建工局上海工程管理处96年度工作总结_工作总结建筑工程

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振奋精神渡难关 抢抓机遇求发展

海门市建工局上海工程管理处96年度工作总结

今年以来，由于国家对基本建设继续实行宏观调控，建筑市场受到较大影响，“僧多粥少、竞争激烈、资金短缺、任务难接、取费下浮、负担加重”困扰着建筑企业的发展。我们在上级主管部门的正确领导下，充分发挥办事处和施工企业两个方面的积极性，通过严格管理、抢抓机遇、见缝插针、因势利道、化解矛盾，走出了困境，与历年相比在上海滩上取得了“五个”之最。一是施工人数之最。在建筑市场“疲软“的严峻形势下，继续保持队伍稳定发展，予计全年发生人数l7000人，平均人数近15000人，为江苏在沪近50个市县施工队伍之最。二是承建高层之最。’全年双联包高层57幢，l20万平方米，特别是余东承建的位居亚洲第一、88层的金茂大厦，进一步显示了海门建筑队伍的竞争实力。三是工程质量之最。全年慈工面积340万平方米，比上年增加了20j；，其中双包l25万平方米、联包S6万平方米、清包164万平方米；工程质量一次合格率l009(，优良品率达到了759《，省市级优质工程有所增加；尤其是仁恒广场2#高层荣获了国家鲁班奖，突破了海门建筑史上“零”的记录。四是经济效益之最。予计全年完成施工产值l3iL，经济收入4．2亿，分别比上年提高了399；和459(，创历史最高水平。五是社会信誉之最。工程管理处可望被评为外省市进沪施工企业中唯一的上海市级机关双文明先进单位和上海市社会治安综合治理先进单位、以及江苏省政府驻沪办通报表彰五连冠；南通市建三公司挤入上海市96年度综合考评30强已稳操胜券，并被推荐参加上海市96年度“双百”优秀企业被选。

回顾一年的工作，我们的主要做法是：

1、树立强烈的事业性和责任感。

去年，我们在各个方面工作中取得了一定的成绩，上级领导部门给予高度的评价和荣誉。我们清醒地认识到，新的一年任重道远，机遇与困难，优势与问题同时存在，许多兄弟企业都在发展和前进，形成前有标兵，后有追兵的态势。对此，年初，我们专门召开办公会议，对全年工作进行慎重研究，首先告戒自己，一定要谦虚谨慎，反骄破满，不坐井观天，不吃老本，树立危机感和紧迫感，一切从零开始，坚持高标准，严要求，坚持继续前进，同时以强烈的事业心和责任感明确了全年各项考核指标，提出了“经济指标超历史，工地环境换新貌，队伍管理树新风，两个文明双丰收”的战斗口号，确立了“以经营开拓为龙头，质安管理为重点，经济效益为中心，政工后勤为保证’’的工作总思路，并召开动员誓师大会，层层进行宣传发动，层层进行贯彻落实，而且从上到下，严格了规章制度，严格了岗位职责，严格了静态和动态监督检查，定期组织评比，坚持两个文明一起抓，坚持综合考评到位。作为海门在沪建筑队伍的领导管理部门，搞好机关内部建设，树立好的形象尤为重要，对此，我们提出了以新的精神面貌，雷厉风行的作风，实干的工作姿态，顽强的拼搏精神，实现精神文明的总体要求，强化机关工作人员做到五条。一是增强职能意识，二是树立班子形象，三是提高整体素质，四是加快工作节奏，五是自觉遵纪守法。主要确立为施工企业指导管理服务的指导思想，为他们办实事，办好事，工作上提供一切方便，坚持优质服务，提高向心力和凝聚力，上下融为一体，形成一股团结拼搏的力量，共同去谱写新的篇章。

