学习实践发展观,坚持科学谋发展(工作总结)_科学发展评价工作总结

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2010 24

桃城镇深入学习实践科学发展观活动工作总结

2009年9月中旬第三批学习实践科学发展观活动开展以来，我镇按照中央、省、市、县委的统一部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和镇党委提出的“海西应先行，泉州走前列，永春新作为，桃城争先锋”的学习实践活动主题和载体。镇党委、政府高度重视，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委“富民强县，提速进位”的目标，全力实践“解放思想、提档升级、项目带动、超常发展、改善民生”工作思路，紧密结合工作实际，广泛动员、精心组织、周密部署，全镇党员群众以良好的精神状态，积极投身到学习实践活动中去，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了全镇各项工作又顺又好又快开展，学习实践活动取得了初步的成效。

一、学习实践活动的基本情况及主要做法 我镇总人口65899人，辖14个社区、8个行政村，参加第三批学习实践活动共有56个党组织，1659名党员，其中党委1个，村8个，社区14个，小学1个，新经济组织22个，其他10个。镇党委高度重视，把学习实践活动作为工作的重中之重来抓，镇党委书记始终负起第一责任人的职责，带头抓好学习实践活动，对学习实践活动精心组织、周密计划，始终注重做到了“四个坚持”：坚持把学习提高贯彻到实践活动的始终，使每个党员干部受教育、得提高；坚持走群众路线，发动群众、依靠群众，广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题；坚持理论联系实际的学风，拿起批评与自我批评的武器，开展积极向上的思想解放大行动，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力；坚持边学边改，不断扩大和巩固学习实践活动成果，达到了预期目的，取得了明显的成效。

（一）凝聚共识，做好学习调研，突出解放思想

1、主动融入，超前谋划，认真做好学习实践活动前期准备工作

（1）超前学习，提高认识。镇主要领导积极参与县委中心组专题学习，以及第二批相关参学单位的学习调研、征求意见、民主评议、满意度测评等重要环节活动，增强了对开展学习实践活动的重要性和必要性的认识。充分利用镇党委中心组每月2次理论学习和镇机关干部职工每月1次集中学习的机会，认真组织学习中央和省、市、县委有关学习实践活动的文件会议精神，并将学习科学发展观内容纳入村级班子成员培训班课程。组织全镇党务骨干到试点单位岵山镇参观学习，积极借鉴他们的经验做法，做到先学一步、学深一步，增强全镇党员干部对学习实践科学发展观重要性和必要性的认识。

（2）整顿转化，调整班子。镇党委充分认识到党组织的号召力、凝聚力、战斗力的强弱直接关系到第三批学习实践活动的开展，镇党委班子成员深入群众、深入一线调研，以村级换届选举年为契机，及时调整充实村级班子成员54名，其中村主干8名，进一步提高了村级班子的凝聚力和战斗力。针对国际金融危机的影响，部分企业停产倒闭，党组织失去存在的基础，及时撤销了宝华、桃城铸造、一建、二建4个党支部，为更好开展学习实践活动创造条件。

（3）深入调研，摸清底子。镇党员领导干部带头深入开展调查研究，认真查找制约本地科学发展和群众反映强烈的突出问题，及时帮助群众解决一些实事、难事和好事。认真做好党组织和党员队伍的调查摸底工作，对参学党组织和党员的数量、主要特点和分布情况进行全面摸底，全面掌握基本情况，建立流动党员信息库、贫困党员信息库和“两新”组织信息库，为学习实践活动的扎实开展打好基础。

2、精心组织，周密安排，扎实有序开展学习调研活动（1）健全机构，加强领导指导。成立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为第一副组长，党委班子成员为副组长，业务骨干为成员的学习实践活动领导小组，下设办公室专门负责学习实践活动的组织领导、协调指导和检查督导等工作。建立38个党员镇领导和领导小组成员挂钩联系点，每个党员镇领导和领导小组成员分别联系1~2个党组织，加强对各党组织学习实践活动 的指导。抽调41名党性强、素质高、业务精的镇机关党员干部组成5个指导检查组，下派到各参学单位加强检查指导。落实工作责任，明确党组织书记为第一责任人，形成党委书记负总责，委员分工负责，支部书记亲自抓，支部委员配合抓的工作格局。镇党委还要求各级党员领导干部要充分发挥表率作用，带头学习讨论，带头调研走访，带头查摆问题，带头解决问题，以身作则，率先垂范，推进学习实践活动的深入开展。

