雇主工作总结与设想_工作总结及设想

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川企联[2012]007号

四川省企业联合会 四川省企业家协会

雇主工作2011年总结与2012年设想

各市（州）企业联合会、企业家协会、企业管理协会：

为进一步做好雇主工作，维护企业与企业家的利益，现将四川省企业联合会/企业家协会2011年雇主工作总结及2012年工作设想下发你们，望你们结合实际，积极组织开展雇主工作，进一步推进全省构建和谐劳动关系进程。

一、2011年工作总结

（一）进一步深入参与和推动劳动关系三方协调机制工作

1、及时传达贯彻全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会精神。8月15日-16日在北京召开的“全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会”，是改革开放30多年来第一次全国性研究布置构建和谐劳动关系的工作会，习近平、王兆国、刘云山、张德江等六位党和国家领导人出席会议，习近平副主席发表了重要讲话，张德江副总理作了总结讲话。会后及时将会议情况向主管部门作了书面汇报，并召开了市州及行业企联（企协）会长、秘书长工作会，将会议精神进行了传达贯彻。

2、参与筹备召开《四川省构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流电视电话会议》，在省政府小礼堂的主会场上，由省委副书记、省政府省长蒋巨峰，省委常委、省委宣传部黄新初，省常委、省总工会主席李登菊、省政府副省长刘捷、省政府资政张作哈、省政协副主席、省工商联主席陈次昌，省企联/企协会长邹广严对受表彰的部分企业、工业区园、街道（社区）进行了授牌。

3、在全国构建和谐劳动关系先进表彰经验交流会后，参与筹备建立由副省长任主任，省人社厅、省总工会、省工商联及省企联领导作为副主任，省高院、宣传部、经信委、国资委等二十个部门领导组成的省协调劳动关系委员会，起草了将协调劳动关系纳入各级党委政府绩效考核的意见，参与省协调劳动关系委员会办公室日常工作，并在省构建和谐劳动关系电视电话会议后根据蒋巨峰省长的讲话精神及登菊常委的工作布置制订了省三方《四川省协调劳动关系工作委员会工作方案》、《四川省构建和谐劳动关系年工作方案》。

4、参加省协调劳动关系第十四、十五次会议，通报了协会在劳动关系上开展的各项工作。

5、参与国家三方组织的十余省、市在川召开的“全国构建和谐劳动关系的若干意见”（征求意见稿）的修订。

（二）大力推进和谐劳动关系企业与和谐工业园区创建活动

1、引导企业履行社会责任，依法诚信经营，推荐了东汽、川投能源、彩虹电器等16家企业荣获全国构建和谐劳动关系模范企业称号，代表省三方到国家三方为四川省企业争取到在大会上发言的2个名额，并牵头组织省三方人员为东汽、彩虹电器准备交流材料，在全国经验交流大会上交流发言。

2、积极做好省“模范劳动关系和谐企业、工业园区街道（社区）与乡镇”的创建工作。与省人社厅、省总工会、省工商联一起表彰了成飞集团等125家模范劳动关系和谐企业、成都海峡两岸科技工业园区等15个模范劳动关系和谐工业园区、10个街道（社区）、乡镇，同时对147家企业、21个工业园区、32个街道（社区）、乡镇予以通报表扬。

（三）参与劳工关系立法和有关政策的制订、劳动关系督查工作

1、参与了四川省《关于构建和谐劳动关系的若干意见》、《最低工资标准》、《四川省2011年企业工资指导线》、《四川省协调劳动关系工作委员会办公室职责》、四川省进一步构建和谐劳动关系的意见等条例与制度的制订，充分反映企业意见，维护企业。企业家合法权益。

4、根据全总、人社部和中企联的文件精神，积极推进企业集体协商工作，与省人社厅、省总工会和省工商联联合下发了《关于印发〈2011年全省推进集体合同制度实施彩虹计划实施方案〉的通知》、《关于深入推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划的通知》、《关于开展2011年农民工劳动合同签订“春暖行动”的通知》、《关于转发„关于印发国家协调劳动关系三方会议2011年工作要点的通知‟的通知》等文件，促进企业劳动关系和谐发展。

5．年初，协助国家协调劳动关系三方办公室，对我省推进小企业劳动合同制度实施专项行动计划和集体合同制度实施“彩虹计划”进行督查调研，召开了企业座谈会，汇报了工作开展情况。年终，与省总工会、省人社厅、省工商联开展了工资集体协商工作进展情况督查，并组织领导了自贡、泸州等市督查组的工作。

（四）积极推进企业诚信评级体系建设及企业可持续发展项目

1、根据川商秩（2011）2号文件的要求，于4月继续开展了企业诚信评价工作，按照企业经营状况，诚信理念，诚信管理，社会责任履行，诚信认知度和公共记录等标准，评选出东风电机等8家企业为最佳诚信企业，中核建中、水电七局等21家企业为优秀诚信企业，并在有省级四大班子领导参加的“企业家活动日”庆典会上隆重表彰。

2、于5月成功举办了“企业可持续发展项目暨四川省企业基层组织建设经验交流会”活动。四川省政府顾问翁蔚祥代表四川省政府致欢迎词，国际劳工组织北京局局长霍百安女士、瑞士驻中国大使馆政治顾问金山先生、省经信委副主任金鑫、中国企业联合会外联部处长王凤佐分别代表主办、协办及承办方致词。会议启动了旨在提升小企业管理水平的score项目，并表彰了2011年度四川省企业优秀基层管理者者174人，取得圆满成功。