2、调整开拓经营业务的导向。上海建筑市场是我们建筑施工企业对外开拓业务的重要窗口。面对建筑市场基建压缩，僧多粥少，竞争激烈，借资垫资融资项目多，工期无限缩短，取费不按定额下浮，拖欠工程款严重等实际情况，我们及时调整经营导向，提出了“认清形势，抓住机遇，拓宽门路，多揽任务，立足双包，扩大联包，增加清包，一主多辅，全面发展”的经营指导思想，同时相应采取措施。一是充分发挥办事处和施工企业两个方面的积极性，二是领导主要精力放到业务开拓上，相互沟通情况，相互支持配合，重大项目集体研究对策。二是按照市场经济规律，通过多渠道，各种关系，广交朋友，随时了解市场动态，掌握业务信息，主动出击，找米下锅。三是坚持效益为目标，以定额为依据，力争合弹取费，在竞争激烈的情况下，随时应变，贯彻薄利多揽任务，内部管理上争效益。四是坚持合法经营，不搞歪门邪道，洽谈工程项目，无论项目大小，面积多少一样对待，态度诚恳，介绍情况真实，要求合理，以信誉和实力取得对方的好感，留下好的影响。五是把好投标关，按照招标条件和要求，全面分析承建项目的情况，认真研究对策，尤其了解竞争对手的情况，以合理的工期，合理的取费。好的工程质量，以及其它优势编好标书，做到知已知彼，力争中标。六是承接工程项目，尤其房产开发单位，原则上不垫资不借资不融资，防止受骗上当，对信誉好、实力强韵建设单位，施工队具有一定能力的可酌情处理，但一定要办好具有法律效力的手续，虽然，上海建筑市场当前僧多粥少，竞争激烈，但是，我们发挥了主观能动作用，发挥了多种形式的承包方式，发挥了天时、地理、人和的优势，仍然接到一定数量的任务，今年来共签订双包合同20多只计40万平方米。联包合同l5只计26万平方米，清包工程27只计150万平方米，有效地稳定了队伍。

3、实行质安生产全方位管理。工程质量和安全生产如何，是建筑施工企业各项工作的综合反映，也是衡量旎工企业管理水平的主要标志。因此，今年以来，我们对工程质量和安全生产进一步实行全面、全员、全过程的监控管理，在工程质上，首先建立了质保体系，加强质检队伍建设，配备了专职质检员154人，兼职质检员500多人，并实行质量控制，把专职质量管理同群众性的质量管理结合起来．其次加强质量教育和技术培训，正确处理好质量与数量、进度、成本之间的关系，积极予防与严密把关的关系，有组织、有计划、有目的、有步骤地按不同对象、不同要求进行技术业务学。再-次制订措施，克服质量通病，在施工过程中，～严格标准，加强技术交底，及时做好隐蔽工程验收和质量检查，尤其对今年所确定的创优目标进行跟综检查，由于我们重视和狠抓了质量管理，今年在建工程质量稳中有升，所竣工的工程一次合格率达到了l00％，优良品率75％以上，常见通病逐步减少，在五月份上海市组织的1996年度质量大检查中，我们受检的项目以优异成绩获得一次通过。尤其是市公司队承建的仁恒广场2#高层通过层层努力，荣获了国家鲁班奖，夺破了海门建筑史上“零”的记录。

在安全生产上，我们始终放在工作首位，成为各级领导的主要职责，一是完善岗位责任制，建立严格的安全工作制度，形成专管成线，群管成网的安全生产工作保证体系，二是针对安全生产薄弱环节。开展多种形式的检查分析活动，三是全面推行施工现场标准化管理，力争多创文明工地，四是做好安全生产中关键工种、关键部位、关键设备的防范，五是坚持对事故“三不放过”的原则，使安全生产做到防微杜渐接受教训。同时，我们按照年初所确定的安全标化管理的目标，实行严格管犟，逐个项目过堂，不合格的限期整改，力争奋斗目标的实现。全年创市级标化5只，区级标化5只。今年六月份，上海市组织的安全生产大检查中，我们受检项目一次性通过，受到了通报表扬。