（2）制定方案，明确目标要求。根据上级党委的部署安排，及时制订《桃城镇第三批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，对学习实践活动三个阶段六项工作作出具体的安排，明确提出学习实践活动的目的意义、总体要求和方法步骤等。确定“海西应先行，泉州走前列，永春新作为，桃城争先锋”实践载体，鲜明提出了我镇学习实践活动的目标。各参学单位也根据各自实际制定确实可行的实施方案，细化内容和要求，研究提出实践载体，如桃城学区党支部提出“践行科学发展观，争当教书育人楷模”；万家美党支部提出“爱岗敬业作贡献，服务发展争先锋”的实践载体，引领和推进学习实践活动的深入开展。

（3）召开会议，及时动员部署。镇党委召开专题会议学习中央和省、市、县委的有关文件会议精神，对学习实践活动做出具体部署和安排。2009年9月21日召开全镇第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会，镇党委书记王超万同志亲自作动员报告，对学习实践活动作出具体部署。参加第三批学习实践活动的镇机关全体党员及各参学单位负责人参加了动员大会。会后，镇机关和其他参学单位相继召开动员会议进行动员，对本支部的学习实 践活动作出具体安排。同时，镇党委还专门举办了2期的业务骨干培训班，对每个环节的具体要求作了详细的讲解，使每位业务骨干掌握有关“规定动作”要求，受训人数达156人次。通过层层动员，全镇党员进一步明确了开展学习实践活动的重要性和必要性、指导思想和目标要求、指导原则和方法步骤，为有效开展学习实践活动奠定了基础。

（4）立足实际，突出分类指导。针对第三批参学单位分布领域广、情况更复杂等特点，镇党委坚持从实际出发，注重分领域、分类型指导。一是分散集中学。针对学校、卫生院工作业务繁忙，时间性强这一实际，指导他们以自学为主，在自学的基础上更多地组织讨论，集中学习培训安排在晚上或者节假日。二是联合共同学。根据“两新”组织党支部党员数量少的特点，坚持就近原则，采取“村企联合”、“企企联合”的形式开展学习实践活动。三是结对帮助学。根据供销、粮站、七八场的离退休、下岗、流出党员人数多和村（社区）党员素质不高、年龄偏大、文化程度参差不齐的特点，采取支委挂钩联系、骨干党员结对辅导的办法，对年老体弱的党员采取送学上门、流动党员邮寄送学等形式组织全体党员参与学习实践活动。

（5）强化宣传，营造浓厚氛围。镇党委制定下发《桃城镇开展深入学习实践科学发展观活动宣传工作计划》，确定了动态宣传、典型宣传、经验宣传、理论宣传和知识宣传等五方面宣传内容。镇党委在桃溪单面街、环翠路制作了两幅大型固定标语，各参学单位也通过出板报、宣传栏、刷写标语、编印简报、悬挂条幅等形式，加强对学习实践活动的正面宣传、正面引导。国税、地税、工商、派出所还开办了学习实践活动宣传网页。同时建立各支部学习实践活动信息联络员网络，落实信息报送制度，要求每个支部每周必须报送1篇以上信息。镇实践办加强信息采集与上报工作，信息报道工作居全县前列。

（6）注重效果，加强学习培训。在抓好集中学习的基础上，要求各参学单位积极创新学习形式，以激发广大党员的学习兴趣。一是辅导讲学。邀请泉州市“惠女精神”报告团和县委理论宣传团到我镇开展专题讲座，要求镇党政班子成员要到各参学单位上一次党课，各参学单位主要负责同志要带头上党课，有条件的党组织要邀请专家作专题讲座，增强广大党员干部学习效果。二是问卷考学。为确保学习讨论不走过场，由镇实践办统一出卷，在学习调研阶段结束前组织每位参学对象进行一次闭卷考试。三是调研深学。镇党委紧扣“科学发展，四求先行”活动主题和县委“富民强县、提速进位”的工作目标，着手研究确定专题调研课题，要求每位党员领导干部根据各自的岗位特点及分管业务范围，深入开展调查研究，撰写一篇调研文章，经筛选后供党员深学。四是典型互学。为促进各参学单位及广大党员互相学习，镇党委把各参学单位的先进典型制成图片，举办了一场以“展示新风采，创造新业绩”为主题的图片展示，使各参学单位和广大党员学有典型、赶有目标。五是演讲促学。镇党委举办了一场以“践行科学发展观、争当示范带头人”为主题的演讲比赛，以生动和典型事例激发广大党员的学习热情。

