2002年桂林旅游工作总结和2003年工作思路[版]_工作总结和工作思路

2002年桂林旅游工作总结和2003年工作思路[版]由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“工作总结和工作思路”。

2002年桂林旅游工作总结和2003年旅游工作思路 一年来，桂林旅游行业认真贯彻落实市委一届七次全会、全市经济工作会议以及旅游工作会议精神，围绕社会化、市场化和现代化的发展方向，突出策划、改革、建设、管理四个重点，以整顿和规范旅游市场为中心，以争创“中国最佳旅游城市”为主线，重点抓好市场整顿、宣传促销、景区管理、体制改革、咨询服务、信息化建设、行风评议及重大活动等项工作，旅游业改革和发展取得了新的突破。

一、基本情况

1、全年全市共接待旅游者1095.8万人次，较上年同期增长8.58%。其中，国内旅游者997.37万人次，同比增长8.89%；入境旅游者98.43万人次，同比增长5.54%。

2、全年全市旅游总收入为49.33亿元，同比增长7.52%。其中，国内旅游收入为30.81亿元，同比增长8.24%；涉外旅游收入18.52亿元，同比增长6.39%。

二、主要工作

（一）大力整顿和规范旅游市场，努力营造公平、开放、有序的市场环境 今年全市经济工作会议和市委一届七次全会，把旅游市场整顿工作作为全市重点工作之一，并确定2002年为“城市管理和旅游市场整顿年”。根据国家旅游局的工作部署和市委、市政府的有关决议精神，我市从2月1日开始，率先在全国开展大规模的整顿规范旅游市场活动，全面实施15项“主题行动”。我局根据15项“主题行动”积极开展整顿和规范旅游市场工作，在有关部门的配合下，使佣金管理、导游管理、旅行社管理以及娱乐场所管理等四项重点工作取得突破性进展，私拿回扣以及欺客“宰”客等社会普遍关注的热点、难点问题已初步得到有效制止，旅游市场秩序继续好转，转变了过去中外游客对桂林旅游的不良印象。

此外，根据国办发[2002]38号文《关于开展旅游市场打假打非专项整治工作的通知》精神和国家旅游局的工作要求，我市从7月底开始，在全市范围内大力开展旅游市场打假打非专项整治工作。我局根据职责分工，积极对旅游市场中的“假”、“非”问题和

现象进行了打击和查处。与有关部门联合行动，在“双打”工作中，共查处旅游经营中的各类违法违规案件近500起，净化了旅游市场，旅游形象得到进一步提升。

我市在整顿规范旅游市场工作中所取得的积极成就，得到国家旅游局等有关方面的肯定和好评。为总结、交流和推广桂林在旅游市场整顿工作中的一些经验和做法，国家旅游局于今年7月底在桂林召开了“全国整顿和规范旅游市场工作会议”。这次会议全面展示了桂林这几年来城市改造建设和管理以及旅游市场整顿所取得的积极成果，进一步提高了“新桂林”在海内外的知名度和影响力，对桂林城市管理和旅游业的发展起取了积极的促进作用，桂林再次成为关注的焦点，许多城市纷纷派出考察团到桂林取经。仅会后短短半个多月时间内，就分批接待了100多名各地来桂考察人员。

我们还积极探索建立旅游市场长效监管机制，加快旅游信息平台和信用平台建设的研究和实施，以此为切入点，建立起一套符合WTO规则、能实现长效管理的新型旅游市场管理机制。

（二）以“新桂林、新旅游、新享受”为主题，围绕“城市旅游、休闲度假和会展旅游”，加强旅游促销，努力构建有重点、多元化的客源市场格局 入境旅游市场方面：主抓日本、韩国、台湾和香港市场。利用电影《刘三姐》在港澳及东南亚地区的较大影响，组织“刘三姐——桂林旅游形象大使”到香港街头参加春节贺岁花车巡游。成立驻港澳旅游推广中心，既对香港、澳门市民进行宣传，同时也利用港澳这一重要的国际中心城市地位广泛开展对境外游客的促销工作。组织旅游界人士赴台访问，向台湾青少年发放“看看桂林”有奖明信片。积极参加国家旅游局组织的赴韩、赴日旅游宣传活动，在韩国汉城至桂林的航班上摆放桂林旅游宣传资料。重点推广“两江四湖”环城水系等桂林城市新风貌以及城市旅游项目，取得了良好效果，这些重要客源市场再次掀起“桂林旅游热”。