由于，我们指导思想明确，措施有力，管理严格，行动到位，因此。今年整个上海工地工程质量和安全生产比较稳定。

4、加大精神文明建设的力度。

加强精神文明建设是提高队伍整体素质，促进各项工作开展的一项重要措施。我们又是参加上海市级机关创建文明单位之一。今年是评比冲刺价段，因此，从思想、措施、行动上加大了工作力度。、加强精神文明创建意识，从上到下反复宣传，把创文明单位重要性和必要性变为大家自觉行动；强化“三基“工作，把创文明单位立足于管理处机关，狠抓基层所属企业，严格基础管理，提高队伍基本素质；根据建筑行业实际，制订了创文明单位规范目标，即党建工作好、政治思想好、纭合治理好、经营行为好、工程质量好、安全生产好、财务管理好七个大类、4绦考核细则。十月下旬，办事处组织的所属施工队长指导员召开了“贯彻六申全会精神、加强两个文明建设”流动现场会，观摩了三个工地的现场文明、工程质量和队伍管理情况，江苏省沪办、江苏省、南通市建管处和海门建安总公司领导到会作了重要指示，为我处推进两个文明建设起到了积极的作用。、加强党建工作。建立和健全工地党组织，从组织形式上确保党的建设有人抓，党员有人管，从上到下形成完整的党组织管理网络使党组织在各项工作中起保证作用；同时，制定和落实了党建工作计划，分月明确活动的重点，做到时间保证、内容实际，确保党日活动正常开展。今年以来，我们开展了几项活动：一是在“七一”前后举行党员挂牌上岗仪式；进行革命传统教育，上一次党课，召开一次民主生活会，开展好人好事评选，党员联系户进行谈心。党的十四届六中全会召开后，我们及时组织了学习贯彻，制订了学习计划，下发了贯彻六中全会精神的通知，办事处每个星期三晚上定为学习日，施工队根据工地实际情况分别进行，使大家进一步对提高了加强精神文明建设的重要性。二是落实管理目标考核，对上海工地党组织和党员都提出了要求细则，组织学习、实施，年终进行考评，使党组织和党员在各项工作中发挥作用。三是开展“无偿献血、奉献爱心”活动，六月五日。办事处与上淘献血办组织了一次无偿献血活动，有l63位同志无偿献了血，大部分共产党员和行管人员带头，走在了群众的前列。四是组织施工队长和指导员参观了上海“严打”成果展览，进一步提高了大家遵纪守法的自觉性，许多队长指导员纷纷表示，在花花世界的上海滩上，要洁身自好，加强自我免疫力，做到自尊、自爱、自重。

加强队伍管理。今年来，上海市各种检查活动频繁，真是“市级检查月月有、区级检查周周有、跑跑马路检查天天有“，如对队伍管理不力，稍有不慎，在上海滩上将有被淘汰的危险。一面对建筑市场出现的新情况，我们进一步加强了全方位管理，严格了规章制度，严格了静态和动态的监督检查，有效地保证了队伍的稳定。万年二队注重班驵建设。每月由施工队行管人员组成检查组，对下属班组进行“月月比、月月看’’活动，内容包括宿舍卫生、遵章守纪、质量安全等方面，并与班组长经济报酬挂起钩来。原三厂区队为明确与职工之间的劳动安全、综合治理等方面的权利和义务，分别与每个职工签订了合同，并请海门公证处进行了公证，具有了法律效力；该队为搞好工地治安，专门聘请海门公安局保安公司的三位同志来工地负责治安保卫工作。其林一队严格队伍全方位管理，在今年浦东新区组织的l200余家旋工单位的综合考评中．以90．47的高分力挫群雄，荣登榜首，受到了通报表扬。市公司三队为使职工经常了解当前国家时事政治。在工地上开辟了报纸宣传窗，订阅了《人民日报》、《新民晚报》、《解放日报》供大家阅看，每天由专人负责替换，职工反映比较好。其林二队为提高队伍素质，对本队．55岁以上的人员和捣蛋者进行了精简，个别精简人员多次打电话威胁队长，扬言要给他放血，队长王能昌同志坚持正气，不被邪气所吓倒，把所有捣蛋者都开除了，纯洁了队伍。预制场结合当前形势掀起了“学习徐虎精神、立足本职岗位’’的热潮，班长许永高同志在任务重、普遍突击加班的情况下，坚持带病上班，直至血从口中喷出来，倒在楼板上才下火线；职工陆卫华同志坚持早上班、晚下班、出满勤、干满点，受到了大家的好评。