（二）真查实摆，搞好分析检查，突出找准问题

1、精心动员部署，制定详细可行的方案。一是及时转段动员。在全县深入学习实践科学发展观活动座谈会后，按照县委的有关精神，镇党委和各参学单位及时召开深入学习实践科学发展观活动工作分析检查阶段动员部署大会，回顾总结学习调研阶段的工作，对全镇党员干部进行思想再发动，并安排部署分析检查阶段工作。按照要求组织骨干培训，着重讲清分析检查阶段的重要性、主要任务和具体要求。组织党员继续认真学习中央和省、市、县委的有关文件精神，使每一名党员全身心投入到学习实践活动中。二是精心制定方案。及时出台了《关于扎实做好第三批深入学习实践科学发展观活动工作分析检查阶段工作的通知》（永桃委„2009‟118号），并多次召开镇党委扩大会议，讨论研究分析检查阶段工作。三是抓好组织实施。镇党委和各党支部“一把手”亲自动员、亲自部署，带头分析检查，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，发挥引导带动作用。全镇参学党员积极参与、深入查摆问题，确保了分析检查阶段扎实有序开展。

2、深化理论学习，提升思想认识高度。一是把学习贯穿于活动始终。继续学习必读书目，发扬理论联系实际的优良学风，在领会和把握科学发展观精神实质上取得新收获，在理论认识和工作实际的对接上取得新成效；二是特别关注国际金融危机影响下的我镇的发展变化。把思想认识统一到中央和省、市、县委对当前形势任务的分析判断和决策部署上来，进一步明确发展思路。三是弘扬“惠女精神”。认真学习泉州市服务扶持企业发展大会精神、市委《关于开展“弘扬惠女精神，提振创业激情，促进科学发展”活动的决定》和县委有关文件精神，把“惠女精神”列入学习实践科学发展观学习培训的重要内容，引导广大党员干部准 确把握“惠女精神”的内涵实质，进一步形成科学发展共识，提升党员干部的思想认识高度。

3、创新方式方法，广泛征求意见建议。一是拓宽征求意见建议渠道。通过召开座谈会、通报会、设置意见箱、发放征求意见表、问卷调查、开通热线电话、电子邮箱等多种方式，广泛征求基层、群众对开展学习实践活动和各参学单位领导班子及成员的意见建议，并认真分类梳理汇总。二是广泛发放征求意见表。就桃城镇科学发展意见建议、镇党政领导班子及其成员的意见建议，广泛征求镇副科级以上干部，驻桃城的市、县、镇人大代表及政协委员，居住在桃城镇辖区内的副科级以上部分离退休干部，镇直部门和企事业单位主要负责人，各党支部书记、组织委员、各村（社区）主任，镇直机关支部全体党员，各村（社区）老年协会会长、党员志愿者等对象的意见建议。共发放征求意见表9692份，征求到意见建议603条，查找问题98个，经认真梳理归纳形成意见建议4大类18方面内容。三是召开形式多样的座谈会。分别召开离退休老同志座谈会，党政领导座谈会，人大代表、政协代表座谈会，行政村（社区）代表座谈会，企业界代表座谈会等，为全镇科学发展提意见、谋对策。共召开各种座谈会66场，参加座谈人数1386人次。四是开展“我为桃城科学发展献一策”活动。根据本镇具体情况，共发放“我为桃城科学发展献一策”征求意见表9692份。

4、突出分析认识，开好专题民主生活会。严格按照有关要求和程序，明确会议主题、方法步骤和具体要求，开好领导班子专题民主生活会。坚持“把功夫下在会前”，认真做好会前准备工作，安排3天进一步学习科学发展观知识和学习实践活动有关精神。采取“一对一”、“面对面”等形式，通过上班面谈、下班访谈、相互约谈等方法，各参学单位开展谈心交心108人次。在领导班子专题民主生活会上，各单位党员领导围绕科学发展观的要求，严肃认真地开展批评与自我批评，深刻分析存在问题和原因，提出解决问题的思路和努力方向。广大党员也通过参加专题组织生活会，运用批评与自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，分析查找自身差距和不足。