国内旅游市场方面：积极调整创新宣传促销方式，想方设法增强促销效果。如：继续采用“大蓬车”这近几年行之有效的宣传方式，加大对在华南、华东、东北等市场的促销力度。与昆明等区域旅游协作旅游城市开展联合促销，扩大影响力；在广东、湖南近程市场开展“短、平、快”针对自驾车到桂林旅游的专项促销，“五一”、“十一”两个黄金周分别吸引近万辆自驾车到桂林旅游。

（三）着眼入世新挑战，深化旅游体制改革，加强服务设施建设，全面提高产业素质

1、继续推进国内旅行社体制改革；积极推进国际旅行社资产重组和优化，对全市旅行社进行改革和整顿。部分国际社进行了资产重组，如原隶属于市旅游局的桂林国旅划归桂林旅游发展总公司。

2、加强旅游住宿软、硬件建设。年内全市共发展10家星级宾馆饭店（其中五星级1家，三星级2家，二星级7家）；大力倡导饭店人本管理及“金匙钥”和“个性化”服务理念，与国际水准对接，全市星级饭店的服务水平有了明显提高。同时，积极推动非星级饭店的建设与管理，促进非星级住宿业服务质量进一步提升。

3、进一步抓好旅游景点景区的建设和管理，不断改善桂林旅游产品结构。积极在全市旅游景区（点）推行ISO9000系列国际标准、ISO14000系列国际标准以及《旅游区（点）质量等级的划分与评定》标准，改善景区环境，提高服务品味。年内乐满地、资江漂流景区又分别被评为4A、3A景区，另有5家景区同时通过ISO9000质量管理体系和ISO14000质量管理体系认证。为适应开放市场的需要，取消了对接待旅游团队的游览、购物等经营单位的旅游定点行政审批，改为行业协会自律管理。

(四)开展民主行风评议和党风廉政建设，促进旅游业健康发展 今年国家旅游局把桂林确定为全国11个“抓行风、树形象”的试点城市之一，市委、市政府将旅游行业作为市、县两级联动民主评议行风的两个系统之一。为搞好行风评议，我们调整充实了“桂林市旅游行风建设领导小组”，建立健全了相应的行风建设工作机构，加强行风评议组织领导。建立了行风三级监督网络，从人大、政协、大专院校、新闻单位和旅游企业聘请了300多名行风评议员和监督员。为确保民主评议行风工作的有效开展，我们积极推行工作责任制度。做到一级抓一级，层层落实。狠抓机关作风建设，塑造勤政为民的良好形象。对群众提出的意见，逐条进行整改，对反映强烈的突出问题，结合整顿和规范旅游市场工作进行了专项整治。通过民主行风评议，有效制止了行业的不正之风，进一步转变了机关工作作风，旅游经营者的诚信意识明显增强，促进了市区和各县旅游业的发展。旅游系统的行评工作得到了市行评办的肯定。同时，在市纪委的指导下，我局认真执行党风廉政建设责任制，签订责任书，落实责任制，建立和健全一系列廉洁自律规章制度；抓思想教育，筑牢思想道德防线；抓群众来信、来访，妥善解决、化解矛盾；积极推行政务公开，增加政务透明度，接受人民群众监督。

（五）加强旅游咨询服务体系建设，全市旅游咨询服务体系基本形成 旅游咨询服务基础设施建设初具规模，年内新建、改建旅游咨询服务站点7个，现市区共有咨询服务站点共9个，各重点旅游县共有旅游咨询服务站点9个，其中旅游局一楼大厅的旅游咨询服务站是目前广西区内面积最大、设备最先进、服务功能最齐全、室内外装饰最漂亮的咨询站。旅游咨询服务队伍得到进一步壮大，整体素质明显提高。新招30名大专院校毕业的工作人员，经过政治、业务、外语培训后，充实到旅游咨询服务工作第一线。制订了全国第一个《旅游咨询服务标准体系》，使旅游咨询服务进一步标准化、规范化。在上海、广州等地区和城市开通了桂林旅游咨询热线电话，让主要客源地更及时了解桂林旅游的新内容；开通8008793318旅游咨询电话，免费提供旅游信息咨询服务；节假日为外地自驾车游客免费发放《桂林旅游示意图》等。

