顺州乡群众工作总结_群众工作工作总结

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顺州乡群众工作总结

群众工作是我们党的政治优势和优良传统。加强和改进新形势下的群众工作是全面贯彻落实科学发展观、更好服务群众和维护群众合法权益、加快构建和谐社会、实现经济又好又快发展的迫切要求。自启动群众工作新体制机制以来，按照县委、县政府部署要求，顺州乡把开展好群众工作作为一项重要的政治任务，紧紧围绕“推动经济社会科学发展、保障和改善民生、维护和实现社会公平、解决群众的合理诉求、做好服务群众工作”五大工作任务，精心组织，统筹安排，扎实推进，开创了群众工作新局面，维护了群众利益，密切了党群、干群关系，促进了社会和谐稳定，全乡呈现出凝心聚力、干事创业的良好局面。

一、强化领导，落实责任，确保群众工作扎实有序推进 加强和改进群众工作，是一项长期艰巨的系统工程。加强组织领导，严格落实责任，是做好群众工作的根本保证。

（一）加强组织领导

坚持把做好新时期的群众工作作为严肃的政治任务，摆上乡党委、政府重要议事日程。成立了由党委书记为组长、政府乡长及分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的群众工作领导小组，各村也成立了以村党支部（总支）书记为组长，村委会主任为副组长，村两委委员为成员的村群众工作领导小组，确定了各村民小组长为村民小组群众工作联络员，形成了乡、村二级联动的领导组织体系。同时，成立了分管领导为站长，综治办工作人员为成员的群众工作服务站，明确职责，做好群众服务协调工作。

（二）专题研究部署

年初就做好新形势下的群众工作进行了专题研究，明确了群众工作要点，并结合镇情实际，对全年群众工作目标任务进行了细化分解，有效保证了群众工作各项任务落到实处。乡党委政府高度重视社会治安综合治理工作，先后多次召开综治工作综合会议，研究解决综治工作中的实际困难和问题。根据人员变动情况及时调整充实矛盾纠纷调处工作、安全生产工作、综治工作等领导小组，制定了《2012年顺州乡社会治安综合治理工作实施方案》、《2012年顺州乡维护社会稳定工作实施方案》等工作计划，与各中心、村委会签订《综治维稳工作责任书》。

二、创新工作，强化服务，确保群众工作取得实际效果 完善工作机制，创新群众工作方法，是做好群众工作的关键。重点加强服务功能建设，切实规范办事程序，将村级土地流转、国家惠农资金补贴、计划生育优惠政策审批、群众信访、矛盾纠纷排查调解、信访接待、综治维稳等方面的便民服务工作，以流程图的形式公示上墙，为群众办事提供了便利，提高了工作效率、融洽了干群关系。同时结合当前发展形势、群众工作政策法规等内容开展了集中学习培训活动，进一步增强了广大基层党组织和党员干部做好群众工作的积极性和主动性。

（一）摸底排隐患认真安排部署，细致地对辖区范围进行了排查，对群众工作潜在的矛盾隐患、矛盾苗头提前预防诊断，从源头上发现化解各类矛盾，把工作重点由事后解决转到事前排查化解上。全乡共排查出矛盾纠纷27件，成功调处36件（遗留纠纷12件），其中，村民调委会调处成功15件，乡调委会调处成功7件，正在调处3件。在各类纠纷中，家庭纠纷5件，邻里纠纷5件，水事纠纷6件，交通肇事纠纷2件，土地纠纷2件，合同经济纠纷1件，山林纠纷1件，路道破坏纠纷1件，农网改造线路纠纷4件。同时，将产生矛盾纠纷的原因及重难点、历史遗留问题等进行了详细的总结、归类，结合实际，制定调处化解矛盾纠纷的措施，将调处工作责任落实到个人。充分发挥共青团、妇联、民兵组织的作用。加强基层治安巡防队、治保会等群防群治队伍建设，基层综治组织网络进一步健全。

