淄博环保世纪行活动总结_环保世纪行活动总结
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淄环行组字[2009]1号
2008年淄博环保世纪行活动总结
齐鲁环保世纪行组委会: 2008年是全面落实十七大精神、深入实施新一轮碧水蓝天行动计划的第一年，在齐鲁环保世纪行组委会的指导下,淄博环保世纪行活动在组委会的正确领导和各成员单位的共同努力下，在各区县和各新闻单位的大力支持和积极参与下，紧紧围绕“关注生态文明，聚焦节能减排”主题，重点对生态文明、治污减排和我市实施新一轮碧水蓝天行动计划等重点工作进行了集中采访和宣传报道。为推动各级政府解决环保方面问题、增强全社会环保意识，营造了良好环境。
一、2008年淄博环保世纪行活动情况
2008年5月，召开了淄博环保世纪行总结表彰会暨2008年度活动启动仪式，市人大常委会第一副主任刘池水,市委常委、市政府 1 副市长周连华，市人大常委会副主任韩家华出席了会议并作了重要讲话，表彰会上回顾并总结了五年来淄博环保世纪行的主要工作，部署了新年度的工作重点，调整了淄博环保世纪行组委会、执委会组成人员，新增了市经贸委、市交通局、市总工会、市团委、市妇联成员单位，进一步加强了组织机构。表彰了获2007年齐鲁环保世纪行我市获奖作品和2007年度淄博环保世纪行好新闻（20篇）。确定了“关注生态文明,聚焦节能减排”宣传主题，讨论制定了2008年世纪行活动方案，明确了以“建设资源节约型，环境友好型社会”为目标，以生态市建设为切入点，以《淄博市碧水蓝天行动计划》为主线，突出治污减排，抓住关键环节，重点宣传我市实施碧水蓝天行动和治污减排的宣传任务。执委会按照宣传主题和计划，周密安排，精细策划，先后组织2次大型集中采访活动和多次小分队采访。同时配合完成齐鲁环保世纪行采访团对我市节能减排的采访宣传。活动紧紧围绕新一轮淄博市碧水蓝天行动计划、治污减排等环保重点工作，从人民群众最关心、最现实、最直接的环境问题入手，坚持深入基层、深入实际，深入群众，听取多方意见，了解真实情况，务求报道客观、真实、公正的原则，对全市在环境保护方面取得的成绩和存在的问题，面临的困难进行了连续集中报道，形成了强大的舆论监督氛围，产生了很大的社会影响。活动得到了各级党委、人大、政府和广大人民群众的拥护和支持。全年活动参加记者50人次，行程1200余公里，足迹遍及全市6个区县，先后采访了47家企事业及基层单位，在国家、省、市新闻媒体播发各类稿件（照片）94篇(幅)，其中专题5个，专版4个，向齐鲁环保世纪行网站报送环保稿件140余篇。
（一）进一步强化对中心城区周边企业污染治理的舆论监督。随着经济的快速发展，城市规模不断扩大，张店中心城区周边企业和城区距离越来越近，部分企业已含到城区中，由于规划布局造成的环境问题和矛盾越来越突出。中心城区污染围城现象已初步显现。同时建筑扬尘、道路扬尘和城区机动车尾气排放也成为中心城区大气污染的一个重要因素。为改善中心城区环境质量，促使周边的污染企业加快治理步伐，早日实现污染物稳定达标排放。5月6日—9日，为配合我市开展的第一次环保专项行动，世纪行执委会以“关注生态文明，聚焦节能减排”为主题，组织人民网淄博视窗、山东人民广播电台、大众日报社、山东新闻网五家国家及省级媒体驻淄博记者站记者，淄博日报社、淄博电视台、淄博人民广播电台、淄博晚报社、鲁中晨报社、淄博晚报•环境周刊的14名记者，主要针对中心城区周边的烟尘粉尘、含酚废水、化工异味三大突出问题进行了一次采访报道。先后对张店区、淄川区、周村区、桓台县、高新区进行了为期三天的采访，采访各类企事业单位23家，在各类新闻媒体发表各类稿件37篇（幅），其中专题2个。采访中，记者团对重点污染企业在烟尘、粉尘、化工异味、废水治理等方面取得的经验和成就进行了宣传报道，同时对部分企业存在的偷排、偷放，污染环境的违法行为进行了批评曝光。引起了各级政府的高度关注和广大市民的热烈支持，有力地促进了第一次环保专项行动的顺利开展，取得良好的社会效果。
