四化一体同步推进工作总结_四化同步情况汇报

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四化一体同步推进工作总结

朔州市发展和改革委员会

近年来，朔州市发改委认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于四化一体同步推进的重大战略部署，把通过工业新型化推动市域城镇化、促进城乡生态化、实现农业现代化作为推进转型跨越发展的根本举措和主要依托，统筹兼顾、协调推进，取得了一定成效。现将有关情况简要汇报如下：

一、聚力推进项目建设，投资力度不断增强，工业新型化步伐不断加快。

（一）以项目建设为支撑和依托，全力推动全市工业转型发展。今年全市铺开工业建设项目163项，总投资3418.4亿元，占全年计划实施430个项目总投资4626亿元的73.9%；当年计划完成投资658.7亿元，占全年项目年度投资计划1096亿元的60.1%；1-7月份累计完成投资280.7亿元，占全年项目1-7月累计完成投资549亿元的51.1%。在这163个项目中，转型转产类项目136项，占工业项目的83.4%；总投资2824亿元，占工业项目总投资的82.6%；年度计划完成投资473.8亿元，占工业项目年度计划投资的71.9%。

（二）以八大工业园区为载体，努力培育新的经济增长点。全力以赴推进市固废综合利用工业园区、朔城区富甲循环工业园区、平鲁区北坪循环工业园区、平鲁区东露天循环工业园区、山阴县北周庄循环工业园区、怀仁县金沙滩陶瓷工业园区、应县新型产业工业园区、右玉县梁威循环工业园区等八大工业园区建设，加快建设一批标志性重大项目，并力争尽早投产达效，使八大工业园区真正成为我市重要的经济增长极。八大园区规划占地33.136万亩，规划入园项目256个，总投资3302.23亿元，目前建成生产项目100个，在建项目77个，所有项目建成投产达效后，预计可实现产值2668.51亿元、利税593.3亿元。我们高度重视“一市两园”建设，努力把中煤金海洋循环经济工业园区打造成为高标准的全省循环经济示范园区，把朔州新型产业科技创新园打造成为高标准的全省科技创新示范园区。同时紧紧抓住全国工业固废综合利用示范基地的政策机遇，加强市固废综合利用工业园区建设，力争到“十二五”末将其建成全国最大的粉煤灰综合利用产业集聚区和固废综合利用产学研示范中心。

重点工程建设

能源

工业经济发展情况

高新技术产业发展态势

二、认真抓好农业和粮食生产，农村经济快速发展，农业现代化奠定基础。

（三）加大政策支持和项目支撑力度。市委、市政府始终把“三农”工作作为各项工作的重中之重，在全面贯彻落实国家、省强农惠农富农政策的同时，市政府制定并实施了十项强农惠农补贴政策。去年全市财政“三农”支出达到39.95亿元，比上年增长26.6%。今年市本级财政在“三农”领域安排投入4.1亿元，以培育杂粮特色产业、发展设施农业和现代畜牧业、培训推广技术、推进农产品加工企业发展为重点，加大农业生产补贴力度。全年全市计划实施农业项目46项，总投资176.7亿元，占全年计划实施430个项目总投资4626亿元的3.8%；当年计划完成投资53.6亿元，占全年项目年度投资计划1096亿元的4.9%；1-7月份累计完成投资36.2亿元，占全年项目1-7月累计完成投资549亿元的6.6%。

三、坚持城乡统筹发展，一体化进程明显加快，市域城镇化建设稳步推进

（四）在新农村建设上，重点推进农村新“五个全覆盖”工程，努力提高农村基本公共服务水平。我们把实现农村新“五个全覆盖”作为缩小城乡差别、促进城乡基本公共服务均等化、提升广大农民群众的幸福指数的一件大事来抓，在去年全面铺开各项工程建设，加快建设进度，其中农村文化体育场所、高等职业教育免费、新农保三项覆盖提前一年完成了省责任状既定目标。今年全市在继续抓好巩固完善提高的同时，把工作的着重点放在农村街巷硬化和便民连锁店全覆盖工程上，各项工程进展情况良好。街巷硬化全覆盖方面，截至今年7月底，两年累计完工1395村，占两年总任务1683村的82.9%；累计完工8185公里，占两年总任务9657公里的84.8%。按照目前施工进度，预计九月底可全部完工。在便民连锁店全覆盖方面，截至今年7月底，两年累计完成798个，占两年总任务798个的100%。

