宁陕半年总结_宁陕县简介

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中共宁陕县委组织部 2011年上半年工作小结

今年以来，我部认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会、中省市组织工作会议和县委十三届八次全体（扩大）会议精神，紧扣科学发展、构建和谐主题，以县乡党委、人大、政府、县政协和村两委换届为重点，在选好干部、配强班子、凝聚合力上下功夫，各项工作进展顺利。

一、以换届工作为重点，着力提升领导班子建设水平

（一）领导班子建设得到加强

1、严格考核管理，科学研判班子。将领导干部在完成重点工作，在急难险重任务面前的现实表现作为干部进退留转和提拔任用的重要依据，发挥考核的导向、激励和约束作用。对班子不团结，工作急剧下滑的个别部门主要领导进行了调整；对民主测评票明显偏低、目标任务完成质量不高的个别班子主要领导进行了提醒谈话。对423名科级领导干部进行了考核评价，确定了考核等次。结合乡镇换届，采取座谈了解、征求意见、民意调查等形式对14个乡镇班子运行情况及其班子成员的思想状况调查了解，为换届工作提供了重要参考。

2、严格入门标准，抓好干部储备。连续6年推行后备干部入门考试制度。5月28日，举行了2011年度后备干部考试，357名在民主推荐基础上产生的科级后备干部人选（正科165名、副科192名）参加了综合知识考试，14名干部因缺考或考试成绩不合格被取消后备干部资格。

3、推行竞争选拔，实现好中选优。根据市委组织部关于选拔优秀年轻干部担任乡镇党政领导干部的有关要求，严格按照干部选拔任用的相关程序，从43名符合条件的干部中选拔10名乡镇副职领导干部（其中：大学生村官2人）和5名县直部门副职领导干部，在即将进行的县乡换届中充实到各级领导班子。本次竞争性选拔首次提请省委组织部从全国领导干部公开选拔考试通用题库陕西分题库命题，并全程指导，提高了干部选拔任用工作的公信度，取得了良好的社会效果。

4、落实改革举措，实现平稳交接。按照省市关于县政府机构改革的要求，调整任用干部43名，其中：提拔任用6名、平级调整27名、到龄转任非领导6名、免去县级领导兼任的科级领导职务4名。实现机构改革与部门工作同步推进，平稳交接。

（二）换届工作平稳有序推进

1、多措并举，严肃换届纪律。一是成立机构，制定方案。县委多次召开常委会议，专题研究换届工作，成立了严肃换届纪律工作领导小组及其办公室，下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》、《关于加强县乡换届期间预防职务犯罪工作的通知》。二是双向承诺，接受监督。县委和14个乡镇党委分别向上级党委签订严守换届纪律承诺书，32名县级领导、456名科级领导干部、300余名乡镇干部分别向组织作出了严守换届纪律承诺。将县委及各乡镇党委签订的换届“承诺书”，“五个严禁、十七个不准、五个一律”内容制作成彩色展板，在县委及乡镇党委办公区显要位置进行公示，自觉接受社会各界监督。三是广泛宣传，营造氛围。在《宁陕党建网》开办 “严肃换届纪律、确保风清气正”专栏，转载和刊登换届纪律文件、消息、体会文章20余篇（条）；在宁陕电视台滚动播出严肃换届纪律标语5条；向科级以上领导干部发放换届纪律“提醒卡”488份、学习材料500余份、发送手机短信4次1900余条。四是现场测试，以考促学。在全县乡镇党委换届工作会议上，组织参会的102名县乡党政正职和乡镇组织人事干部进行了以严肃换届纪律、《四项监督制度》和《干部任用条例》为主要内容的知识测试，推动干部以考促学。五是健全体系，全面防控。进一步健全网络、电话、信访“三位一体”举报体系，建立网络舆情应对预案，实行信访举报24小时受理机制，及时查处信访案件，公布处理结果。六是全程提醒，严格测评。将严肃换届纪律贯穿于工作始终，特别强调在换届干部考察暨民主推荐会议上，首先组织参会人员认真学习严肃换届纪律相关文件，发放调查问卷，把是否严守换届纪律作为干部考察公示的一项重要内容，努力做到提醒在前、预防在先，确保换届风清气正。

