孝泉镇工作总结和工作要点概要_工作总结概要
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孝泉镇2006年工作总结和2007年工作要点
2006年工作回顾
2006年，镇党委、政府在区委、区政府的领导下，坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持发展第一要务，坚持以经济建设为中心、以增加城乡居民收入为目的，团结和带领全镇人民克服困难、锐意进取，奋力推进全面建设小康社会和构建和谐社会进程。全镇经济实力显著增强，社会事业长足进步，各项工作取得明显成绩，圆满实现了“十五”规划确定的各项目标任务。
——党建工作取得新成效。一是加强领导班子建设，全面夯实基层组织建设，巩固执政基础。积极探索新时期新形势下党建工作的新特点、新方法。深入开展“三级联创”、“创四好班子”、“三村建设”、“党员先锋工程”、“爱民书记、爱民干部”等系列活动，以活动为载体，以农村党员电化教育和农村党员干部现代远程教育活动为抓手，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，不断提高党员的政策理论水平和为民办事的能力，基层组织建设进一步加强。二是继续深入开展保持共产党员先进性学教活动，努力为群众办实事。在2006年农村各支部集中开展保持共产党员先进性学教活动过程中，通过集中学习和自学、对照检查、征求意见、自我剖析、整改提高，广大农村党员干部思想觉悟大幅提高，作风得到切实转变，经问卷调查反馈统计，全镇在解决群众关心的生产生活、增强党员意识、提高党员素质、改进干部作风等方面满意率均在98%以上。三是抓好党员的发展工作，坚持标准，慎重发展，确保质量。2006年全镇共培训入党积极分子50余名，发展新党员32名，壮大了党的队伍，培养了新的骨干力量。四是加强党风廉政建设，不断提高拒腐防变能力。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，引导党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，进一步强化制度建设，规范干部行为。继续推行廉政文化“五进”活动，将“廉政文化”送进农村、送进学校，收到良好效果。五是继续加强对人大和群团组织的领导。
——经济总量不断扩大。2006年完成地区生产总值44055万元（预计，下同），比上年增长9.8%；完成农业总产值23500万元，农民人均纯收入4128元，比上年增长295元；完成企业总产值108578万元，比上年增长14.1%；完成工业总产值78000万元，比上年增长10.6%；完成工业增加值18900万元，企业实现利税总额6180万元，比上年增长8%；本级实现财政收入666万元。
——农村经济全面发展。坚持农业稳镇方针，高度重视“三农”工作。大力宣传实施《农业法》、《国土法》、《农村土地承包法》、《农民负担管理条例》等法规，积极推进农村综合改革，加强农民负担管理，实行农民负担监督卡制度，严格执行国家粮食直补和减免农业税政策，2006年兑现粮食直补款93万元。加强农业基础设施建设，一年来争取各种项目资金和镇村筹资共计186万元，改造下湿田3200亩，其中:改造“三面光”沟渠24条共1.29万米；修建节能沼气池250余口；硬化村社道路近7千米。加强农村经营管理工作，强化财务监管，按照“五规范一满意”的要求坚持村务、财务公开制度，每季度定期举行财务日活动，镇政府安排专人定期检查村、社财务制度执行情况，对部分村财务进行审计，村、社财务管理进一步规范，民主理财和民主监督意识显著增强。完善农业服务体系，加强农业技术和信息服务，开展科技之春、金秋科普等活动，举办各类农业技术培训45期，培训1.2万余人次，发送技术资料3万余份，科技咨询服务4000人次。