惩防体系五年总结_惩防体系总结

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关于2008-2012年度推进惩防体系建设及落实党风廉政建设责任制情况的总结报告

区纪委：

近年来，在区委区府和区纪委的正确领导下，镇党委和纪委切实履行《党章》和《行政监察法》赋予的职责，认真贯彻党的十七大精神和中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持以“从严治党”、“反腐倡廉”为己任，扎实工作，锐意进取，深入推进惩防体系建设及落实党风廉政建设责任制，圆满完成各项工作任务，现就五年来工作总结如下:

一、创新载体，党风廉政宣传教育富有特色 一是拓宽宣传载体，不断厚积廉政建设的社会土壤，为打造廉洁和谐xx创造了良好的环境。充分利用会议、宣传栏、报刊、杂志、进村入户等宣传形式，深入宣传《中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《中央关于惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划纲要》、《中央关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及各项强农惠农支农政策，让政策透明、群众知晓，铲除 1 腐败土壤。我们还公开了监督举报热线、联系方式等，在全镇营造良好的廉政氛围，净化从政环境，方便群众监督，为真正廉洁奉公、公道正派者保驾护航，为贪赃枉法、徇私舞弊者敲响警钟。

二是坚持主题教育，增强廉洁自律意识。每年坚持开展一次主题教育。2008年开展了“转变作风，服务人民”主题教育，2009年开展了“做党的忠诚卫士，当群众贴心人”的主题活动；2010年开展了“作风转变年”主题活动；2011年开展了以庆祝建党90周年为主题的“党性党风党纪教育月”活动；2012年开展了“扎实开展基层组织建设年，永葆党的纯洁性”主题活动，这些活动的开展，增强了全镇党员干部严格执行党风廉政建设各项规定的自觉性，自觉接受各方面的检查，密切了党群、干群关系。

三是强化理想信念教育，党员干部“立党为公，执政为民”的观念进一步增强。坚持定期学习制度，通过组织观看警示教育电教片、廉政文艺表演、党政主要领导上廉政党课、参加党纪政纪知识测试、学习王瑛等先进典型；开展廉政文化“六进”活动；开展了“唱廉政歌曲、读廉政经典、讲廉政故事、传廉政箴言” 等活动，在全镇上下营造出“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚社会文化氛围，党员干部廉政、2 诚信、守法意识切实增强，宗旨观念得到强化，理想信念和道德情操不断升华。

二、健全机制，稳步推进惩治和预防腐败体系建设 一是逐步完善“四个机制”，党风廉政建设责任制落实有力。2008年以来，通过逐步完善“责任落实、责任督查、责任考核、责任追究”四个机制，形成了党委统一领导、纪委组织协调、部门各司其责，群众积极参与的良好局面，确保了党风廉政建设各项工作的贯彻落实。

在具体运行过程中，坚持党委书记负总责、分管领导具体负责，班子成员齐抓共管的“一岗双责”责任体系；成立了党风廉政建设工作领导组，每年召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作；将党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解，层层落实，严格监督检查和考核，确保党风廉政建设和反腐败工作的有效推进。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念；“人人是主体，全镇一盘棋”的整体合力进一步增强。

二是强化监督制约，规范权力运行。认真落实党内监督的各项制度，开展了廉政谈话、诫勉谈话70余人次；党员领导干部报告个人事项45人次；开展廉情分析11次，3 查找薄弱环节和倾向性问题12个。全面推进镇村两级党务、政务、村务按季公开工作。扎实开展了专项治理。集中开展领导干部违规干预经济活动专项清理、“三项治理”、“小金库”清理等，通过清理，全镇领导干部无违规违纪行为，为广大普通党员干部起到了率先垂范的作用。

三是强化纠风治乱，切实关注民生。紧密结合群众关心的热难点问题，与镇人大联合深入开展了政风行风的民主评议工作。重点对教育、卫生、农业等9个部门开展了行风评议，整改问题5个。扎实开展了以解决工程建设领域、执法领域突出问题、侵占惠民资金突出问题的“三项行动”，着力从完善制度体制机制入手，及时堵漏弥缺，确保支农惠民政策的贯彻落实。

三、直面矛盾，严肃查处违纪违规问题

按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的基本原则，从严把关办案过程中的初核、立案、调查、审理等环节。同时，将案件查办工作当作对干部有效监督的重要形式，通过查处违纪违法行为，形成促进干部依法从政、依法行权的威慑力和震慑力。积极主动协助上级纪检部门和其他有关部门的工作，加大协作办案，拓展案源。五年来，共办理群众来信来访22件（其 4 中上级转来来信来访14件），信访了结19件，立案查处3件，党纪处分3人，结案率达100%。在严厉查处违法、违纪案件的同时，还对2010年村级换届后全体村干部和2012年新提拔的二级班子正副职进行了集体廉政谈话，对2名在工作中出现一些问题但又构不成违纪的干部进行了诫勉谈话，切实有效地规范了权力运行。通过查办来信来访件，为4名干部澄清了问题，保护了干部的合法权益。

四、存在的问题

一是创造性开展工作不够，群众关心的一些难点、热点问题的解决同群众的愿望还有一定的距离；二是对违纪党员的查处，部门配合有待进一步加强。