5、突出活动质量，写好分析检查报告。一是归纳梳理意见，形成和完善班子报告。结合深入调研、解放思想大讨论、专题组织生活会、专题民主生活会的情况，镇党委和各党支部 “一把手”以实事求是为准绳，沉下身子找问题，收集整理能科学真实地反映桃城政治经济、社会文化各领域的发展详情，做到总结成绩经验客观公正，查找问题全面准确，分析原因深刻透彻，理清目标思路准确到位，坚持高标准、高起点、高质量的要求认真撰写好分析检查报告。二是领会上级精神，严把班子报告的要求。将起草分析检查报告作为分析检查阶段的重点环节，按照县委实践办下发的《单位领导班子分析检查报告应注意的问题》，专门召开学习实践活动座谈会,就如何写好分析检查报告进行详细部署和具体培训。围绕分析查检阶段报告六个方面内容，经过起草班子写、领导班子成员改、召开专题会议议、组织党员干部评、指导检查组审等工作环节，坚持边写边改，认真撰写班子分析检查报告。三是强化组织领导，提升班子报告质量。抽调精干人员组成起草小组认真撰写，县委指导检查组多次对镇党委领导班子分析检查 报告初稿进行审阅，提出修改意见。围绕领导班子对科学发展观认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行、班子建设努力方向明不明、对分析检查报告的总体评价及改进意见和建议等方面，通过“请上来、发下去、走出去”，邀请广大干部群众进行评议，真心征求修改意见，及时进行充实完善，不断提升分析检查报告的高度、深度和精度。全镇形成了镇党委领导班子分析检查报告1份、其他参学单位分析检查材料37份，为下一步科学制定整改方案、解决突出问题提供主要依据和重要保证。

6、突出群众评议，修改完善分析检查报告。领导班子分析检查报告形成后，镇党委组织全镇干部、党代表、人大代表、政协委员和专家学者、各党支部领导班子成员、基层单位代表、服务对象代表和社会公众代表等对分析检查报告开展了评议，广泛听取党员群众的意见。共发放《桃城镇深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告群众评议表》1265份，收回1263份。经统计，群众满意率达99.2%，基本满意率0.8%。在评议过程中，一是突出四个重点。看报告对科学发展观的认识深不深、调查研究和听取意见的面宽不宽，查找的问题准不准、原因分析透不透，贯彻落实科学发展观和县委决策部署的思路清不清、制定的措施行不行，加强领导班子自身建设的具体措施针对性和可操作性强不强。二是采用五种方式。召开座谈会，请党代表评议班子对科学发展观的认识深不深；召开评议大会，请人大代表、政协委员评议本单位影响科学发展的问题找得准不准；发放征求意见函，请专家学者、退休干部评议发展思路清不清；召开通报会，请全 镇干部评议原因分析透不透；设立公示栏，请基层单位代表和服务对象评议工作措施行不行。三是做到“六紧扣”。评议工作紧扣问题找得准不准来开展，紧扣原因分析透不透来深化，紧扣体制机制科学不科学来推进，紧扣发展思路清不清来延伸，紧扣保发展、保民生、保稳定、保落实措施行不行来细化，紧扣集中整改方向明不明来完善。评议工作结束后，在简报、网络、宣传栏摘要公开，自觉接受群众的监督。公开的主要内容包括：组织群众评议的基本情况，领导班子贯彻落实科学发展观存在的突出问题、主要原因及其整改措施以及其他需要说明的问题。根据评议结果，及时对分析检查报告进行修改完善，报经县委第二指导检查组审定签字后报县委实践办。

7、坚持边学边改，凸显特色工作成效。全镇坚持边查边改，对分析检查阶段征求的意见建议进行了认真研究，结合分工及时将各条意见建议整改责任落实到了具体的责任人，建立销号整改制度。具备解决条件的，立即着手解决，能改尽改，能改快改；一时不具备条件的，提出解决的办法和时限，量力而行，尽力而为。镇党委、政府自觉用科学发展观审视全镇各项工作，深入思考如何促进我镇发展、提升服务人民群众的水平，从而使全镇工作人员和党员的思想认识进一步提高，理清了工作思路，明确了努力方向，确保学习实践活动主题鲜明、成效明显。