3、承办“国际劳工组织企业可持续发展（SCORE）项目中期交流会暨人力资源模块培训”活动。国际劳工组织SCORE项目技术首席顾问Elkin先生和四川省企业联合会副秘书长梁勤先生分别代表各自的机构致辞，国际劳工组织北京局项目经理张绪彪先生、国际劳工组织北京局行政助理周洁小姐，人力资源培训师穆晓军先生、score项目咨询师、试点企业代表共计70余人参加培训。

4、组织了score项目的推介会、现场管理模块培训、质量管理模块培训，组织咨询师深入试点企业考察score项目，第一、二、三模块的企业咨询项目，指导企业改进。

（五）加强对地方、行业企联（企协）工作指导，加强企联系统建设

1、召开了地方与行业企联（企协）会长、秘书长工作会，传达全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会精神，贯彻落实省经信委等7部门联合下发的“关于进一步推进全省中小企业公共服务平台建设的意见”，研究部署省企联系统的组织建设与功能建设。

2、深入广元、南充、广安、遂宁等市督查省企联系统组织建设及区、县、工业园区协调劳动关系三方机制建设工作，通过督查促进了协调劳动关系工作的落实和企业的执法、守法。

（六）其它工作

1、于9月举办了一年一度的“企业家中秋联谊活动”，有效搭建了与会企业之间，以及企业与政府相关部门间的交流沟通平台。

2、组织省内各市州、行业协会参加中国企业联合会年度雇主工作会。

尽管2011年我会对协调劳动关系工作做了一些工作，但与企业、政府的要求还有较大差距，这也是我们今后工作中需要不断改进和完善的地方。

首先，在三方机制方面：一是雇主组织工作体系有待进一步健全完善，二是雇主组织的社会影响力、覆盖面不广，三是积极与相关部门沟通联系，参与同企业有关的各项经济、行政、劳动和社会立法活动。

第二，维护企业和企业家合法权益方面：进一步加强维权工作，加强法律咨询服务，帮助企业解决维权个案。

二、2012年主要工作设想

构建和谐劳动关系是建设和谐社会的重要方面，省委、省政府对企业构建和谐劳动关系提出了新要求，在新的一年里，雇主工作应围绕中心服务大局，在省协调劳动关系委员会的领导下，认真履行职责，切实做好服务，维护企业、企业家合法权益，引导企业依法诚信经营，履行社会责任。

（一）围绕三方机制工作重点，积极参与立法工作

参与立法工作仍是今后工作的重心，我们要积极与相关部门沟通和联系，提出反映雇主利益的相关方案和意见，并按照规定程序，积极参与同企业有关的各项经济、行政、劳动和社会立法活动，集中反映企业和企业家的合理意见和正当要求，从源头上促进和维护企业的根本利益。

（二）继续加强推进三方机制建设，完善雇主工作体系

按照中企联、省企联的布置，加快推动区县三方机制企联组织建设，在经济较发达的区县，要建立乡镇（街道）雇主组织，充实力量，落实经费，提升能力。积极寻求社会上支持与合作，组织帮助各市州企协健全和完善雇主工作机构，加强与各市州和区县雇主组织及人员之间的沟通、协调，努力在工业园建立企联（雇主组织），推动全省雇主组织网络系统的全面建设。

（三）进一步加强维权，不断探索维权服务的新内容和新途径。

认真落实企业、企业家的维权要求。继续搞好个案协调，加强法律培训等经常性维权活动，通过个案协调来支持和帮助合法权益受到威胁或损害的企业寻求合理的维权手段与途径，排除干扰和侵害，争取法律救助和利益补偿，并通过各种法律培训来提高企业的依法经营与维权理念、法律风险防范意识和法律维权实务操作技能。

（四）加强宣传工作，提高雇主工作影响力。

引导企业树立社会主义核心价值观，依法诚信经营，履行社会责任。继续开展企业综合诚信评价体系建设，宣传表彰优秀诚信企业，创建履行社会责任示范企业。举办以雇主和维权为主题的会议、论坛等理论研讨与交流活动，扩大雇主组织的社会影响。同时依托《西部企业家》、《企业管理通讯》，借助本地重要媒体，宣传当前形势下雇主组织及维护企业和企业家合法权益工作的重要性和必要性，并在相关立法参与和个案维权的讨论和报道中贯彻组织的理念。依靠两工委中来自省级机关的顾问和理事，向立法、行政、司法等有关部门反映工作中的基本立场和具体主张，努力赢得政府部门的理解与支持。

（五）深入开展调查研究，广泛搜集信息，认真总结经验，提升雇主和维权工作研究能力。

加大调研与宣传力度，组织人员深入企业了解情况，督查工作，推动企业规范用工，执行劳动标准，开展工资协商，签订集体合同与工资协商合同。为了使雇主和维权工作更具科学性和针对性，要继续依靠两工委顾问和理事中来自企业界和法学界的专家和实务工作者，通过认真扎实的调查研究工作更深入地了解企业面临的具体问题和实际需求，不断探索雇主和维权工作的内容、手段和方式，并就劳动关系热点、难点问题开展针对性的调查研究。

（六）推进创建和谐劳动关系企业与工业园区活动。

本着充分维护企业和劳动者双方的合法权益，调动企业和劳动者双方的积极性，促进经济发展和社会进步，实现劳动关系双赢的原则，支持和指导各市州企联开展创建和谐劳动关系企业与工业园区活动，包括落实科学发展观、履行企业社会责任、健全企业管理制度、提高企业管理水平、培养劳动关系调解员队伍等各方面的工作。

（七）继续加强企业间国际交流

通过与国际劳工组织、国际雇主组织、中国企业联合会合作，采取“请进来，走出去”，努力促进省内企业与国际间的交流，积极开展多边、双边活动，加强国际信息交流、合作，如组织座谈会、研讨会、讨论会、考察团等等。