坚持以市场为导向，通过示范带动，调整农业产业结构，走“公司+农户、协会+农户”的农业产业化经营之路，增加农业收益。今年6月成功引进香港东升农场集团有限公司落户涌泉村，该公司投资1000万港元建设占地约30亩、租地近700亩的农业产业化示范园区，计划带动全镇调整绿色蔬菜种植面积达10000余亩，开辟了农业产业化的新路子。大力转移农村剩余劳动力，充分发挥“三校”阵地作用和劳动保障所职能作用，加强农民工引导和技能培训，劳动力向二、三产业转移年均递增1000人以上。巩固造林和绿化达标成果，育苗20余亩，植树万余株。积极推广农机应用，机械化作业达80%以上。
——工业经济稳步增长。坚持工业强镇战略，走新型工业化道路，大力扶持非公有制经济，加快发展优势行业，实现了工业经济总量和质量同步提升。全镇现有私营企业104家，具有一定规模的企业30余家。列入区控的规模企业已达到10户。完成固定资产投资3600万元（预计），新技术推广应用1项，完成对外招商引资项目6项（预计），引进镇外资金3200万元，完成对外出口贸易55万美元（预计）。举办镇以上各类培训17期，受训人员973人，企业从业人员综合素质不断提升。加强对民营企业的指导、协调和服务工作，全年新增个体工商户122户，新发展私营企业39家。集中力量搞好工业集中区建设，投入近30万元完善工业集中区规划和基础设施建设，满足入驻企业基本要求，为全镇工业经济健康发展奠定了坚实基础。
——小城镇和新农村建设平稳推进。以小城镇建设为载体，推进城乡一体化进程，努力建设社会主义新农村。坚持科学规划，分步实施、突出特色的原则，将旅游规划与城镇总体规划修编相融合，确定了保护和发展的区域。目前城镇建成区面积已达3平方公里，常住人口1.8万人。完善镇村基础设施建设，完成长353米、宽8米的花行街至横街街面铺筑，完成6000平方米的阳安大道、德绵路部分路面翻建工程。投资近40万元对市级小康示范村涌泉村新农村建设进行规划建设和环境整治，统一建设风格，突出特色，起到很好的示范带动作用。加快旧城改造步伐，对第一阶段改造的两个片区共计8万平方米进行了详细的情况摸底调查，将旧城改造与发展古镇旅游有机结合，制定了改造方案，采取多种方式对外招商，先后与多家房地产开发商进行商谈。目前第一片区电影院、镇政府驻地4万平方米区域改造已成功引进科隆公司入驻开发，即将破土动工。加强国土资源管理，严格保护基本农田，按照农村土地利用总体规划，审批新建农房855户，占地136247m2，宅基地退耕146560m2，确保了土地资源占补平衡。加强环境保护，坚持新上项目环境影响评价和“三同时”制度，杜绝产生新的污染源，督促指导老企业治理污染达标排放，五年共调处污染纠纷8件，确保经济发展持续、有序。
——第三产业活力增强。大力弘扬德孝文化，打造文化旅游产业，促进三产发展。进一步完善德孝城景区建设，为发展旅游业创造了有利条件，并有力地带动了交通、物流、餐饮、娱乐等第三产业的迅猛发展，市场交易异常活跃，第三产业已占地区生产总值25%。
——财政税收开源节流。大力培植税源，加强征管，2006年预计完成本级财政收入666万元。强化财政管理，对国有资产、集体资产摸清家底，登记造册，严防资产流失；加强部门预算编制，优化财政支出结构，严格控制经费开支，本着“厉行节约、综合平衡”的原则，对预算外资金实行收支统一管理，严格执行人员经费按标准、日常办公经费按定额规定，努力实现财政收支平衡。
——安全、稳定工作长抓不懈。高度重视安全稳定工作，为经济社会发展保驾护航。健全完善安全工作组织机构，狠抓企业安全规范化制度建设，落实安全责任，彻底清理“三无”企业；实行安全责任抵押金制度，奖惩严格兑现；充分利用广播、书写标语板报、发放手册资料等形式广泛宣传安全知识，不断深化全民安全意识，举办各类安全培训10余期，受训人员逾600人次；加强安全督促检查工作，坚持定期和不定期组织安全大检查，对重点行业、重点单位经常督查，查出隐患，落实责任、限期整改排除；杜绝了重特大事故发生，降低了一般事故发生率，保证了单位财产和人民群众生命安全。坚持稳定压倒一切方针，充分发挥基层组织维稳的作用，事前排查、提前介入、主动出击，将矛盾化解在萌芽状态，确保大事不出镇，小事不出村（居），有效防止事态升级，促进社会和谐。强化整体联动，深化群防群治，群众积极参与，领导带头值班巡逻守护，使我镇的治安案件发生率明显下降，为群众安居乐业和经济发展营造了良好的社会环境。