加强内部综合治理。我们认真贯彻综合治理、预防为主、确保重点、打击犯罪．、反对内盗、保障安全的宗旨，今年以来，我们更加重视和加大综治工作的力度，从上到下，建立和健全综治组织，配备专职和兼职治安员，形成完整的管理网络，做到定期布置检查工作，项项有 入抓’，事事有人管。同时，层层签订社会综合治理责任书，措施到位，责任到人。并加强内部管理，制订了综合治理各项制度和规定，做到经常检查。狠抓薄弱环节，堵塞漏洞，消除隐患，杜绝事故，而且，我们 一主动与当地派出所联系，接受治安机关监督和指导，实行条块结合，联防联治，有效地控止违法违纪事故的发生，确保一方平安。

今年，我们在上海滩做了一定的工作，取得了一定的成绩，但是也存在一定的问题和困难。工程质量、安全生产、文明建设等方面企业之1固、施工队之间很不平衡，存在一定的差距。今年部分施工队任务不足，少数队缺口很大，拖欠工程款现象很普遍。当前，我们通过调查研究和对建筑市场形势分析，我们认为上海建筑市场存在着三难一乱。一是任努难蛰，接任务中介人满天飞，带资垫资、回扣保证金是经常事，下浮压价是普遍现象，因而谈任务中标率相当低。二是工程熬堕塑，新老工程款不能及时到位。使旄工队巧妇难做无米之炊，就我们海门而言据不完全统计，新老陈欠款达2个亿之多，造成资金周转困难，有的施工队连每月发放生活费都得不到保证。工程进度缓慢，有的工程开开停停，严重影响了职工积极性。三角债严重〃我们外欠各种材料款达l亿左右，影响了各方关系，甚至诉讼于法律。三墨工作难做，体现在方方面面，人际关系越来越复杂，在市场经济条件下某种意义上金钱代替了感情，名目繁多的检查，真是大查月月有，中查周周有，小查天天有，悄有不慎，动辄罚款扣证，使企业及领导整天提心吊胆，随时准备到被告席上就座。l一乱就是乱收费，据我们对施工队调查中，就我们海门而言，在上海耐后方收取各种费用达30种之多，名目繁多，触目惊心(当然收取费用有些是正常合理的，有的是地方性的，但有的显然不合理)，但是，为了企业生存必须忍气吞声，都得认帐。单就税收方面而言，96年的企业带征所得税及个人调节税两项，我们海门在上海按完成的产值而言就得上交近2000万。最近，上海市政府发文征收外地进沪成建制建筑单位管理基金，每人每月25元，就我们海门进沪队伍来说，一年就要支出300多万元。91年以来上海市对外省市征收调节金，截止目前为止，我们所属企业待欠上海市调节金达S300多万元，目前正在检查清理，而我们许多企业前几年的收入大部分已分光用光或投入再生产，无力偿还这笔债务，一旦上海动真格，大部分施工企业面临破产。因此，企业负担沉重，叫苦不迭。大大影响了企业利润和发展再生产，严重影响了职工的积极性，以上的三难一乱，对我们在沪的施工企业压力很大，但是为了企业的生存，只能在狭缝中拼搏求生存。在当前竞争激烈，僧多粥少的情况下，只能因势利导，正视目前的形势和困难。

上海办事处一九九七的工作目标：

1、进沪施工人数全年平均14000人，全年发生人数要l5000---18000入，施工面积l75万平方米，竣工面积45万平方米，实现建安产值l3．S亿元，力争15亿，经济收入4．2亿，力争5亿。

2、工程质量一次竣工验收合格率l009《，工程优良品率60％以上，争创上海市白玉兰工程奖2只，优质结构工程奖1只，4苏省优工程奖5只，南通市优工程奖5只。

3、安全生产事故频率控制在万分之二之内，争创安全文明标化工地5只，区级S只，力争双包联包工地无伤亡事故。

4、争创上海市建筑市场综合考评单位，江苏省政府沪办通令嘉 奖，上海市级机关文明单位，优秀机关党支部，我们办事处保持江苏省 驻沪县市级办事处和海门市建工系统驻外办事处领先地位。

