善投诉人合法权益保护机制，高度重视包括网络舆情在内的社会舆论监督，建立健全对群众和媒体反映问题的受理反馈机制，切实提高社会监督的针对性和实效性。

2、全面推行问责制度。健全首问责制度，规范问责程序，推进问责法治化。在全镇机关工作人员中全面推行工作责任制和责任追究制，对违法行政、滥用职权、失职渎职，以及不按规定受理群众意见或对群众意见故意推诿、久拖不决的，要依法依纪追究责任。完善行政执法过错责任追究制度，建立问责跟踪监督制度，直至问责解除。

四、工作建议

1、建议区级相关职能部门多下基层执法，保障辖区内相关问题能够得到及时快速处置。

2、开展更多的法律法规培训，宣传正能量和反面的典型案例。

3、加强人民陪审员、人民调解员、村（社区）法律顾问等法律专业队伍建设，为群众提供更好、更专业、更便捷的法律服务，提高群众学法、用法积极性。

龙泉驿区xx镇人民政府

2014年12月26日