（三）务求实效，抓好整改落实，突出破难建制

1、细化整改方案，落实领导责任

镇党委把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节，给予了高度重视。整改落实阶段一开始，就组织力量提前动手，以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约我镇科学发展的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，并按短、中、长期分清轻重缓急和难易程度，确定了具体的整改事项。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性，镇党委两次召开专题会议进行研究和反复修改，逐项审定了党建工作、经济建设、基础设施、农业农村、工业企业、招商引资、社会公共事业、干部队伍建设等18项整改内容。制定了《永春县桃城镇深入学习实践科学发展观活动整改落实方案表》，把整改落实贯穿于工作的始终，确保各项工作扎实推进。切实做到“三个有”（即有符合要求的整改落实方案、有解决问题的具体行动、有促进整改落实的实际效果）和“四个明确”（明确责任主体、明确目标要求、明确主要责任人和整改措施、明确完成时限）。建立了横向到边、纵向到底、职责明确的责任落实机制，各分管领导、各单位积极主动、密切配合、通力合作。镇党委整改落实方案形成后，在广泛征求党员群众意见的基础上，以文件形式印发给基层各参学单位、镇直机关全体党员干部、人大代表、政协委员和群众代表。并在政务公开栏公布，及时收集反馈意见，自觉接受群众监督，做到了向群众公开承诺，保证了整改落实方案的质量。

2、坚持边整边改，解决突出问题

根据整改落实方案，进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。一是群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特 事特办、马上能办的马上办的措施。到目前为止完成了桃城中心小学综合楼、“桃源新天地”小区建设、招商引资、壮大村级集体财源建设、味安食品和修正药业等重点工程征迁工作、“平安桃城”建设等整改落实项目。二是对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，制定整改方案，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实。三是对群众反映的长远性的意见，我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制。四是对党员干部个人存在的问题，结合自身实际，各自制定了整改措施。

3、完善机制体制，巩固整改成果

按照科学发展观的要求，着力完善有利于科学发展的体制机制，探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制，进一步巩固整改成果。一是强化了各项管理制度建设，依靠制度科学合理构筑镇村（社区）管理体系。以科学发展观为标准，对管理规章制度进行废改立。据统计，镇党委领导班子班员根据各自分工负责的工作，完善了2项规章制度；各参学单位修订了34项规章制度，新建了66项规章制度，废除了1项规章制度。这些制度的建立和执行使我镇的各项管理工作达到政令畅通、管理科学、运转高效的要求。二是建立规章制度执行情况、各项工作落实情况检查以及信息反馈机制合理循环的管理机制。确保各项规章制度得到严格执行，也确保基层各项工作得到切实的贯彻执行。三是继续把学习“科学发展观”活动引向深入，通过系统的学习，广大 党员对“科学发展观”重要思想的科学内涵、精神实质，牢牢把握“科学发展观”、“立党为公、执政为民”重要思想的本质要求。四是进一步建立健全服务基层、服务群众的机制，保持党和人民群众的血肉联系，不断扩大党的群众基础。

二、学习实践活动的主要成效

（一）提高思想认识有新进步

在学习实践活动中，党政领导班子和广大党员干部职工通过系统学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》，学习十七大和十七届三中、四中全会、学xxx省、市和县委一系列文件及领导同志讲话精神，通过交流、体会、横纵向比较，对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对县委、县政府在不断探索中确立的发展战略有了更为准确的把握，对我镇经济、社会、政治、文化现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点，全镇党员干部不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信心、明确思路，积极投身于推动桃城科学发展。

（二）干部工作作风有新转变

镇党委把增强党性、端正党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动了系统作风建设。广大党员干部在学习实践活动中深刻认识到，权力不是体现身份地位的砝码，而是服务社会的责任，彻底摒弃“我是干部，你就要归我管”的错误观，树立起“我是公仆，我为人民服务”的宗旨意识。政务、党务公开和村务公开得到不断深化，实现了阳光行政、透明监督，极大 方便了企业和群众办事，树立了政府的良好形象。进一步强化了科学发展观工作理念，视野不断开阔，工作思路不断创新，科学发展意识逐渐增强，广大党员干部进一步解放了思想，增强了为民服务宗旨意识，在学习实践活动中涌现出许多先进典型。