——社会事业长足进步。坚持教育优先发展战略，不断改善办学条件，全面贯彻实施《九年制义务教育法》，确保适龄儿童入学就读。大力加强卫生事业建设，完善镇村一体化管理体制，全镇无重大疫病发生，血吸虫病防治工作、创建省级中医先进县工作通过省级评审验收；完善食品药品安全长效机制，切实保障了人民群众身体健康。全面贯彻实施《公民道德实施纲要》，加强社会主义荣辱观教育，广泛开展全民健身，爱国卫生和群众性精神文明创建活动，积极组织“三下乡”、“廉政文化五进”和其它文化活动，极大地丰富了群众精神文化生活；截至今年，全镇共创建省、市、区级文明、卫生单位44个，有力地推动了精神文明建设。不断发展广播电视事业，20个村的广播电视共缆传输工程即将全面开通，全镇有线电视用户已达3200余户。认真贯彻执行计划生育基本国策，稳定低生育水平，全面推进计生综合改革，深化“三结合”工作，落实帮扶户82户，兑现农村人口和城镇低保人员独生子女父母奖励金32万元，兑现农村部分计划生育家庭奖励扶助金1.92万元，2006年全镇人口自然增长率为-1.15%，计划生育率为97.3%。社会保障制度逐步健全，全年为1191户次共2729人次发放城镇最低生活保障金110万元，为110户共207人发放农村最低生活保障金3.966万元，为111人发放五保供养金13.32万元；认真抓好扶贫助残工作，机关干部每年扶持贫困户40余户，帮助26名贫困大学新生圆了大学梦；进一步巩固“双拥”和优抚工作，千方百计筹措资金按时按量保证兑现发放生活补助费、抚恤金和义务兵优待金；老龄工作以办好老年协会为宗旨，始终服务和服从于经济社会发展建设，努力在全镇营造尊老敬老、爱老养老的良好道德风尚。充分发挥居委会职能作用，搞好社区服务，化解矛盾冲突，开展社区活动，丰富居民文化生活。高度重视民族工作，全面贯彻党的民族政策，尊重民族习俗，关心民族社会生活，回汉人民和睦相处。切实抓好移民工作，妥善安置移民33户共109人。充分发挥民兵组织的参建参治作用和群团组织桥梁纽带作用，增强与社会各界人士的联系，调动各方面的积极性，为全镇经济社会发展做贡献。档案、统计、保密、统战、信访等各项工作都取得了新成绩，经济和社会事业协调发展，社会和谐进步。
——政府法治工作不断加强。高度重视政府法制工作，依法治镇扎实开展。加强普法宣传教育，“四五”普法通过验收。全面提高政府工作人员依法行政能力，严格执行政务公开制度，广泛接受社会各界监督，树立诚信政府、法治政府、责任政府的良好形象。认真贯彻落实《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，着力抓好政府廉政建设工作，强化廉政文化建设，不断推进源头防腐机制建设，认真解决损害群众利益的问题。
2007年工作主要目标和任务
2007年政府工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持“农业稳镇、工业强镇、以小城镇建设为载体着力统筹城乡发展”战略，奋力推进社会主义新农村建设，全力维护社会稳定，努力开创全镇经济建设，政治建设、文化建设、社会建设的新局面。
经济和社会发展目标：地区生产总值增长18%；农民人均纯收入增加326元；工业产值增长20%；地方财政收入增长5%。人口自然增长率控制在3‰以内。
一、深入学习实践“三个代表”重要思想，不断提高执政能力和执政水平
