夯实维稳基信访总结础_开展信访维稳工作总结
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夯实信访维稳基础，促进和谐平安发展
——开发区信访办2011年度工作总结
各位领导、同志们：
2011年度我区信访工作在开发区党工委、管委会的正确领导下，在上级业务部门的直接指导下，紧紧围绕“发展是第一要务，稳定是第一要事”的理念，深入推进社会矛盾化解和社会管理机制创新，转变工作作风，做到中心下移、深入基层、深入农户，充分发挥信访工作为民办事、化解矛盾、稳定社会的职能作用，为维护开发区的经济发展起到了积极地保障作用。在全省123家开发区（含24家国家级开发区）综合评比中，睢宁经济开发区大幅进位，冲到了97名，在99家省级经济开发区中，排在73位，比2009年度晋升24个位次，由全省开发区第四板块的下游，一跃成为第三板块的中游，实现了一次漂亮的“转身”，彻底摆脱了在全省排名长期垫底的尴尬和被动局面。这一成绩的取得源于开发区有一个平安、和谐、稳定的社会环境。
2011年度我办共接到上级领导交办案件6件，短信平台案件4件，均全部办结，“百日百案”全部化解。另接待来信来访群众138批，群众456人次，其中涉及征地拆迁安置引发的矛盾纠纷26批，158人次；因拖欠工程款引发的矛盾纠纷82批，240人次；其他矛盾纠纷30批，58人次，所反映问题已基本化解，未发生一起到市、进省、赴京上访案件。现将上半年在信访维稳工作中的具体做法，汇报如下：
一、组织保障有力，经费保障到位
开发区主要领导对信访稳定工作高度重视，始终把信访稳定放在全区各项工作的首位任务来抓。专门成立维稳工作领导组，并抽调了4名精干人员组成信访维稳办公室，班子成员进区信访中心轮值接访；每个社区均有一名领导包挂。8个社区均建立“信访接待站”，社区书记任站长，居委会主任任副站长，成员由社区两委班子组成。共有39名同志担任信息员，确保了信息渠道的畅通，为各级领导科学决策提供了有效保证。今年初，区财政共投入30万元为“村站、镇中心”，添置办公桌椅、档案柜、电脑、制度牌匾等，配备了2台工作车，并确保维稳经费全额拨付，全额报销，每月为信息员、“村站”站长支付100—300元的生活补贴，仅此一项开支就达6万元；还成立由20人组成的民兵应急大队，大队成员全副武装，每人每月发放400元补贴，应急大队，执法大队，保安大队共同协作有效维护开发区的稳定，为我区的维稳工作提供了坚强后盾。
二、制度保障健全，纪律保障严明
我办先后出台矛盾纠纷排查制度，领导包案制度、来访接访制度、绩效考评等一系列信访维稳长效机制。
1、在接访制度上把工作前移，每个“村站”每天均有2名同志负责接访，所有来访人员均由其所在“村站”先期调处解决，要求事实清楚，定性准确，处理恰当，案结事了，并一案一册立卷归档。解决不了的，由“村站”站长在呈办单上签字后，方可上交“区中心”调处，重大信访问题采取会办制度办理。
2、每月进行两次矛盾纠纷大排查，对可能引发信访稳定问题的信息进行梳理、归类、研判，并交给包片或相关领导进行化解、调处。
3、对已发生的信访案件，严格按照“谁引发谁负责”的原则，交给条线领导办理，限期办结。
4、今年我们特别注重宣传工作，通过标语、横幅、进社区等方式宣传和解读相关政策，力争家喻户晓，不留死角。通过宣传，让大家都能掌握相关信访知识，做到依法信访，逐级上访。本着“有话好好说，有事依法办”的原则来维护自己的合法利益。另一方面，通过下村排查，各社区每月两次上报本辖区内的不稳定因素。并加以梳理及时做好重点人员的监控工作，实时掌握其动向。将重点疑难案件交由分管领导解决，使信访工作深入民心。
5、建立考核奖惩措施，今年初，开发区与8个社区（村）签订《信访稳定责任状》把社区书记作为信访稳定第一责任人，有效解决了以往工作职责不清，合力不强等问题。对各层次工作效能进行动态监控，对责任制度落实不力，工作不到位的相关人员进行问责。今年6月份，对维稳不力的王营社区“信访接待站”给予全区通报批评，罚款1000元，并对社区两委成员集体诫勉谈话。由此可见，开发区对做好维稳工作的决心和绝不“打和牌”的态度。2011年我们在信访工作中进行了有益的探索，特别是“村站”、“镇中心”二级社会管理平台的启动，成为我区化解社会矛盾的有效缓冲器。把工作重心前移，使社区作为信访工作的第一关口，既能了解百姓的诉求和心声，又能化解诸多矛盾和纠纷，使党群、干群的关系更加密切，真正做到“小事不出村、大事不出区”。我们将积极探索用群众工作统揽信访工作，进一步提高信访工作水平，着力推动“积案化解”活动，始终牢记为民宗旨，发扬务实作风，动真感情拿硬措施，全心全意为群众解难事、办实事、谋利益。力争让信访问题在萌芽状态就能得到较好的解决，为维护我区的社会稳定，促进社会经济又好又快的全面发展而努力奋斗！
二O一二年四月二十三日