（二）加强对治污减排和新一轮碧水蓝天行动计划的宣传报道。2008年是我市新一轮碧水蓝天行动计划实施的第一年。去年整治污染企业2000多家，关停各类土小企业1100余家。减少二氧化硫排放6.9万吨，年回收粉尘38.9万吨，减少粉尘排放10多万吨，减少煤炭消耗近200万吨。，可吸入颗粒物（PM10）浓度比去年同期下降39.6%，二氧化硫（SO2）下降19.9%，全市各出境断面水质均达到了省政府确定的目标要求，市所有饮用水源地水质达标率达到100%，环保投入近50亿元。为强化新闻媒体的舆论监督作用，促进全市环保重点工作的顺利开展。11月25日—28日，世纪行执委会组织全市12家新闻媒体16名记者组成采访团，集中四天时间，重点对张店区、淄川区、周村区、沂源县、高新区治污减排工程的进展和实施新一轮碧水蓝天行动计划年度工作完成情况进行了集中采访报道，同时采访了有关区县领导、企业负责人。对淄博热电集团有限公司、山铝矿山及周边区域扬尘治污治理工程等21家企事业单位的治污减排工作进行了宣传报道。在采访中，记者们深入乡村、河流和企业的治污现场进行采访，对各区县实施碧水蓝天行动计划的措施、工作成效和重点工程的完成情况进行了全面、客观的宣传报道，不断研究和探讨深层次的问题，强化采访报道的力度和深度，增强报道内容的准确性、时效性，写出了一批有影响的文章，在各级媒体发表稿件47篇（幅），其中专题
3、专版4个，在社会上引起较大反响。通过世纪行采访活动，集中宣传了我市治污减排和实施新一轮碧水蓝天行动计划重大举措和成果，坚定了全市上下治理污染、建设生态家园的信心和决心，调动了社会各界参与支持环保工作的积极性。
（三）组织小分队对治污减排、环境污染综合整治等环保工作跟踪采访。2008年，淄博环保世纪行执委会配合市人大常委会视察环保工作、围绕治污减排、城乡环境综合整治、取缔小炉窑、秸秆禁烧、环保专项行动等环境与资源保护方面的重点工作，分别于6月份、9月份、10月份、11月份组织市内主要媒体，以小分队采访的形式，分别对我市和有关区县化工异味、烟尘粉尘、含酚废水、环保基础设施建设、治污减排等重点环保工作进行跟踪采访,发表各类稿件10篇。同时，配合完成齐鲁环保世纪行采访团对我市节能减排工作的采访报道。世纪行活动勇于触及一些深层次的矛盾，宣传先进、鞭策后进，对违法排污。危害环境的典型企业和案例公开曝光，强有力的舆论监督促进重点、难点、热点环境问题的解决，采访中发现的问题，执委会向市人大、政府有关领导及时汇报，反映情况，引起各级领导的重视，使环保世纪行活动的监督作用真正落到了实处。
二、2008年淄博环保世纪行取得主要成效2008年，环保世纪行活动主题鲜明，重点突出，注重实效，促进了我市环保重点工作的深入开展。一是促进了以治理化工异味、烟尘粉尘、含酚废水为重点的第一次环保专项行动的顺利开展。2008年上半年，针对群众反映强烈的中心城区周边乡镇（办事处）的建陶企业、小化工、石灰窑、碳酸钙厂排放的粉尘烟尘、含酚废水、化工异味等影响我市环境质量的问题，我市集中开展的第一次环保专项行动。为配合这项重点工作，世纪行采访团进行了集中采访报道，在社会上引起强烈反响，促进了专项行动的顺利开展。经过市、区环保部门和企业的共同努力，第一次环保专项行动集中整治建陶企业278家、化工企业419家、碳酸钙企业71家，共改造煤气发生炉280台。淄川区双杨镇是第一次环保专项行动中任务最重的乡镇，该镇克服重重困难投资5亿多元，对境内的123家建陶企业进行了彻底整治，对料仓进行了封闭、安装了喷淋装置，对喷雾干燥塔安装了大布袋设施，厂区内道路实行硬化。同时，投资1000多万建设了废弃物处理中心，固体废弃物统一清运，统一处理。山东耿瓷集团在建陶企业整治过程中积极作出表率，投资3000多万元对料仓进行了封闭，对煤气发生炉进行了改造，新上了大布袋除尘器，新建了8个脱硫塔，并安装了在线监测装置。淄博峰霞陶瓷有限公司严格按照陶瓷企业环境管理规范进行整治，新上了水煤浆炉，实现了含酚废水的零排放。二是促进了扬尘污染防治。在2008年第二次环保专项行动中,我市将扬尘治理作为专项行动的重要内容,以交通道路、建筑施工、矿山开采、粉性物料等领域为重点,对中心城区周边160项重点防治任务进行了细化分解，实现责任到人。