（三）解决突出问题有新发展

一是针对政治理论学习方面存在的问题，进一步修订完善了党委中心组和干部职工理论学习制度，健全了监督检查措施，加强了理论武装工作。二是针对干部职工能力素质方面存在的问题，修订了干部职工培训制度，强化了专业化培训措施，全面提高了干部职工的专业化素质和业务工作能力水平。三是针对国际金融危机带来的困难和问题，镇政府加快落实帮扶企业的各项政策措施，加强和改进了企业的服务，千方百计帮助企业，使众多企业改善了经营、稳定了就业、度过了难关。四是针对人们群众生产生活面临的困难和问题，领导干部高度关注民生，深入基层、深入群众，始终把群众放在心上，帮助他们排忧解难，取得了相当大的成效。五是针对我镇管理体制改革问题，我们积极创新管理机制体制，制定了新一轮岗位责任机制实施办法，调动了广大干部职工的积极性和主动性；六是针对加强党建创新的问题，镇党委建立了完善各党支部参与党的建设等重要工作的机制，提高我镇党的建设的自身竞争力和辐射力。我镇整改落实方案中明确的18项整改事项，已有15个得到落实和解决，整改态度积极、行动快，成效明显。

（四）促进科学发展有新成效

通过科学发展观的学习，全镇上下进一步更新发展观念，破 解发展难题，创新发展方式，增强发展干劲，提高发展质量，全面完成县里下达的各项经济工作指标，走在全县前列。2009年全镇完成工农业总产值38亿元，比增11.89%，其中农业产值1.8亿元，比增15.39%，工业产值36.2亿元，比增11.73%，其中规模以上工业产值27.8亿元，比增15.63%；乡镇企业总产值46.5亿元，比增10.71%；镇财政收入8340万元，比增7.57%；农民人均纯收入7340元，比增6.62%。

(1)推进工业企业持续发展。全年共引办工业企业12家，其中规模以上工业企业4家，圆满完成本年度招商引资任务。其中，福建友邦生物医药科技有限公司总投资额8000万元。同时加大技改创新提升质量。泉永机械制造有限公司项目总投资9000万元，用地面积100亩，总建筑面积3.5万平方米，建成达产后年产值将达到2亿元人民币，2009年项目投资2000万元建设4＃厂房5000平方米及设备安装并投产。南德针织时装有限公司二期工程项目总投资3600万元，新增用地面积30亩，扩建厂房及宿舍4500平方米，引进国外先进设备电脑织机150台，年新增产值1.8亿元，2009年投资3000万元，完成厂房建设，并完成150台电脑针织机的设备安装。欧美龙体育用品有限公司新增生产线项目总投资3000万元，公司由原来六条生产线新增到八条，2009年投资1800万元新增生产线设备。佳威钙塑有限公司进行技术改造项目，投资300万元用于产品创新，成功转型。我镇还对坤懋服装、江南铸造、鹏通皮革等三个企业进行扶植，扩大生产规模，提升竞争力。

(2)推进“三农”工作稳定发展。抓好粮食生产，实现耕地“零 抛荒”。实施良种工程，推广“天香3301”等杂交水稻品种，建立超级水稻示范片100亩，投入95万元兴修水利，改善灌溉面积3000多亩，抓好支农服务队建设，新增微型耕耘机与插秧机30多台。抓好水土保持工作。认真做好中央增投项目东岳小流域水土流失综合治理，项目建设任务除林业和果园草生栽培要求三年完成外,其它任务已全部按计划完成。抓好优质芦柑示范基地建设。建设洋上、外丘、姜莲、仑山、卧龙、化龙等6村（社区）面积1.1万亩的示范片。全面应用优质高效芦柑栽培技术，使用低毒高效的生物农药，实现了高产、高效、优质的栽培效果。优质果、大果率达65－70%。并且与省相关科技部门建立技术交流平台，针对柑桔黄龙病防抗及环保农业建设经常互动。抓好典型示范，带动新农村建设。洛阳村投资3万元安装30盏路灯；投资2万元用于建造1座水坝，修建数条水沟以及建造护岸，洛阳村庄整理项目完成竣工图测量，已通过县级验收；丰山村新建生态型养猪场2座，2个小户型沼气池，完成30户地下沼气管道建设，丰山小规模土地整理项目已完成田间路、生产路、拦河坝、灌溉渠等工程建设及竣工图测量工作，并通过县级验收；在卧龙社区新建基地养殖小区，鸭存栏4000只；在仑山村改造低产茶园200亩，推行茶叶无公害生产技术，姜莲村大力推进帮扶项目落实;花石社区老人活动中心加层工程、长安社区工业楼建设和仑山针织厂等村级财源建设项目已全面完成。

