温岭市城东街道大讨论活动工作总结._大讨论活动工作总结
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城东街道大讨论活动工作总结
自我市召开“解放思想、创业创新”大讨论活动动员大会以来，街道认真贯彻会议精神，迅速召开班子会，结合城东实际，专题研究部署“大讨论”活动，努力提升科学发展理念，认真破解发展难题，树立“学赶超”标杆，紧密结合“创先争优”活动、园林城市和谐村居建设等活动，突出重点内容，研究落实工作举措，取得了明显成果。现将工作总结如下：
一、以“四个到位”为有力保障，着力营造大讨论活动浓厚氛围
1、动员到位。3月5日，街道召开了“解放思想、创业创新”大讨论活动千人动员大会，统一思想认识，动员全街道上下，围绕街道党工委办事处提出的“城山一体化”工作目标，明确“我们如何重新进入台州市20强镇（街道）”这一中心问题，切实增强“十二五”科学发展、跨越发展和率先发展的自觉性和坚定性，在全街道掀起新一轮创业创新高潮。
2、方案到位。在动员会召开后的第二天，我们就结合城东当前干部群众的思想状况以及经济社会发展的实际，制定出台了《城东街道关于开展“解放思想、创业创新”大讨论活动的实施方案》，提出了“解放思想谋发展 埋头苦干争进位”这一活动主题，并相应落实了工作任务。具体分四个阶段筹划组织开展大讨论活动：即分动员部署阶段、集中讨论阶段、破解难题阶段、巩固提升阶段这四个阶段开展“大讨论”，细化各阶段工作重点和具体安排，保证各项工作有序衔接。
3、领导到位。成立“大讨论”领导小组，街道党工委书记和办事处主任担任组长，街道班子有关人员任副组长，并下设办公室，同时分设综合协调、创新发展、宣传报道、督查指导四个组，负责活动的组织协调。要求街道班子领导主动融入大讨论活动，并加强对联系管理区和村居大讨论活动的检查指导，规定有关单位也成立相应的工作机构，制定具体详细的工作方案，确保大讨论活动的顺利开展。街道专门成立督查组，由街道纪委、组织办牵头负责，对大讨论活动开展督促检查，防止搞形式、走过场，确保大讨论活动真正成为解决问题、促进工作的实际行动，并将大讨论活动纳入年度工作考核，确保大讨论活动取得实实在在的成效。
4、宣传到位。街道宣传部门制定专门方案，利用横幅、宣传车、设立宣传广告牌、开辟《城东月情》专栏以及城东人大广场等宣传阵地，开展面上宣传，动员社会各界积极参与大讨论活动，为大讨论活动的开展营造浓厚氛围。同时我们还组织开展了系列专题活动。在机关，围绕城东加快发展，开展干部履职承诺和创业承诺；在村居，将“大讨论”活动融入到村级换届选举中，结合“先定事，后定人”的选举要求，在44个村中定出112条实事予以公布，引导群众选好创业带头人上真切领会“大讨论”活动精髓；在企业，结合“创先争优”活动，依托非公党
建、团建阵地，引导一线员工，特别是外来务工者，开展“创业在城东，创新在岗位”专题活动，推动近8万城东“新居民”融入城东，积极参与创业创新活动。
二、以“三个环节”为主要抓手，扎实开展学赶超活动
1、把握好“查问题”环节。对照市“大讨论”相关文件精神，2 组织机关及部门干部、人大代表、政协委员和各界人士，围绕全面加快城东发展分层分类开展讨论，同时召开各层面民主恳谈会，共查摆出发展和工作中存在问题21个方面，主要表现为：一是区域范围内城市化进程不均衡，各村之间的条件、发展和收入等方面的差距逐步拉大。二是教育、公共卫生等社会事业发展相对滞后，与经济发展现状不相协调。三是历史遗留问题较多，涉土信访时有发生，外来人员和三产服务项目逐年增多，社会管理能力薄弱，环境卫生整治任务艰巨，城市管理水平还需提高。四是街道财政被列为预算试点单位，在解决民生问题、推进和谐发展、调动机关积极性和对村居的调控上，将带来新的挑战。五是基层组织建设有待加强，部分干部思想保守，破解难题消极，机遇意识淡薄，机关干部工作作风还需进一步转变，为民服务意识有待进一步加强，等等。上述问题，成为影响城东“十二五”期间跨越发展的阻力。
2、把握好“定标杆”环节。在全面分析发展差距和思想作风问题的基础上，街道“大讨论”活动领导小组多次召集各线、各办、各管理区和相关职能单位进行了系统的专题研究和分析讨论，结合城东自身发展特点和实际，提出要重新跻身台州20强镇(街道)行列，同时将台州第一街道临海大洋街道作为我们的学赶超目标，并于4月25日到大洋街道取经交流，初步确立了“一年打基础、三年见成效，五年达目标”的五年学赶超计划。