世纪行执委会及时组织媒体跟踪采访,现场宣传,极大地促进了扬尘污染治理工作。环保部门对重点乡镇、重点区域实行跟踪督导，对各区县、高新区的环境空气质量（污染指数）进行每日通报。为强化降尘措施，在财政十分困难的情况下,市政府拨专款购置了14辆高压冲洗车，对主要区域和路段进行冲洗降尘，取得了良好成效。张店区对87项重点扬尘污染点源进行了整治。高新区对煤炭储运厂以及电厂、焦化厂的煤厂、粉煤灰堆场均增配洒水喷淋设施，定时洒水降尘。中国铝业山东分公司和华电淄博热电有限公司分别对赤泥堆和粉煤灰场进行了绿化、覆盖或洒水进行抑尘。三是促进了重点区域、重点行业化工异味治理、脱硫工程建设等热点、难点环境问题的解决。通过环保世纪行集中采访和多次分队采访，促进了一些重点环保工作的完成。2008年，为加强社会监督，凝聚环境执法合力，我市不断创新环境执法形式，切实加大环境执法力度，开通了12369六路投诉电话和1234569市长远程坐席系统，24小时接受群众环保投诉，通过聘请协管员、招募绿色环保志愿者等，开展环保大篷车下乡宣传，实行昼夜不间断、无空隙环境检查,并对检查发现的严重环境违法行为实施“顶格处罚”，建立了集投诉、处置、处罚、24小时值班为一体的快速反应机制，对重点污染区域实行网格式监管，对重点企业实行领导挂包，公安、环保实行部门联动，联合执法，始终保持了执法高压态势，有力震慑了环境违法行为。对全市列入整治范围的419家化工企业，全部制定了详细的整改方案。其中把中心城区周边12个镇（办）的153家重点化工企业作为整治重点，对问题突出的东大、新华、腈纶厂等9家重点企业实行挂包，督促企业进行整改。张店区湖田镇一举拆除了柳杭、官庄一带20家无环保手续的小化工，解决了十几年没有解决的问题。全市化工企业投入污染治理资金已近4亿元，比前三年的总和还要多。去年以来，全市已有28家电厂完成脱硫治理任务。傅山焦化公司焦炉煤气脱硫工程、中铝山东分公司重油改烧天然气、八三碳素厂煤改气等工程建设也已顺利完成。2008年，我市开展了四次环保专项行动，对3个环境问题突出的乡镇在评先树优等方面实施了环保“一票否决”，对45名环境违法分子被依法实施了行政或刑事拘留，其中三起因涉嫌重大环境污染事故罪被法院立案判决。四是结合环保执法，推进了拆除“土小”等环境综合整治行动的深入开展。2008年，针对城区周边乡镇企业污染严重环境突出问题，市环保部门通过将环保工作重心下移，对部分重点乡镇、重点企业开展了大规模的环境综合整治行动。去年来全市关停石灰窑608支、小硫磺炉217只、焦宝石窑216只、砖瓦厂54家、拆除水泥生产线31条、小钢铁21家。一批无环保手续、污染严重的“土小”企业被依法彻底取缔，解决了一批多年不治的“环境顽疾”。结合重点环保工作，世纪行执委会及时组织采访小分队，跟踪报道，广泛宣传，通过一系列环境综合治理，我市的环境违法行为明显减少，大气环境质量明显改善。
三、2008年淄博环保世纪行活动的主要做法和体会
（一）加强组织领导，把握舆论导向。2008年淄博环保世纪行活动最显著的特点，是进一步重视并加强了对活动的组织和领导工作。从活动计划和采访方案的制定，到记者团的组建、培训、集中采访等，都得到了市人大、市政府、市委宣传部的高度重视，得到了成员单位和新闻媒体的大力支持。每次世纪行活动前，组委会都认真研究策划，确定活动主题，制定活动方案，就活动时间、宣传采访的主要内容、活动方式等作出具体安排。市人大常委会把环保世纪行活动作为人大的重点工作列入了常委会的工作报告和工作要点。在去年世纪行集中活动中，市人大常委会第一副主任刘池水亲自参加会议，并向记者团授旗。世纪行组委会主任、市委常委、市政府副市长周连华，市人大常委会副主任韩家华都亲自出席动员大会，为记者做动员、提要求。市人大常委会副主任韩家华专门抽出时间亲自带领全体人员，深入到各个区县、企业、河流断面进行采访检查。组委会副主任梅学峻和执委会领导全程参加了集中采访活动，每到一处各位领导都耐心回答记者们提出的问题，详细介绍我市的环保形势，使大家深受鼓舞。执委会周密安排，精心组织，及时协调处理工作中遇到的困难和问题。为使世纪行活动更加扎实有效，提高采访质量，每次活动结束后，组委会都组织召开新闻宣传座谈会，领导们从选题、视觉、素材、破题及深度广度等方面，与 9 新闻媒体记者深入研究，共同探讨，为记者们写出高质量的文章出谋划策。全市各有关部门、区县也高度重视世纪行采访活动，世纪行采访团所到之处，各个部门、区县都积极配合，主要领导、分管领导都亲自陪同采访，介绍情况，上下联动，确保了世纪行活动的顺利进行。