继续巩固先进性教育活动成果，创建学习型班子，切实为民服务，增强党员干部的“双带”能力。逐步完善各项长效机制，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加大干部的培训教育力度，进一步深化理论、政策的学习，提升素质修养，力争创建学习型班子。弘扬求真务实的精神，始终坚持群众利益无小事，急群众所急，想群众所想，解决好人民群众生产生活难题，把人民赋予的权利真正用在为人民谋利益上。把维护好、实现好、发展好广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断提高党组织和党员干部带头致富和带领群众致富的能力。
二、紧紧围绕建设社会主义新农村，加大对“三农”支持力度 积极推进新农村建设，加快农村经济发展。认真落实各项支农惠农政策，严格兑现政策性补贴；加强农业基础设施建设，争取农综开发项目工程，争取国债沼气池项目建设。巩固农村综合改革成果，加强村、社财务和农民负担监督管理，促进农村经济社会和谐发展。深化结构调整，加快农业产业化经营，认真抓好香港东升农场集团有限公司入驻涌泉村的相关配套工作，充分发挥其“产业龙头”的示范带动作用，促进农业结构调整；加强优质粮油基地，花卉经济林木基地，仔猪生产基地和小家禽养殖基地建设，促进农村土地集约化生产。以德茂路沿线和集镇周边村社为重点，大力发展生态观光农业，积极探索现代农业发展模式。坚持多渠道转移农村剩余劳动力，依托德阳职业技术学校，加大农民工培训力度，计划培训3000人次，加强供需衔接，拓宽输出渠道，全年新增转移和输出劳动力500人。
三、紧紧围绕工业强镇战略，抓好工业经济发展
坚持工业集中布局，抓好工业集中区建设，进一步完善1平方公里工业园区规划，逐步完善水、电、气、路等基础设施建设，引导企业向园区集中。培植发展重点企业，做优做强机械加工，钢丝绳制品、电子、天然气化工等骨干行业，提升工业整体竞争力。坚持走新型工业化道路，加强科技创新和资金投入，优化产品结构，提高产品档次，力争全年完成固定资产投入2000万元。加强银企关系协调，积极争取金融部门对企业重点建设项目的支持。扩大对外开放，充分利用我镇天然气、存量土地资源等优势和工业集中区条件，加大招商引资力度，充分发挥企业和区工商联孝泉分会招商作用，加强招商引资信息的搜集和跟踪，努力引进外来投资为我镇经济增添新鲜血液。加强对外贸易，积极拓展外向型经济，着力增大圣德钢缆、惠源电子等公司的外贸交易额，壮大全镇经济实力。
四、紧紧围绕古镇建设，推进旧城改造，开发古镇旅游，强力推进第三产业发展
强力推进旧城改造步伐，将旧城改造与古镇旅游有机结合，走市场化运作模式。全力协助科隆公司搞好电影院、镇政府驻地区域4万平方米的古镇开发建设工作，做好开发区域规划和特色建设规划，抓好拆迁安置工作，督促开发商严格按规划实施建设，打造出古镇旅游特色；加快邻姑街、花行街区域开发工作进度，促使开发商早日入场开发；加大古镇旅游开发宣传力度，吸引更多的开发商投资古镇旅游建设。完善镇村基础设施建设，翻修下水道600米，硬化街面5000平方米，铺设自来水管网500米，新发展用户300户，天然气管网继续向农村延伸，完善村社道路网络，硬化村社道路5公里。努力建设社会主义新农村，根据农村土地总体利用规划，切实抓好农房建设和管理，推广使用农民住宅通用图集；按规划实施市级小康村涌泉村的新农村建设工作，以点带面，推动全局。加强国土管理，严格保护耕地。加强环境保护，走可持续发展道路。
狠抓旅游业发展。以德阳市创建中国优秀旅游城市为契机，加大宣传力度、完善德孝城、三孝园等景区建设、优化旅游环境，努力挖掘孝文化、泉文化、伊斯兰文化与古镇建设的有机结合点，体现孝泉古镇建设的独特风貌，打造古镇旅游品牌。加强对文物古迹的维护和利用，大力发展旅游经济，聚集人气、繁荣市场、带动餐饮、娱乐、商贸、房地产开发、交通、物流等第三产业蓬勃发展。
五、紧紧围绕开源节流，抓好财政税收工作