全年旅游咨询服务站接待现场咨询的中外游客和市民10万人次，发放各种宣传资料400多万份。

（六）充分发挥旅游信息网络的作用，提高信息化服务水平

积极配合全市旅游市场整顿工作。在桂林旅游网上及时开设了旅游市场整顿专栏，宣传市委、市政府关于旅游市场整顿指示精神和具体部署，发布各项旅游市场整顿的政策法规文件，报道整顿工作的进展和动态，开展网上《游客满意度调查》和《开放旅游市场网上调查》等网上调查活动，充分发挥了旅游网络在市场整顿中的宣传、教育和监督作用。

实施了全市导游IC卡管理工程，按照要求完成了导游IC卡的制作和发放，建立了导游数据库，设立了导游信息查询窗口。

大力推进信息化基本建设和旅游科技服务。对桂林旅游网进行了升级提速；完成了金旅工程要求的旅游三网一库设计，进行了旅游办公自动化等实验性的开发任务；积极为旅游行业提供信息技术支持和服务，在全行业推行了电子邮件辅助办公；积极处理网上

咨询、网上投诉业务。有针对性地开设网络栏目，多方面大密度地宣传城市改造和桂林新旅游主题，加强旅游网上促销。利用信息网络优势，圆满完成了博鳌亚洲旅游论坛通信保障和网络宣传任务。

（七）高标准、市质量地完成了博鳌亚洲旅游论坛我局承办的任务

我局在本次博鳌亚洲旅游论坛承办工作中，任务重、事情多，我局全力以赴，按质按量地完成我局承担的任务。本次会议是我市承办的规模最大、规格最高的国际性会议，本次会议在桂林举办给桂林发展带来了许多难得的机遇，使桂林再次成为世人瞩目的热点城市，桂林旅游在海内外的知名度和影响力大大提高，吸引力将得到进一步增强，增强了境内外游客和投资商到桂林旅游、投资的意愿和信心。

这次会议的举办，检验了我市承办国际会议的能力，积累了办会经验，探索了发展会展旅游的路子，是我市发展会展旅游的一个大突破，为促进我市会展旅游的发展打下了基础。

（八）旅游业已逐步成为重点旅游县经济发展的重要支柱 局领导和局有关业务科室积极指导各县开展旅游工作，在市旅游局的指导下，各县狠抓旅游市场秩序整顿和旅游基础设施建设，积极开展创建“广西优秀旅游县”工作，旅游业取得新的发展。各县按照全市统一部署，以创建“广西优秀旅游县”为契机，进一步强化旅游行业管理，整顿和规范旅游市场，积极开展行风评议工作，树立良好的旅游形象；招商引资工作取得新的进展，加大了对旅游业的投入，县城建设和景区（点）开发建设取得了新的成效；各县积极利用市区旅游的辐射作用，开展各种有效的宣传促销活动，使客源均有较大辐度的增长。继兴安、阳朔获得“广西优秀旅游县”后，今年又有资源、龙胜、荔浦三县获得这一光荣称号。旅游业在各县社会经济发展中的关联带动作用日益明显，旅游业已成为重点旅游县社会经济发展的重要支柱。

三、存在问题

1、旅游市场的一些问题还没有得到彻底解决，如无证经营、佣金管理、散客市场等方面，问题还有发生；

2、由于旅游法律法规不健全，旅游行业管理法规依据不足，影响了行业管理力度；

3、旅游经济效益有待于进一步提高。由于我市经济发展水平不高，旅游消费与其他城市相比有一定距离，加之我市旅游产品目前仍以观光型为主，旅游经济效益与旅游业作为主导产业的地位相比，还有待于进一步提高。