（五）筑牢基础，统筹推进城乡基础设施建设。农村的道路、水电、通信等基础设施和城市相比是比较落后的。针对这一现状，应该把城市和农村的基础设施建设作为“一盘棋”来考虑，强力推进农村基础设施建设，基本形成城乡一体的基础设施网络体系。一要与时俱进，加强城乡道路网络建设，促进城乡各方面的全面接轨。二要加强城乡水利设施建设，鼓励和支持农民广泛开展小型农田水利工程、小流域综合治理等项目建设。三要加快城乡电网改造步伐，满足城乡发展特别是工业化、城镇化建设的需要。四要加强城乡教育、医疗、卫生、通讯、文化、体育设施建设，让城乡居民共享改革发展的成果。

社会发展

教育、卫生、医疗改革

四、坚持生态发展产业化，产业发展生态化，城乡生态化建设重点突出

（六）我市始终坚持植绿与兴水、开发与保护、治污与节能三个同步，扎实推进了造林绿化、生态修复和环境整治工作。市委、市政府先后出台了《关于进一步加快造林绿化的实施意见》、《关于加快林业改革发展、推进生态市建设的意见》，全市植树造林以每年33万亩的速度推进。截至2011年底，全市营造林面积达到458万亩，占国土面积的28.6%。其中, 森林面积为287.4万亩，森林蓄积量为446万立方米，森林覆盖率由2005年的13.1%提高到2010年的18.02%。全市初步形成了以十大连片造林为框架，以矿区植被恢复和通道绿化为连接，绿色生态网络纵横交错的格局。国家园林城市创建迈出了新的步伐，2011年全市城市建成区绿化覆盖率达到41.8%，比上年提高1.0个百分点；污水处理率达到97.5%，提高0.4个百分点；城市生活垃圾无害化处理率达到100%；集中供热面积1352.2万平方米，集中供热普及率达到89.0%，提高7.5个百分点。市区二级以上天数达到349天，空气质量持续好转。经过积极努力，我市争取到国家林业局“三北”防护林100万亩樟子松加大建设项目，正在争取将平鲁区和右玉县纳入国家“三北”防护林体系。在投入上，今年全市生态建设总投资64.2亿元，计划实施生态建设项目31项，将有力推动我市城乡生态化建设迈上一个新的台阶。

(七)坚持生态立市、生态优先，凸显“北欧风光、塞外风情”。注重植绿与兴水同步，坚持不懈地推进生态治理。按照科学规划、综合治理、规模造林、造管并举的基本思路，紧紧围绕国家和省级重点生态建设工程，加快建设西北部生态防护林建设区、中部平原农田防护林区、洪涛山百万亩防风固沙综合治理带和南山自然生态植被恢复治理带，以及20个万亩以上生态景观园区和百万亩樟子松防护林基地，大力实施荒山、平原、厂矿、城乡、通道、环城等绿化工程，逐步建立健全造林绿化长效投入机制和森林生态效益补偿制度，全面拓展造林绿化空间。坚持以立体思维研究解决水源问题，扎实推进新水源开发、水保生态建设、地下水资源保护等水利工程，切实抓好生态环境治理。

注重开发与保护同步，持之以恒地抓好生态修复。统筹煤炭开发与生态环境保护，推行绿色开采，建设生态矿山。加快实施废弃工矿地整理后等量转换，加快推进生态环境治理修复，认真抓好矸石山治理、采空沉陷区治理、矿井水净化利用等各项工作，实现绿色发展、可持续发展。

继续加强环境保护设施建设，加大环境监管力度，突出抓好工业污染防控、农村面源污染治理、城市环境综合整治，完成化学需氧量、二氧化硫以及烟尘、粉尘等主要污染物减排任务。建立节能减排目标责任制，持续推进“蓝天碧水”工程，让绿色覆盖大地、碧水环绕城市。

循环经济