3、把握好“破难题”环节。3月10日，我们部署各线、各办、各管理区、街道下属各部门围绕选定标杆，开展一次主题为“我为城东创业创新献一策”的活动，要求机关部门干部积极动脑筋想办法，为城东的跨越发展出谋划策，贡献自己的聪明才智。同 3 时分线分部门再树自己的超越标杆，到目前为止，我们已确立分线“学赶超”具体目标9个，收集各类发展对策意见23条，为下一步全方位推进城东创业创新提供了扎实的依据。与此同时，结合村级换届选举，我们组织机关干部从3月中旬到4月上旬利用一个月时间进村入户下企业，开展“走进矛盾，破解难题”活动，9月份召开党员代表会议分城山一体化、创建生态街道、社会管理创新、党的建设四个专题进行讨论，11月18日，邀请城东籍各级领导和各界知名人士参加城东建街道十周年发展论坛，进一步收集社情民意、群众呼声和各界建议，集中时间、集中精力，力争解决一批事关长远发展的根本性、基础性问题和群众反映强烈的热点、难点、重点问题，使解放思想、创业创新成为助推城东发展的不竭动力。
三、以“四大战略”为有效载体，切实推动中心工作开展
1、推进城山一体化发展战略。坚持实施“借湖、依山、建城”的发展战略，进一步推进城山一体化。一是街道发挥主观能动性作用，与市级部门、村居形成三维联动的工作机制。主动参与市域规划，着力在规划、项目、产业实施上分步骤有计划地实行。通过土地利用规划调整，努力解决制约沿山区块发展的瓶颈，优先解决农民建房用地和村集体留地，激励村级内动力，使城区、沿山一带均衡发展落到实处。二是解放思想，提升城市理念。借助特色高品位的九龙湖开发，使之成为推进城东发展的“银湖”。积极配合，大力推进市级重点工程建设。推动湖滨区域经济发展、地价增值，使群众受益，项目落实，进而形成环湖宜居宜游的九龙湖城市湿地生态居住圈。三是实施立改套“111”惠民工程。通过土地集约利用，向空间要财富，使有条件的村实现每户村民拥 4 有一套居住房，一套致富房，一份集体资产股份。岩下、肖村沿山一带，争取规划沿山路，突出沿山生态居住圈建设，致力打造“金山”。并深入挖掘丰富对人文内涵，最终形成水干净、山青青、地美丽、人和谐的新面貌。
2、推进产业转型升级战略。牢牢抓住转型升级主线，突出在高新产业集聚、高新产业培育上下功夫，努力实现经济结构量质并升，重新取得台州市20强镇（街道）地位。一是加快高新产业的培育和集聚。实施高新产业发展规划，培育和壮大支柱产业，加快现代产业集聚群建设进程。二是大力推进国家级产业基地建设。对现有优势产业，要打造国字号的炊具基地、汽摩机电基地和普药试剂基地。努力形成产业集群、科技集聚，增强产业核心竞争力，提高产业比重，发展产业品牌。积极破解难题，助推有条件的企业上市。三是加强传统工业与高新产业的融合。不放弃鞋业、机电等传统产业，挖掘潜力，加以改造提升，促使低、小、散的传统工业向规模化、集约化和科技化转变。此外，整治“三合一”企业，全面做好安全防范工作，落实好各类社会保险工作。抓好节能降耗，加快产业结构调整，做精做强产业，提升整体形象。
3、推进“平安城东”战略。创新社会管理，学习枫桥经验，探索建立新型矛盾纠纷调解机制，做到换届选举前化解好矛盾，把问题解决在萌芽状态。要慎用、善用警力，设立执警点，实现警力“进农村、进社区、进企业”；以派出所副所长兼任各管理区党委委员、副主任，实现管理区和派出所的紧密型结合，提高村居治安防控水平。建立城市治安管理集约化、园区治安管理社会化、边界治安管理一体化格局，推进护村队规范化建设，继续 5 强化基层基础，开展“综治工作站”标准化建设，5月份建立了汇头王社区、楼山工业园区、横湖桥村3个综治工作站。成立劳动争议调解中心，及时化解各类矛盾，科学预防和处置群体性突发事件。重视对初访案件的及时处理，实现敏感时期“零进京”，建立“一案一组一奖励”制度，加强了信访工作着力点，创建信访和
谐村居。进一步开展普法宣传教育，深入推进民主法治村建设，健全综治网络体系。
4、推进固本强基战略。围绕人民满意单位的目标，继续深化创先争优活动，延伸创建网络，巩固创建成果。对今年的村级换届选举工作实现“辛苦半年，发展三年”的工作目标，做到换届之前抓宣传，换届之中严程序，换届之后重教育。4月份，44个村顺利完成村两委班子的换届选举，切实做好退职村干部的思想工作，实现了村工作的平稳过渡。加强“五好”班子建设、“阳光党务村务”建设和“三色四类”管理，深化党代会常任制，发挥党代表工作室作用，完善党员服务中心内涵，在省级基层党校示范点的基础上，加强对党员的管理和教育。强化基层调查研究，完善运行机制，确保新设3个管理区运转正常。不断探索村级反腐倡廉工作机制和防瘫预警建设，预防街道、村级干部职务危机。围绕建党90周年结合街道建立10周年开展系列活动，争创省级体育强镇（街道）。落实人才回归工程，发挥城东籍回归人才为发展服务。加强人大、政协参与重大事项的决策监督，加强人大代表广场、爱心协会建设和政协委员工作室建设。城东街道大讨论办公室 2011年12月15日
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