2003年旅游工作计划

一、指导思想

以十六大精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实市委二届一次会议精神，以改革开放为动力，以加快发展为主题，以创建“中国最佳旅游城市”为主线，以建设现代化国际旅游城市为目标，全面实施《桂林旅游发展总体规划》，与时俱进，全面提升旅游产业综合素质，做大做强旅游业，充分发挥旅游业龙头作用，推动第三产业发展，加快建设现代化国际旅游城市的步伐，开创旅游工作新局面。

二、主要工作

（一）大力开展创建“中国最佳旅游城市”活动

1、按照《创建“中国最佳旅游

城市”标准体系》，积极做好创建“中国最佳旅游城市”的各项准备工作。动员全社会的力量，开展创建活动。通过创建“中国最佳旅游城市”活动，推动我市建设现代化国际旅游城市进程。

2、进一步开展旅游市场秩序整顿，巩固和完善2002年旅游市场整顿和“双打”工作的成果，坚决查处欺客宰客等严重损害游客利益的恶劣行为，进一步净化旅游环境。

3、启动《桂林旅游信息平台搭建与旅游企业信用评估体系》实施方案，以搭建信息平台和信用平台为切入点，探索建立一套能够实现长效管理、符合WTO规则的旅游市场长效管理机制。

4、完善旅游市场管理体制和机制，指导旅游行业协会加强行业自律，充分发挥行业协会旅游市场监管作用。

5、进一步加大游客满意度调查的力度，扩大调查面，以此提高旅游行政管理的权威性、公正性，转变行政管理职能。

6、开展“桂林市十佳旅游景区点”、“桂林市十佳旅游购物商店”、“桂林市十佳旅游演出场所”等评比活动，推动旅游服务质量的提高。

7、继续开展旅游系统行风评议、廉政建设、政务公开等项工作，进一步制止行业不正之风，转变机关工作作风，提高工作效率，加强为基层服务，增强旅游经营者的诚信意识。

（二）以发展会展旅游、教育旅游、文化旅游、休闲度假旅游为突破口和切入点，做大做强旅游业

1、大力发展会展旅游，提高旅游消费水平。

成立全市性的会展筹办机构，有关部门研究制定会展组办和接待规范标准，培养会展中介队伍和办会队伍，建立“政府主导，市场运作”的会展运作机制；支持、奖励对会展旅游有贡献的旅游企业。

积极争取2004年国内旅游交易会在桂林召开，做好2004年国内旅游交易会在桂林召开的前期准备工作。利用亚欧青年议员大会在桂林召开、世界旅游大会在中国召开的有利契机，加大对欧亚市场的促销和桂林旅游整体促销。

2、把教育旅游作为旅游发展新的增长点。

利用桂林旅游教学设施完善，旅游教学师资雄厚，知名度高的优势，发展旅游教育、培训旅游、修学旅游，把旅游教育当作一项产业来对待。成立全市旅游教育领导机构，整合桂林旅游教育资源，组建股份制的桂林旅游大学，开展多层次、多形式的旅游教育、培训、修学活动，争取把桂林建设成全国性乃至国际性的旅游教育基地，使桂林旅游教育业成为全国知名的品牌，成为桂林旅游发展新的增长点。

充分利用全国旅游人才交流市场设在桂林这一条件，办好旅游人才市场，扩大桂林的影响力。

3、挖掘和开发桂林历史文化资源，大力发展文化旅游。

以王城开发为突破口，建设高品味的文化旅游精品。整合现有的文化旅游景点（靖江王陵、甑皮岩、灵渠等），形成有吸引力的文化旅游产品，打造桂林文化旅游品牌和名牌。

4、大力发展休闲、度假旅游，构建桂林旅游新格局。

大力开发建设度假旅游产品，引导和指导各县和有关单位，完善市、县以及主要景区休闲度假功能，积极开发建设度假酒店。建立以冠岩景区、阳朔荔浦、龙胜温泉、兴安乐满地、市中心等为核心的东南西北中五个设施完善、服务优良、交通便捷的休闲旅游度假区。

启动桃花江度假区规划的修编。桃花江位于桂林城西，两岸风光秀丽，并与芦笛岩景区紧密相连，是度假休闲的好地方。由计委、秀峰区、旅游发展总公司联合开发，为桂林发展休闲度假旅游再创条件。

