瑞金市搞活流通扩大消费工作总结_流通环节工作总结
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瑞金市搞活流通扩大消费工作总结
今年以来，我局紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的基本工作思路，努力开展各项商务工作，在“万村千乡”、“家电下乡”、“家电以旧换新”、定点屠宰、市场建设、市场监管等惠及民生的工作上取得了一定的成效。全年，消费品市场继续保持较好的增长势头，全市商品市场供应充足，商品价格总体有所上升。拉动经济增长的消费“马车”已加大启动，消费对经济的推动作用日益凸显。现将有关情况汇报如下：
（一）围绕新农村建设，积极推进“万村千乡市场工程”实施。
我市于2006年启动了“万村千乡市场工程”建设，为进一步巩固“万村千乡市场工程”的工作成果，加快我市标准化农家店建设步伐，完善农村商业网点建设，改善农村消费环境，我局对今年赣州市局下达的35个“农家店”指标做了大量的前期调查摸底和选址工作，现已完成78个建设任务，目前为止新建和改造“万村千乡市场工程”标准化农家店覆盖全市17个乡镇，乡镇覆盖率达100%，行政村覆盖率达92%。“万村千乡市场工程”为推进新农村建设发挥了应有的作用。
（二）认真贯彻落实“家电下乡”“家电以旧换新”惠农政策。认真做好“家电下乡”政策宣传，同时强化监管，组织人员对各备案网点进行检查，严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为，要求销售网点搞好售后服务，确保下乡家电产品质量，“家电下乡”工作进展顺利。目前，全市辖区内共有中标企业备案登记销售网点146户，销售网点乡镇覆盖率达100%。截止12月31日，全市共销售家电下乡产品52302台，销售金额达114225180.69元位于全赣州市第四。家电下乡推广工作逐步展开，销售快速增长，群众购买热情逐渐升温，补贴兑付工作逐步走上正轨。在做好家电下乡工作的同时，我们积极推进家电以旧换新工作，全市家电以旧换新工作启动仪式于今年9月3日在红都广场隆重举行，市领导郭闽军、陈水连出席了启动仪式。截止12月31日，全市已有21家家电以旧换新网点通过审核备案。累计销售新家电1885台，销售额为5782772元，旧家电累计回收1891台，回收金额为24547元。目前，我市家电以旧换新销售额在赣州市排名第二，仅次于章贡区。“家电下乡”和“家电以旧换新”不仅提高了农民生活质量，而且促进农民消费结构由过去简单的日常食品和生产性支出，逐渐向较高价值的家电下乡产品消费升级，激发了广大农村居民潜在的购买力，使整个农村经济得到升温。为进一步搞活流通，扩大我市消费起到了重要的作用。
（三）加大生猪定点屠宰监管，进一步规范肉品安全管理。
为确保市场“放心肉”的供给，我局加大了对私屠滥宰的巡查打击力度，密切关注猪肉市场供应质量情况，进一步完善生猪定点屠宰管理，每逢重大节日和重要商务活动均组织相关部门开展联合专项行动大检查，严厉打击私屠滥宰违法行为，确保屠宰企业生产合格产品，保障猪肉质量安全。在完成现代化生猪屠宰厂建设及生猪屠宰厂电子监控设备安装等工作后，今年在我市辖区内所有屠宰企业配备了相应的无害化处理高温灶和焚烧池，实现了从源头上对病死猪进行无害化处理，杜绝病害肉入市销售，对“放心肉”工程实施创造了条件。
（四）加快商业网点规划进程，完善市场流通体系。