(3)推进城市建设加快发展。全力推进 “桃源天地”商住小区改造工程，累计完成投资1.3亿元，占计划总投资的72%。1-5#楼套房销售工作取得圆满成功，已完成商品房买卖合同备案及中 庭景观扩初设计，正在进行小区主体智能监控管线预埋安装、内外墙砌筑装修、电梯安装等工作。投资580万元的桃城中心小学综合楼于2009年秋季建成投入使用。配合县地产公司完成工业区、生物医药园区、廉租房、永二中操场等项目建设征用桃溪、德风、镇七八场、化龙、花石、张埔、洛阳、桃东等村（社区）、场土地245亩，其中廉租房项目用地73亩，涉及桃溪社区5个村民小组256户896人；完成工业区拓展B区A号道路建设房屋拆迁工作，涉及13户，建筑面积1409m,完成和平小学扩建用地拆迁民居6户，建筑面积620m、永二中操场、益马大酒店二期建设用地完成征迁工作。严控“两违”行为，2009年来共查处违法占地行为20起，发出停建通知书19份，停止非法采土1份，组织人员拆除7起。关闭取缔全镇辖区内16家实心粘土机砖厂，增加耕地40多亩。抓好与岵山门户连片的德风、桃溪、榜头区域的规划建设，打造物流商贸繁荣带。抓好以榜德工业区为中心沿三郊线、泉德线向周边乡镇辐射的三大工业走廊的规划建设，做好征迁工作为高新技术产业发展提供平台。抓好桃溪两岸一线几个城市重要节点和留安山城市公园项目筹建，强化城市功能分区，推进县域中心城市化建设，提升城市品位。

(4)推进社会事业和谐发展。加强综治工作。在县工业园区全面实施“厂厂联防”综治新举措，按照“合理分片、积极联动、相互照应”的原则，轻纺城、探花山、德风、榜头等四个治安联防小组已全部投入运行，联防区域涵盖整个县工业园区的40多家企业。加大信访调处力度，建立健全“经常排查、定期分析、信息预警、事前规范、随时化解、应急处置、督导检查、责任倒查”

22的信访工作长效机制，对信访事件上手早、化解快，将问题解决在基层和萌芽状态，有效预防和控制了集体访、越级访、重复访的发生。抓好安全生产工作。深入开展安全生产“三年行动”，以森林防火安全、道路交通、非煤矿山、民用爆炸物品、危险化学品、建筑施工、学校安全以及人员密集场所、“多合一”建筑等消防安全为重点，强化日常安全监管，做好事故防范工作，努力营造安全生产环境。同时，积极抓好计生、甲型N1H1流感宣传防控及各项农保、低保金发放等工作。

（5）加强党建基层基础工作。扎实抓好村级组织换届选举工作，呈现“五个提高”特点，即：组织意图实现率提高；班子成员综合素质提高；妇女干部中党员比率提高；中青年比率提高；新进班子成员素质提高。同时扎实抓好“村村社社有大学生”计划的实施，大力实施典型村（社区）培育工程，切实抓好不适应村整顿转化工作，加大非公党建工作力度，加强党员队伍建设，努力在创特色、显成效上求作为。

（五）创新机制体制有新突破

（1）建立完善了领导班子建设和干部队伍建设的长效机制。借鉴学习实践科学发展观活动中的成功经验，全面加强了领导班子的思想、作风、组织、能力和廉政建设，领导班子已经成为一支符合科学发展观要求，全心全意为人民服务，能够满足全镇各项事业健康发展需要的坚强领导集体。进一步强化了干部职工的理论武装措施，提高了全镇干部职工的管理能力、行政水平和办事效率。（2）建立完善了政务公开方面的长效机制。明确了政务和信息公开的范围、内容、方式和程序、组织领导和保障措施，进一步强化了民主监督，改善了行政管理，提高了行政效能，增加了办事透明度，促进了廉政勤政建设。

（3）建立完善了廉政建设长效机制。进一步明确了机关工作人员的政治规范、业务规范、廉政规范、道德规范，完善了廉政建设的各项制度和措施，为建设一支廉洁自律的乡镇干部队伍，树立了桃城镇干部队伍的良好形象奠定了坚实基础。

（4）建立完善了推进我镇科学发展的长效机制。以经济社会需求发展为导向，进一步凝练经济发展方向，以社会主义新农村建设为载体，做好我镇建设发展规划，积极参与经济社会发展的各项事业，提高政府的社会服务能力。