总的思路和措施

一九九七年工作，以认真贯彻落实党的十四届六中全会精神为动力，以邓小平建设有中国特色的社会主义理论为指针，围绕市委十届二次全会“三抢一争’’主题开展工作，以及海门建筑业“一壮龙头、二抓 关联、三扩领域、四转机制、五增合力、六强实力、七立支柱”的二次 创业工程基本要求，坚持发扬“团结拼搏，求实开拓，抢挑重担，争创一流”的海门精神，继续自我加压，以新的精神面貌，雷厉风行的作风，实干的工作姿态，顽强的拼搏精神，巩固和发展上海老基地，在上海大市场，写好大文章，努力实现项项指标超历史，质安生产跃台阶，队伍管理树新风，争创一流办事处，一流企业，为海门经济腾飞和支持上海建设作出新的贡献。，具体工作措施

1、层层宣传发动，把市委市政府总体目标和建筑业二次创业工程的基本要求与上海建筑市场的实际结合起来，明确宏伟奋斗目标，正视困难，振奋精神，抓住机遇，大干快上，成为万人队伍的心声和自觉行动。

2、调整队伍布局，引进强有力的队伍到上海开拓经营，参与竞争，对于差的队伍限期改变面貌，有所作为，对于问题较多，有损于海门形象的队伍毫不手软地进行清退。

3、重申组织纪律，实行五个统一。统一承接任务，签订合同，按

队伍资质实力使用有关三证；统一调度队伍，对高大难，有影响的重大实事项目，集中力量打攻坚战，打出海门建筑队伍的雄风，打出牌子，提高知名度；统一质量安全生产管理，明确创优目标，实现安全生产标准化管理，从上到下要十分明确外抓市场，内抓现场，今天的质量就是明天的市场的哲理，在今年市公司承建仁恒广场2#房首创鲁班奖工程的基础上，争创更多的上海市白玉兰、江苏省扬子杯和全国鲁班奖工程；统一银行帐号，统筹资金，加速资金周转，确保第一线生产和生活所需；统一指挥，服从组织领导，识大体顾大局，反对各自为阵。

4、及时了解市场信息，以土建为龙头，开拓扩大市政、水电安装、园林建筑、装潢维修、予制构件、木制品加工、拆房、地基基础、房地产开发等领域的业务，形成一主多辅，一业带多业，管理型、生产型、经营型三位一体格局，积极主动地开创新局面。

5、学习宣传深化十四届六中全会精神，坚持一统一，统一思想认识，增强建设精神文明的自信心和责任感，坚定地坚持两手抓，两手硬，在任何情况下不动摇；二结合，同工作实际结合起来，重点一抓业务开拓，通过各种关系，多种渠道，千方百计提高承接项目的覆盖面，提高双包联包工程的比例，二抓工程质量和安全生产，实现创优目标，杜绝事故发生；三抓经济核算，努力开源节流，搞好工程款回收，加速资金周转，降低生产成本，提高经济效益，以利发展再生产。三保证保证队伍稳定，素质年年有所提高；保证党建工作正常运转，再上新台阶；保证正确处理三者关系，年终分配年年增加。

6、严格科学管理。实行政工一条鞭，经营一盘棋，生产一条线，财务一本帐。办事处、工程队、项目部三级管理，分层次负责。一级抓一级，一级对一级负责，上通下达，融为一体，明确目标，明确分工，明确职责，了解情况，分析动态，采取措施，落实行动，抓出成效。

总之，我们在上级主管部门的正确领导下，有决心有信心有责任感在“三抢一争’’上唱戏，做文章，虽然会遇到许多困难，但事在人为，我们坚信只要充分发挥主观能动作用，充分调动各方面的积极因素，我们的目的一定会实现，我们一定能谱写新的篇章。