2、精心谋划，科学制定方案。结合实际，抓好统筹，制定《乡镇党委、人大、政府换届工作实施意见》，明确了换届工作的总体要求、主要任务、时间安排、保障措施，为换届工作提供了指导性意见。

3、崇尚实干，彰显用人导向。根据换届干部民主推荐暨考察工作方案，对12个更名、合并的乡镇新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名，对14个现任领导班子及其成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额考察。考察名额向近年来年度目标考核排名靠前、“连心工程”等重点工作完成好的乡镇适度倾斜，旗帜鲜明地树立重品行、重发展、重基层、重实干、重创新、重公论的用人导向。

（三）做好干部培训工作。目前，已举办组织人事干部培训班、中医适宜技术培训班、学校食品安全培训班等各类专题培训18期，培训党员干部5900余人次，培训专业技术干部3700余人次，农村实用人才2300余人次。抽调干部到城建、双创、换届办等部门学习锻炼，推荐3名优秀年轻副科级干部参与全省干部交流，实现轮岗锻炼。组织4名县级领导干部和3名科级干部参加中省市调训。16名县级领导和1名科级领导报名参加了市委组织部开展的春季自主选学活动。

（四）抓好人才的引进管理服务工作。做好引进工作，制定公务员招录计划，上报10名公务员招录计划（其中：省委选调生5名）。从县外引进政法专业人才1名。1个人才工作先进单位和2名优秀人才在全市人才工作会议上，受到市委表彰。

二、突出为民服务创先争优，不断夯实基层党建基础

（一）“连心”活动内容不断丰富。坚持把解决好基层群众最关心、最迫切、最现实的利益问题作为开展“连心工程”的首要任务。采取“乡村发动、部门帮扶、群众投劳、干部协调”的方式，启动实施了“修好连户路、共建新农村”连心工程活动。截止目前，龙王镇、太山庙乡两个试点乡镇已建成连户路40余公里，覆盖两乡镇16个村、45个村民小组，解决了1000余户、3800多名群众出行不便的问题。完成全县14个乡镇连心干部民主测评，累计为基层群众办户事1200余件。在连心工程宣传上，市委政策研究室对我县近年开展干群连心的做法和经验进行了整理汇编，制作《安康工作——宁陕县实施“连心工程” 活动》专刊。

（二）创先争优活动深入开展。一是建立考核评价机制。制定下发了《宁陕县创先争优活动考核办法》，明确了创先争优活动各项目标任务及评价标准。4月下旬，县委创先争优活动巡回检查指导组采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式对县直机关12个党（工）委和14个乡镇党委公开承诺、领导点评和群众评议三项重点工作进行了集中检查，分类提出具体要求，对活动开展不到位的少数单位进行了通报，限期整改。二是深入开展典型带动。重视发现和培养典型，注重发挥典型的示范引导作用，积极总结和推广了卫生系统“八个一”活动、公安系统“每月一星”评选活动等创先争优活动经验，促进了全县创先争优活动质量整体提升。

（三）“升级晋档、科学发展”活动强力推进。认真落实“一定三有”，积极推行“四议两公开”工作法、村级重大事项票决制、党建工作述评等制度，强化“为民服务代理”、“党员承诺和设岗定责”、“党员亮牌明责示范”等举措，努力提高基层组织建设的规范化水平。大力推进村级活动场所建设，目前，21个自建村已全面完成建设任务。根据市委下发的《村级党组织“升级晋档、科学发展”活动分类标准及考核评价指标》，组织对全县2010年度申报创建的1个一类村、15个二类村和19个三类村级党组织进行了全面检查初验，市委组织部对我县申报创建的10个二类村1个一类村进行了进行抽查复验，全部通过验收达标。城镇社区“三有一化”建设步伐加快。今年3月，按照书记、主任1200元/月，一般干部800元/月，社区工作经费10000元/年的标准解决了城关镇城南、城北社区干部的工资和办公经费问题，达到示范社区要求，通过了市上验收。