（三）进一步加大改革开放力度

1、改革经营运作模式。全面整合我市国际旅行社，通过政府主导、市场运作，集中人力和资金，发展国际旅游。建议组建桂林国际旅行社集团公司。

2、深化旅游住宿业体制改革。建议对国有旅游住宿业实行“国退民进”的方针，大力推进旅游住宿业的社会化进程。

3、积极推进国有旅游景区（点）体制改革。会同有关部门对景区资源进行重组，通过土地置换、经营权拍卖等方式，转变国有旅游景区（点）现有功能，盘活效益不好的景区资源，增加政府财政收入。

4、改革宣传促销方式。加强城市整体宣传，研究制定特色鲜明的促销主题，扩大促销主体和资金来源，改

进促销内容，城市、景区、工农业产品同时宣传，积极推介各县富有特色的旅游节庆活动；邀请欧洲等发达地区和国家的新闻媒体来桂林拍摄制作旅游宣传品，让世界进一步了解桂林，认识桂林。

5、改革漓江游览体制和运作方式，把漓江旅游产品做强做大。会同有关部门研究，将漓江游览改为实行“行业统一管理、企业自主经营”的经营模式，在保证国家税收和地方财政收入的前提下，建立公开、公平、公正的管理体制和经营机制，通过优胜劣汰做大做强游船企业，为丰富漓江游览方式创造条件；同时，进行船票销售方式改革，开展网上预定，直接面向国际、国内游客进行销售；进一步规范漓江游览秩序，研究、解决市、县在漓江游览经营上长期以来的矛盾。

6、改进旅游统计。会同有关部门研究，扩大旅游统计涉及相关行业部门的范围，改进旅游统计的内容、方式；开展我市旅游卫星帐户的设立核算活动，建立新的旅游业在我市国民经济核算体系中的基本数据核算方法、制度。

7、进一步开放旅游市场。允许国内外实力雄厚的大型旅行社在桂林设分社，为外地旅行社进入桂林提供方便。

8、支持大型骨干企业引进资金雄厚、管理先进、技术领先的国内外大财团、大旅游商、大企业来桂林投资，改变桂林旅游的投资结构。

9、探讨拓宽旅游融资渠道，争取发行旅游彩票，用于改善环境和旅游扶贫。

10、制定出台《桂林旅游投资导向蓝皮书》，明确鼓励开发项目、支持开发项目和反对开发项目。

11、会同有关部门研究，扩大价格调节基金的征收范围，凡从旅游业中获益的单位，包括社会旅馆、车船企业、购物娱乐场所、餐饮店，以及有门票收入的各类性质景区（点），都应征收调节基金。

通过努力，力争2003年接待旅游者同比增长8%，旅游总收入同比增长5%；入境游客接待量力争突破100万人次。

桂 林 市 旅 游 局 二

○○二年十二月十九日

桂林旅游总结和工作思路

桂林旅游2007年工作总结和2008年工作思路桂林市旅游局 （2008年1月17日）2007年是桂林旅游提升品质、创新发展、持续增长的一年。在市委市政府的正确领导下，旅游行业深入学习贯彻......

旅游工作总结和工作思路

2011年***旅游工作总结和2012年工作思路今年以来，***旅游发展工作，在区委、区政府及市旅游局的精心指导下，以科学发展观为指导，准确把握建党90周年大庆带来的发展机遇，紧紧围绕“......

新会旅游工作总结和工作思路

新会旅游2008年工作总结和2009年工作思路2008年对旅游业来说是充满挑战和考验的一年，继雪灾、地震等自然灾害影响后，金融海啸席卷全球，给旅游业带来巨大的冲击。面对众多不利因......

桂林旅游过去五年工作总结及今后五年工作思路

桂林旅游过去五年工作总结及今后五年工作思路 桂林市旅游局1998年以来,桂林市认真贯彻落实自治区 “三大战略，六大突破”战略决策，充分利用地市合并带来的巨大发展空间，大力培......

桂林旅游

第1 天上海浦东—桂林，宿桂林，参考航班：9C8805（2005/2240）以航空公司开票时间为准！ 当地导游举“春之旅”导游旗接团。住宿安排:桂林三星酒店双人标准房（参考酒店：桂林民航酒店、桂......