（二）发挥新闻媒体舆论监督作用，塑造环保世纪行品牌形象。新闻单位是开展环保世纪行活动的主体。在每次活动中，驻淄国家、省、市各新闻单位都积极参与，派出政治、业务素质高、年富力强的记者参加活动，拿出黄金时间（版面）播发世纪行稿件，为淄博环保世纪行活动提供了强有力的支持。在组织集中采访时，执委会特别注意听取媒体及记者的意见，做到有的放矢，使采访活动具有较强的针对性和操作性。集中采访时，在大集团作战的同时，鼓励记者自愿组成小分队进行暗访，充分发挥记者的主动性和灵活性，努力做到明查暗访相结合，尽可能多地掌握真实情况。另外，2008年，淄博环保世纪行活动特别强调注重跟踪检查和采访，促进了问题的解决。在集中采访时，所有媒体均做到了采访内容次日见报或播出，强化和突出了新闻报道的现场感和时效性。记者们则本着高度负责的精神。不怕困难，吃苦耐劳，深入企业、河流断面、污染现场等进行采访。在充分掌握第一手材料后，记者们认真总结，深入挖掘，从不同视角、层次审视问题，用智慧和汗水撰写出了一大批有力度、有深度、有影响的内容准确、时效性强的好作品，塑造了“淄博环保世纪行”良好的品牌形象。其中《淄博日报》连续发表了《耿瓷集团：抓环保一举多得》、《铁腕治污还百姓一片蓝天净水》等8篇专题文章，淄博电视台新闻频道、科教频道分别以“淄博强有了环保措施显实效”、“猪笼河综合整治破土动工”等为题安排了多个专题报道，淄博人民广播电台、淄博晚报、鲁中晨报、音体美报也从不同角度发表了多篇环保文章。特别是在去年世纪行采访活动时，人民网淄博视窗、山东新闻网等网络媒体的首次加入，充分利用网络传播速度快，时效性强的特点，分别以“一场事关环保的较量”、“淄博：治理扬尘及大气污染将成重头戏”等为题，发表各类环保稿件10余篇，及时迅速地将我市的环保工作宣传出去。经淄博环保世纪行组委会组织评选，评出2008年度淄博环保世纪行好新闻23篇（一等奖5篇、二等奖9篇、三等奖9篇），并推荐其中5篇优秀广播电视类作品参加了齐鲁环保世纪行好新闻评选。2008年淄博环保世纪行采访活动，为建设殷实和谐经济文化强市营造了强劲的舆论氛围，对进一步提高全民的环保意识、增强保护环境的自觉性，也起到很好的促进作用。
一年来，我市环保世纪行活动取得了一定的成绩，但与环保形势发展要求相比还存在一定的差距。2009年是新一轮碧水蓝天行动计划实施的关键年，是完成主要污染物减排任务的攻坚年。市委、市政府将深度治理大气污染，改善环境空气质量列为2009年一号工程，作为我市环保工作的重中之重来抓。执委会将紧紧围绕我市的环保中心工作，精心组织世纪行采访活动，发挥环保世纪行舆论监督的特殊作用，充分利用广播、电视、报纸、网络多种媒体，通过采取跟踪报道，加大环境保护基本国策和环境法制的宣传力度。发动全社会力量共同参与，打好治污减排、改善环境空气质量。扩大群众的环境知情权、参与权、监督权。围绕深度治理大气污染一号工程开展集中宣传，宣传新经验、新做法、新成效，对查处的非法排污企业，进行公开曝光，强化新闻监督，引领树立正确的舆论导向，营造良好的工作氛围。形成强大的社会动力促进环保工作开展，为实现全市环境质量的持续改善，建设殷实和谐经济文化强市的宏伟目标做出更大的贡献。
二00九年一月九日
主题词: 环保
世纪行
总结 抄 报: 齐鲁环保世纪行组委会 抄 送: 省环保宣传中心、各成员单位
淄博环保世纪行组委会
2009年1月9日印
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