（四）庆祝建党90周年系列活动全面展开。一是认真开展了“七一”先进基层党组织和先进个人表彰推荐工作。审定表彰先进基层党组织31个、优秀共产党员29名、优秀党务工作者25名。二是广泛开展困难党员慰问活动。按照每人300元慰问金的标准，由联乡镇、部门县级领导分别对270名生活困难党员进行走访慰问，增强了党员的荣誉感、归属感。三是精心策划“七一”党建集中宣传。制定印发了《宁陕县庆祝建党90周年集中宣传实施方案》，在 “一刊”（《宁陕组工》）、“一台”（有线电视台）、“三网”（宁陕党建网、宁陕宣传网和宁陕政府网）开设了“党旗飘飘”专栏，集中宣传报道我县先进基层党组织、先进个人事迹。四是组织广大党员开展庆“七一”党史有奖知识竞赛和“红歌”传唱活动，为隆重庆祝建党90周年营造了浓厚的活动氛围。

（五）加强远教站点管理维护使用工作。根据省市验收标准，组织力量对全县所有站点进行了一次巡回检查，对发现的问题开具《限期整改通知书》，督促整改到位。同时，将全线14个乡镇划分为五个片区，分别对全县55名卫星模式站点管理员、14名乡镇服务站管理员和14名乡镇分管领导进行了专题培训。在全县组织工作会上对2010年度评选的6个“五好”站点和14名党员远程教育先进个人进行了表彰。严格执行《定期播放收看制度》，组织广大党员干部定期收看中省各项重要会议精神、决策部署、方针政策，提高站点使用率。

三、以严守换届纪律为重点，深入推进“讲、重、作”活动

（一）开展党性教育。组织干部到县廉政教育基地接受廉政警示教育，开展“学党史、唱红歌”、“三个为什么”大讨论以及学习杨善洲、王彦生、尹中强等优秀领导干部和组工干部活动，提高党性教育的针对性和实效性。

（二）深入开展业务练兵。紧紧围绕换届工作，开展“学业务、懂政策、强素质”换届业务学习主题活动，采取集中学习培训、业务研讨、业务知识测试等多种形式，开展换届业务大练兵，引导广大组工干部全面吃透中央和省、市委换届工作政策规定，熟悉掌握换届业务知识，明确换届工作程序和纪律要求，提高了换届工作政策水平和实际操作能力。

（三）强化换届纪律约束。带头遵守换届 “5个严禁、17 个不准、5个一律”的纪律要求和中组部“五条禁令”，认真抓好组工干部“十严禁”纪律规定的执行，开展组工干部严守换届纪律公开承诺活动，确保换届工作平稳、有序推进。

四、下半年工作打算

1、组织配合好县乡换届工作，坚持围绕“十二五”发展选干部、配班子，真真把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，通过换届，换出新作风、新精神、新活力和新干劲。

2、扎实推进创先争优，体现特色。统筹推进升级晋档、三联共建和“连心工程”活动。指导“两委”开展换届工作，把政治素质高、群众威信高和致富带富能力强的优秀人才选进村级班子。加强党员日常教育与管理，做好流动党员管理服务工作，加强党员信息库建设，做好发展党员工作。

3、面对本次换届工作时间紧、任务重、要求高、纪律严的客观实际，坚持把换届工作作为深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动的最大实践和具体检验，以“坚持公道正派、严守换届纪律”为主题，继续发扬克难奋进、无私奉献、甘为人梯、顾全大局的优良部风，为圆满完成换届工作任务作出自己应有的贡献。