为加强我市商业网点建设的调控、监督和管理，促进商业网点建设规范化和合理布局，实现市场资源合理配置，确保我市商贸流通业快速、健康和可持续发展，2008年初以来，围绕我市建设“一个中心”推进“四个打造”的建设目标，我局委托东华理工大学编制了《瑞金市城乡商业网点规划》。这个《规划》已于2008 年11月12日顺利通过了市级评审。这个规划的实施将对我市产业发展、城市建设、经济发展、社会进步起到统一协调的作用。
（五）进一步健全市场监测体系，加强市场运行调节。把辖区超市、农贸市场纳入商务市场运行监管范围，把市场商品消费动态纳入商务日常监管机制中，重点加强对全市生猪屠宰、成品油、酒类等行业市场的监督管理，依法规范行业市场经济秩序。同时建立重要消费品、生活必需品市场运行和供求状况的监测，适时进行市场调控。积极开展打击违法加工、销售、使用“地沟油”和不合格一次性筷子的专项检查工作。
（六）认真实施品牌战略，开创瑞金脐橙外销新局面
在市委、政府的精心组织下，在沈阳市举办了“瑞金〃沈阳第二届赣南脐橙节”，并在大连，抚顺、鞍山、丹东四个城市举办赣南脐橙开卖仪式。并在会上与100余家超市签订了2500万斤的销售合同，合同总额将达到7200万元，进一步提高了赣南脐橙在东北三省等国内市场及国际市场的知名度，为瑞金脐橙的销售畅通了渠道，解决了卖果难题，为脐橙种植户带来了显著的经济效益。
（七）认真组织，积极参加中博会、绿色食品博览会，进一步拓宽农产品流通渠道
为了加强我市绿色食品产销对接，促进农产品认证企业贸易流通和打造品牌，推动绿色食品产业的发展，在市委、政府的正确领导下，在我局的精心组织下，共组织红都水产有限公司、武夷源茶叶有限公司、心润食品有限公司、十送郎酿酒厂参加了2010年11月南昌绿色食品博览会，并取得了较好的经济效益。
二、下一步工作安排
通过努力，我局在搞活流通扩大消费方面取得了一定成绩，但由于政策配套不完善，在一定程度上制约了这项工作的健康发展，导致我市城市大市场体系建设工作滞后，促进消费升级，拉动城市消费层次、需求等工作与我市打造“购物天堂”、“旅游天堂”差距很大。下阶段，我们将重点抓好以下几个方面工作：
（一）坚决贯彻落实中央关于搞活流通扩大消费的优惠政策。
紧紧抓住国务院办公厅对搞活流通、扩大消费的大好政策环境，立足中央现有政策，创造性地开展工作，搞活我市的流通领域，扩大我市消费。
（二）加大力度扶持、整顿、规范市场体系建设。
纵深推进“万村千乡”市场工程，搞好标准农家店建设与改造，提高商品配送能力，努力将农家店建设成为农民消费的安全店、放心店和便利店，成为工业品下乡、农产品进城的桥梁和纽带，真正把实事做到点上，切实解决农民消费不安全，不便利的问题。强化监管，刺激消费，积极促进“家电下乡”“家电以旧换新”政策实施。按照国家、省、市的统一部署，加大政策宣传力度，积极组织家电销售企业做好货源的组织供应，确保让广大农民买到称心如意的家电下乡产品，扩大农村消费。
（三）加大划行归市的力度，规范、整顿市场建设，逐步实现有序发展。
商业网点合理规划，既可以避免资源浪费，又可以带动消费，促进市域经济发展，要使规划尽早投入使用，从而建立起竞争有序的市场流通体系，推进我市城市化发展进程，全力打造好“购物天堂”、“旅游天堂”、“居住天堂”。扎实做好向省厅、市局的项目申报工作，完善“农超对接”平台，加快我市“农超对接”项目建设，推进农贸市场的标准化改造升级工作。
（四）加大市场监管，整顿和规范市场经营秩序。
建立和完善农村市场的监管机制，强化监督职能，强化对市场的监管力度，尤其是加强对成品油市场、肉品市场、再生资源的监管，坚决打击欺行霸市、强买强卖、短斤少两和制售假冒伪劣商品等不法行为，从制度和实施层面上解决消费市场的无序状况，确保人民群众的安全消费和放心消费。
瑞金市商务局 2011年1月8日
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