着力培植税源，努力探索培植、壮大财源的有效途径。结合我镇实际，抓住民营经济增长亮点，加大扶持，壮大实力，逐步形成一批创税能力强的骨干财源。深入财政改革，加强财政体制执行情况的调查研究，确保新一轮财政体制改革顺利进行。加强财税监管，坚持依法治税，强化税收征管，确保应收尽收、足额入库。严格预算管理，严肃财经纪律，加强预算外资金管理，严格控制经费开支，努力实现财政收支平衡。加强清欠工作，努力缓解财政压力。
六、紧紧围绕加快建设和谐孝泉步伐，促进社会事业全面发展 坚持科教兴镇战略。大力开展科技宣传和普及活动，提高全民科技素质，培植高新技术产业；坚持教育优先发展，全面实施素质教育，提升办学质量，推广“警校共育”经验，进一步改善学校周边环境。大力发展卫生事业，着力提高人民群众的健康素质，切实抓好地方病、传染病的预防控制体系建设，鼓励和支持发展中医药事业，继续加强妇幼保健工作，实现“降消”项目达标。稳定低生育水平，进一步完善利益导向机制，认真落实农村计划生育家庭奖励扶助政策，兑现农村人口和城镇低保独生子女父母奖励金，加强计划生育信息化网络平台建设，提高人口和计划生育工作水平。
丰富人民群众精神文化生活。加强文化阵地建设、队伍建设和市场监管，充分发挥宣传文化示范中心辐射作用，促进群众性文化体育活动深入开展，营造健康文化氛围。加强广播电视事业建设，大力发展农村有线电视用户，推广应用广播电视新技术，不断满足人们日益增长的精神文化需求。
大力推进社会主义民主法制和精神文明建设。坚持依法治镇，深入开展普法教育，坚持政务公开，完善基层民主管理制度，保障人民群众依法行使选举权、参与权、知情权、监督权。推进依法行政，维护社会公正。加强理想信念教育和政治思想工作，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入实施公民道德建设工程和社会主义荣辱观教育，加强和改进未成年人思想道德建设，构建学校、社会、家庭“三位一体”的教育格局，加强阵地建设和载体创新，开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，创建学习型社会，建设和谐村镇。
坚持稳定压倒一切的方针，层层落实责任，搞好信访接待，做好“处邪”工作，巩固“创平安”成果，维护民族团结，保持全镇稳定。加强整体联动防范工作，坚持“打防结合、预防为主”的方针，动员全社会力量参与社会治安综合治理，形成长效机制，严厉打击各种违法犯罪，促进社会治安秩序进一步好转。切实抓好安全工作。认真落实安全生产“一岗双责”责任制，加强宣传教育，实施公共安全防范预案，健全安全生产长效管理机制，坚决遏制重特大安全事故发生，确保人民群众生命、财产安全。
切实抓好社会保障体系建设。积极拓宽就业渠道，促进下岗失业人员再就业。切实关心困难群众的生产生活，完善城乡困难群体社会救助体系，全面贯彻落实国家低保、再就业和“五保”政策，按时足额发放各类保障金，切实维护弱势群体合法权益。
加强社区居委会建设，明确职责，完善服务功能，建设和谐社区。继续抓好武装民兵，群团、统计、民族、宗教、信访、档案、“双拥”、“老龄”等各项工作，推进社会全面进步。
七、紧紧围绕建设务实，创新、法治、廉洁型政府，全面提高行政能力和管理水平
进一步理顺政府职能，全面行使“经济调节，市场监管、公共服务、社会管理”四面职能，加强对各类市场主体的服务，创造良好发展环境。全面推行政务公开、村务公开，进一步方便群众办事和监督。整合行政资源，不断提升行政效能，增强政府执行力和公信力，确保政令畅通。深入开展反腐倡廉，强化对权力运行的监管。进一步健全“教育、制度、监督”并重的惩治和预防腐败体系，深化源头防腐工作，牢固树立科学发展和正确权力观，坚持权为民用、情为民系、利为民谋、努力建设法治政府、诚信政府、服务政府、责任政府和效能政府。
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