（二）切实解民忧

抗旱工作。由于连续四年的干旱，我乡抗旱形势比往年更为严峻，全乡13个村委会、147个村民小组都不同程度受旱灾影响，受灾人口28820人，受灾农作物37815亩，有的村民小组现在已经是靠人背马驼来解决人畜饮水。生产用水上，由于辖区内用于灌溉的两个主要水库，迪里水库和百草坪水库蓄水量剧减。迪里水库现有45万方的蓄水，只有常年的四分之一；百草坪现有280万方的蓄水，两个水库仅有的325万方水，很难保证我乡的大春栽插。由于持续干旱，引发的各类水系纠纷、矛盾纠纷比往年多。面对严重旱情，3 乡领导高度重视，带领全乡干部，深入一线查看灾情，分别以物资帮扶、购买抗旱抽水设备、结合农作物生长习性制定了切实可行的抗旱措施，帮助受灾群众共同开展抗旱自救。一是明确工作责任。成立抗旱救灾领导小组，下派13个抗旱工作组到13个村委会开展抗旱工作，制定下发《顺州乡2012年抗旱应急预案》、《顺州乡抗旱一村一策计划方案》、《顺州乡2012年农业旱情应对措施》，明确了工作任务。二是及时统计上报灾情。加强对全乡灾情的统计上报，要求民政、农业部门及时形成灾情报告，及时向县委、县政府、县民政部门、农业部门上报灾情，确保信息畅通。三是突出重点，采取合理措施抗旱。按照“先生活、后生产”的用水原则，优先解决农村人畜饮水困难，尤其高度重视饮水特别困难的村组和空巢老人、残疾人、年高体弱、五保户、孤儿等弱势群体的饮水问题；合理调配水源，采取蓄、引、提、调等措施，在依靠现有水源点和未利用水源的基础上，千方百计做好用水储备，全力做好小春抗旱工作，最大限度减少群众损失；加强病虫害预测预报和防治工作，农业服务中心密切监测病虫害发生动态，及时编印病虫情报，指导农民科学防治；积极组织开展“干群手拉手抗旱先锋行动”，组建13支抗旱服务先锋队，147支抗旱服务小分队，为受灾群众送水、送物资、抓生产、解决实际困难，确保不让一户群众因干旱没水喝。四是集中人力、财力，全力投入抗旱救灾。全乡干部都参与了抗旱，并组织群众参加了抗旱行动，帮助群众寻找水源，组织群众维修水利设施等，安排全乡干部深入 4 村组，引导群众生产自救，安抚群众，稳定民心。目前，虽然旱情严重，仍在持续，绝大多数群众人畜饮水困难，但全乡社会稳定，人心安定。五是强化森林防火工作。加大森林防火宣传力度，积极组织技术员，深入学校、街子进行防火知识宣传，全乡共张贴、书写宣传标语100余条，悬挂标语4条；强化火源管辖，严管重点部分，敏感时段，高危人员；及时成立以乡长为组长的抗旱防火工作领导小组，并对抗旱防火工作进行了安排和部署，积极开展抗旱救灾防火工作。

移民工作。龙开口电站建设涉及顺州乡锦江、龙门两个村委会，12个村民小组，移民搬迁户223户，共需搬迁安臵移民855人。面对紧急任务，乡政府召开了移民工作部署会议，将移民工作队的工作任务进行了分解后，由纪委书记彪文宝和副乡长袁鹏飞为队长的两个移民工作队，分别进驻锦江、龙门两个村委会，实施移民搬迁工作。一是加大宣传，说服动员。对涉及移民搬迁的223户移民户做了详细的说服动员和政策宣传工作，工作组深入搬迁户一家一户说服动员，掌握每家每户的基本情况及思想动态，乡党委书记卢志忠及乡长马天勇亲临现场，组织群众召开了群众会议，传达政府对此次移民工作的重视程度及决心，牢固了移民的信心。经过动员和宣传，工作组走遍了每家每户，使每户移民都清楚了解了移民政策和移民法规。二是深入调查，张榜公示。根据上级的安排部署，工作组对每户移民做了新增项目的室内装潢调查，并将调查进行了张榜公示，做到公平公正。三是积极工作，成效明显。工作组根据工作进程时间表及移 5 民良好的反应情况，于3月25日正式拉开了搬迁协议的签订工作。截止5月4日，锦江、龙门村委会223户（待定2户）移民搬迁户已签订协议197户，剩余线下16户，线上8户未签订协议。签订协议的移民户已进入分配宅基地、拆迁阶段，顺州乡党委政府将坚持公平公正的原则，做好宅基地分配工作。四是明确责任，细化任务。确保龙开口电站顺州乡移民搬迁工作在5月30日之前圆满完工，制定了龙开口水电站移民搬迁工作推进方案，实行“定人定点定户定时”包干制度，将任务细化到户、到人。移民工作组开展移民工作以来，严格按照《龙开口水电站永胜县移民搬迁安臵实施办法》的相关规定开展工作，注重对移民政策及相关法律、法规的宣传，在实物指标调查及补、赔偿工作上，坚持公平公正的原则。全乡无移民上访事件及群体性突发事件发生。辖区内人心安定，社会稳定。

烤烟产业。近年来，由于干旱、烤烟比较效益不高、劳动力外出务工较多等原因，我乡烤烟产业发展面临了前所未有的严峻形势，发展难度大，群众种烟积极性差。面对严峻的发展形势，乡党委政府进一步统一思想，使终把烤烟生产作为全乡经济发展，群众增收致富的一项支柱产业，作为顺州的经济命脉，举全乡之力抓好落实，在烤烟生产上采取了切实可行的措施。为在大旱之年完成县委县政府下达的任务指标，我乡多方协调，加大投入，积极应对，投入资金80多万元，维修塘坝3个，新建水池33个，维修沟渠170米，购买胶管16000米，水桶2980只。为解决烟农生产投入不 6 足的问题，乡党委政府积极与金融部门接洽，通过协商，至5月3日，共计发放烤烟贷款200余万元，供肥11000多套，切实解决了烟农生产投入不足的问题。同时，发动群众进行生产自救，通过自建蓄水池、寻找水源靠人背马驮及车辆运输等方式进行蓄水，尽全力保障烟苗顺利移栽，目前，我乡已实现移栽59.7亩，预计到5月15日，辖区内大面积移栽任务能够完成。

