浙江省清洁生产工作总结_清洁生产工作总结

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浙江省清洁生产工作总结

浙江省经济贸易委员会资源节约与综合利用处

自《中华人民共和国清洁生产促进法》实施以来，狠抓政策和制度建设，推进清洁生产试点，规范清洁生产审核，提高审核质量，并与发展循环经济结合，为建设资源节约型社会做出贡献。2003年～2004年，安排了151家企业的清洁生产审核；2005年分二批安排了328家，其中127家企业是我们根据《清洁生产促进法》要求，首次公布的需强制性实施清洁生产审核的企业。据对2005年完成清洁生产审核的307家企业统计：这些企业共实施无/低费清洁生产方案6134个，实施中/高费方案1143个，清洁生产资金总投入101151万元，产生经济效益88035万元/年，一年多即可收回全部投资。通过实施清洁生产，这些企业可节电18159万千瓦时/年，节水3458万立方米/年，节煤158818吨/年，节蒸汽293047吨/年；可分别削减废水、COD、二氧化硫2544万立方米/年、19256吨/年、2701吨/年，削减率分别达到24.69%、19.27%、11.88%。

推动清洁生产主要采取了以下措施:

（一）深入宣传，广泛培训。

在新闻媒体、报刊杂志上多次发表文章和出清洁生产专刊等，宣传清洁生产的重要性，编写了《浙江清洁生产》丛书和有关清洁生产资料。2003年，举办了“浙江省清洁生产与生态高效益研讨会”。2004年，举办了二期清洁生产外审员培训班，来自全省各地的128名学员参加了培训。大规模清洁生产外审员培训，为后来建立清洁生产审核队伍奠定了基础。

（二）制定政策，落实责任。

2003年，省政府出台了《关于全面推行清洁生产的实施意见》、《浙江生态省建设规划纲要》。在2003年～2007年间，全省要对500多家重点骨干企业实施清洁生产审核，并把其作为省政府对各市政府的考核目标之一。2003年11月，我委向社会发布了《全面推行清洁生产，促进先进制造业基地建设的指导意见》。《意见》提出了今后五年推行清洁生产的七项目标，从运行机制和政策法规、中介机构和队伍建设、节能降耗和控制污染等方面作了明确规定。省经贸委与省环保局在清洁生产推进过程中，密切配合，制定工作计划，将清洁生产试点分解到各市，并对各市的清洁生产工作提出明确要求。

（三）规范清洁生产审核工作。

出台了《浙江省清洁生产审核暂行办法》、《浙江省清洁生产审核验收暂行办法》，对全省清洁生产的管理、监督，审核和验收，清洁生产审核咨询服务机构应具备的基本条件作出了规定。针对审核过程和审核重点的确定，提出了要求，并通过验收把好关。对年能源消耗量在3000吨标煤以上以及能源成本占有较大比重的企业，能源必须作为审核重点；年取水量15万吨以上的企业，水资源消耗必须作为审核重点。对符合强制性清洁生产审核条件的企业，必须将污染物削减作为清洁生产审核的首要目标。同时，要求审核机构在审核过程中，针对不同企业，邀请必要的行业、能源、环保专家参与。这些均作为验收的基本条件。

（四）培育清洁生产审核咨询服务机构，为开展清洁生产创造条件。

清洁生产审核咨询服务机构是推动清洁生产工作的基本条件，分三批公布了24家清洁生产审核咨询服务机构。这些机构分别来自能源服务中心、环保科研机构、协会、高校和其他中介组织，多年以来一直与企业打交道，拥有一批熟悉能源、环保、行业等专业知识的人才，经过清洁生产知识的专门培训，为企业开展清洁生产提供咨询服务。同时，多次召开审核工作专题座谈会和举办培训班，明确提出要求，摆出问题，提出整改建议，提高清洁生产审核机构水平。近一年来,我省清洁生产审核质量有了较大的提高，更多的企业主动要求开展清洁生产审核。

（五）开展清洁生产国际合作，吸收国外先进理念。中德政府合作清洁生产项目是我省推动清洁生产的又一举措，2002年启动以来，在我省选择一批企业，用德国先进的清洁生产管理工具——有效益的环境成本管理（简称EoCM）开展清洁生产试点，同时为我省培训咨询员。第一批7家企业的清洁生产试点已经完成，实施了92个方案，投入1480万元，产生经济效益904万元，可分别减少废水、废气、固废11.08万吨/年、1392.4吨/年、4710吨/年；节水29万立方米/年，节煤2285吨/年，节电322.25万千瓦时/年，节蒸汽40273吨/年。第二批4家企业的试点已经完成。

（六）将清洁生产作为发展工业循环经济的主要抓手。

发展工业循环经济，企业层面的重点工作就是推行清洁生产，围绕“节能、降耗、减污”，对企业的生产全过程进行诊断，找出物耗高、能耗高的原因，采取改进措施，达到节约资源、保护环境的目的。9月份省政府召开了全省工业循环经济大会，提出实施“4121”示范工程，确定4个市、10个县（市、区）、20余个工业园区（块状经济）和100余家企业作为工业循环经济首批试点。要求试点单位广泛采用清洁生产技术，使企业单位产品能耗、物耗、水耗及污染物排放达到国内或国际先进水平，对其中属于强制性清洁生产审核的示范园区内企业和试点企业在2007年前要完成清洁生产审核。

总之，我省清洁生产试点通过二年来的实践证明，只要清洁生产审核企业与审核机构认真配合，企业主要领导积极参与，审核机构按照程序要求，围绕“节能、降耗、减污”，认真、仔细审核，任何企业都能产生经济效益。我们认为，当前清洁生产试点的主要目的是转变企业的观念，使企业主要领导认识到，清洁生产不仅能削减污染，还能促使企业提高管理水平，给企业带来经济效益。一批试点企业通过清洁生产尝到了甜头。我们的体会是：一是以政策为先导，依法推进；二是落实目标责任，明确部门、企业工作责任；三是抓重点行业、重点企业的清洁生产，树立典型，加快推进；四是建设一支强有力的推动队伍；五是要求企业主要领导参与，取得支持；六是要求主管部门、企业与审核机构密切配合。