（5）积极开展“科学发展示范点”创建活动。在参学党支部里创建“科学发展示范点”，通过以点带面、示范带动的辐射效应，进一步提升服务水平和单位形象。建立问责治庸机制、完善镇、村(社区)干部的考核奖惩制度，重新制定、完善有关工作制度，实行“首问责任制”和党政领导挂钩责任制，为推进学习型、效能型和服务型乡镇建设起到制度的保障作用。

三、学习实践活动的几点体会

（一）加强领导、组织有力，是搞好学习实践活动的首要保障。

镇党委要高度重视学习实践活动，必须在吃透中央精神的基础上，认真分析现状，结合本地本单位实际，扎实开展好科学发展观学习实践活动；必须坚持领导挂率，专人负责，紧抓制度保 障，做到了早起步、高标准、求实效，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

（二）区别情况、分类指导，是搞好学习实践活动的基本方法。

针对农村各党支部离退休党员多，党员素质偏低的特点，在活动中，我们要注意学习的点面结合，注意学习实践活动的覆盖面以及时间上的合理安排。在普通党员和离退休党员不同对象上制定了不同的学习实践活动标准。结合本单位实际，创造性地开展学习实践活动，做到了“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，既突出领导班子和领导干部这个重点，又对离退休党员和工作人员都有明确具体的要求，保证学习活动不走形式。

（三）解放思想、科学发展，是搞好学习实践活动的基本主题。

镇党委要以科学发展观为统领，抓住“解放思想”这一基本主题，注重学习和解放思想大讨论相结合，通过广开言路，进一步理清工作思路，突出解决领导干部、工作人员思想作风和工作作风等问题，加快体制机制创新，破解我镇发展难题，着力探索我镇发展的新思路，新途径、新举措。

（四）丰富载体、营造氛围，是搞好学习实践活动的重要途径。

为提高参学率，扩大学习实践活动的影响力，镇党委要在丰富活动载体上下功夫，寓教于乐，充分利用一切可以利用的宣传手段和有利条件，开展了一系列活动，营造了良好的学习实践活动氛围，提高了学习效果。

（五）突出实践、破解难题，是搞好学习实践活动取得成效的关键。

我们在学习实践中要坚持边学边改，边查边改，突出实践特色，将学习实践活动与解决本单位的热点难点问题相结合，通过积极开展党建主题活动，创新工作机制，认真为人民群众解难事、办实事、做好事，让广大人民群众看到学习实践活动实实在在的成效。

（六）指导检查、监督落实，是搞好学习实践活动的主要手段。

在学习实践活动中，镇党委要通过建立指导检查制度，通过定期和不定期的检查与抽查，做到一步一检查、一步一指导、一步一通报，确保学习实践活动不图形式，不走过场，扎扎实实，务求实效的开展。

（七）走群众路线、发扬民主，是搞好学习实践活动的基本原则。

要结合本单位的特点，尊重广大党员和人民群众的主体地位，采用问计于民，多渠道、多形式征求群众意见。召开各类座谈会，开展问卷调查，开展专题调研，广泛征求居民意见，整合梳理人们群众的意见和建议，有针对性的解决人民群众提出迫切问题。

（八）剖析问题、创新制度，是搞好学习实践活动的重要途径。

学习实践活动不是针对眼前的、表象的问题，而是要通过思想认识的转变，为未来的发展铺平道路。只有深入剖析，从制度变革的层面落实科学发展观，才能真正解决根本的、长远的、潜 在的问题，才能保证学习实践活动的成果切实服务于人们群众长远利益与社会各项事业的科学发展。

我镇深入学习实践科学发展观活动已顺利结束。镇党委、政府将按照上级党委的统一部署，善始善终抓好有关工作，圆满完成各项工作任务。总之，在今后工作中，我们要坚持不懈地深入学习实践科学发展观，始终以科学发展观为指导，紧密结合我镇发展实际，认真抓好《整改方案》的落实，特别是对那些需要较长时间或者需要创造条件才能解决的问题，我们将从建立有效机制和长效机制入手，确保整改任务落到实处，真正推动我镇经济社会各项事业又好又快发展。

中共桃城镇委员会 2010年3月22日

主题词：科学发展观 学习实践活动 工作总结 主 送：县委深入学习实践科学发展观活动领导小组 抄 送：县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室，县委第二指导检查组，桃城镇党委深入学习实践科学发展观活动领导小组成员，存档（2）