基础设施建设。针对基础设施滞后的实际，乡党委政府立足新顺州的建设和发展,在组织群众自力更生、艰苦奋斗的基础上,进一步增强以项目促进发展，以项目带动发展的意识。多方努力，积极争取项目和资金，进一步加大基础设施建设的投入力度，着力加强基础设施建设。积极向上争取申报了9万元的秀美村委会人马驿道建设项目、14万余元的板桥村委会仙人坪村到硬化项目、40万余元的五小水利建设项目、29万元的的迪里场村道硬化项目、15万元的金民文化活动室建设项目等。

民生工程。突出民生保障，着力解决困难群众生产生活“难”问题。发放农村低保2018户，低保金56万元；发放城市低保265户，低保金13万元；发放春节慰问金及生活补贴60万元；发放临时救济、生活救济、饮水困难群众救济、缺粮群众救济等共计30万元；发放医疗救助12万元。

（三）优化发展环境

重点突出安全生产。一是强化道路交通安全，综合治车、治路、治人，对机动车辆全部清理登记，强化检查，禁止客车 7 超员和客货混载，坚决打击交通违法行为，始终绷紧交通安全这根弦，在深入宣传教育的基础上进一步加强，对“三无”车辆的全面排查整治，同时组织力量维修交通道路，排除路障，努力改善交通条件，在主要交通叉路口和危险路段设臵永久性警示牌10快，粘贴长期性宣传标语26条，临时性标语45条，强化安全警示工作，排查出公路危险地段28处，目前已有17处危险点得到治理。加强对机动车驾驶员的教育培训和管理，开展集中培训一次，与全乡140位机动车驾驶员签订“道路交通安全责任状”。加强对道路交通安全法规特别是中小学生交通安全的宣传教育工作。二是加强对矿山安全、水利安全，食品安全、消防安全和地质灾害监测工作，加强了对水库、河道、地质灾害隐患点的安全检查、值班监测和防范处臵工作。

着力强化综治维稳。一是加强对重点人群的管控，加强对重点部位的整治，把“打、防、管、控”有机结合起来，对社会治安进行综合治理，健全群防群治网络，加强对治保委、调解委、联防队、单位门卫室和中小学法制副校长、村级公安警务室的建设和管理，形成整体联动机制。二是着力社会矛盾纠纷调处，乡党委政府高度重视，深入研究部署、强化措施、明确职责、充分发挥村级调解员的主体作用，进一步加强矛盾纠纷排查调处，把各项工作做早、做细、做实，通过寻找矛盾本质、查找问题根源，把矛盾化解在基层，把问题消除在萌芽状态，做到小事不出村，难事大事不出乡。三是加强对集贸市场、娱乐场所、校园周边环境、宾馆旅店、宗教活动场所等重点场所及外来流动人口的监督和管理，加强对在校生和社会闲散青 8 少年的法制教育，认真做好刑释解教人员的安臵帮教工作。深入开展学校及周边“三项排查”和安全大检查行动、并形成了定期排查检查长效机制，对校园周边高危人群排查摸底、造册登记，同时进一步加强领导、强化监督，各学校分别建立健全校园及周边防控措施、应急预案、校园内部管理制度等。四是加强禁毒宣传及排查整治工作，进一步巩固无毒乡镇的荣誉和成果。

深入开展平安创建。继续扎实开展平安校园、平安村寨、平安单位、平安路道等多种形式的创建活动，深入开展平安和谐主题宣教活动，将平安创建转化为广大干部群众的自觉行动，形成整体活力，进一步推进平安创建工作。

三、存在的不足

虽然我乡群众工作取得了初步成效，但也存在一些突出问题：一是个别基层党组织服务群众的意识不强，没有真正将群众的利益放在第一位，不能主动为群众排忧解难。二是少数党员干部群众工作经验不足，处理问题的能力不够，致使一些本来很简单的问题复杂化。三是部分群众存在思想上的误区，总认为矛盾问题的处理是“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，甚至认为只有上级大部门、大领导才能保证自己实现更多的利益，故而层层上访，造成乡党委工作的被动。

四、下一步打算

新形势下的群众工作任重而道远，下一步，我们将认真学习借鉴其他乡镇先进做法和经验，按照市、县的安排部署，9 重点抓好以下几方面的工作：一是抓住重点，推动后续工作。实行乡、村二级协调联动，开展集中攻坚，确保群众工作落到实处，以实际行动取信于民。二是及时总结经验，巩固群众工作成果。认真分析总结群众工作中涌现的好做法，及早把经验上升为我乡党员干部服务群众的制度机制。三是提升服务群众本领。强化党员干部宗旨意识、责任意识、大局意识教育，进一步提高干部服务群众的自觉性和主动性；有针对性举办专题培训班，提高我乡干部服务群众的能力和水平。

中共顺州乡委员会 顺州乡人民政府 2012年5月12日