安子岭乡上半年工作总结_乡镇政府上半工作总结
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安 子 岭 乡
二0一一年上半年工作总结
2011年是实现“十二五”计划的开局之年，也是我乡经济社会的关键一年。半年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“林果立乡，工业强乡，旅游兴乡”的发展思路，突出发展特色农业，加速经济发展，改善民生环境，优化人居环境，稳定社会治安，加强队伍建设，为全乡经济社会抢先发展、加快发展、科学发展奠定了良好的基础。
一、2011年上半年工作情况
（一）乡域经济快速发展。截止到六月底，农村集体固定资产投资完成6620万元，同比增长59%，完成全年目标任务的64%。全乡税收共计完成447.8万元，占全年调整后任务600万元的75%。其中国税完成308万元，占调整后任务450万元的68%，地税完成140万元（含外来税收80万元），占任务的93.3%，税收进度超过序时进度。
（二）企业运转步入正轨。年初，乡党委、政府制定了主要领导分包企业责任制度，书记、乡长、人大主席各包一家企业。天民化工由乡人大主席孙晓峰分包，帮助该企业办齐了证照，协调好各方面关系，该企业从1月份开始正常生产至今，上半年实现税收320万元，占全项任务的71%。凯兴化工由书记司玉宝分包，帮助该企业办齐了加工生产证照，企业从3月份开始试生产，每月实现税收30多万元，抵顶了该企业固定资产投入进项税。下半年由乡里协调企业和税务部门分期抵顶，力争实现税收。采矿方面，积极跑办证照，补办手续，做到合法安全生产。聚鑫源矿业由乡长李超伟分包，有两个坑口在天民化工采矿范围内，已经开始生产，已采矿石3万吨。目前，该企业选厂正检修设备，准备在9月份进行加工生产。还有两个坑口正在积极跑办证照，补办手续。
（三）新农村建设稳步推进。以“改善农村环境质量，创建干净整洁人居环境”为目标，以整治农村“脏、乱、差”为重点，积极开展垃圾清理和绿化美化工作。全乡共投资60多万元，共栽植绿化树木7万株，建花池15个，清理填埋垃圾3500方，用工
2000多个，新建垃圾池89个，公厕16个，组织学生和群众捡垃圾袋8次，5000多个，清理草料垛、肥堆、粪堆120处，建垃圾填埋场2处。规范政府所在地集市和门牌、广告牌15家20个，拆除上庄、马架沟和双炉台2、7组破旧房屋3处，并投入30万元建起了村民活动中心。同时，对13处健身广场进行粉刷和清理，维修路灯30盏，维护健身器材50多套，清理河道3公里，安装太阳能功能洗浴设施15套。双炉台、安子岭、高板河、刘家庄等一批新农村示范村、重点村建设成效明显，农村面貌得到明显改观。
（四）基础设施进一步改善。以改善民生、构建和谐为目标，大力实施基础设施建设加快公路建设，改变群众出行难问题。乡党委、政府积极协助县委、县政府搞好、半苗线安子岭路段三级路改造过程中的征地拆迁、服务协调与矛盾纠纷化解工作，目前，征地征树工作已全部完成，用资金125万元；拆迁工作已完成5户，用资金36万元，尚有3户正在协调解决之中。工程正在施工中，现已进入铺水泥路面阶段，力争10月底通车；投资300余万元修建沟门子和双炉台两座便民桥，现已完成前期勘测，力争年底前投入使用。投资25万元的上庄、马架沟村的“老年活动中心”建设主体已完工，现进入装修阶段；完成x户农村危房改造工程的验收工作。
（五）党的建设扎实推进。围绕党在农村的中心工作，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，党的执政能力建设和先进性建设深入进行。一是以“创先争优”为动力，加强思想建设和执政能力建设。以“紫塞先锋”和“党员公示化”活动为载体，以建设“五个好”村党支部为目标，积极探索和丰富农村基层党建的新思路、新载体和新途径，农村广大党员先锋模范作用得到充分发挥，全乡涌现出先进基层党组织3个，优秀共产党员45名。为全乡经济快速发展和社会和谐稳定，做出了积极贡献，提供了坚强的组织保证。二是以“三级联创”活动为载体，推进党组织建设。继续推行流动党员活动证，加强对流动党员的接收、管理，尤其是对全乡23名流动党员的动态管理。继续推行“党员责任公示化管理”制度，共明确上岗党员135名，为发挥党员作用提供
了重要手段，在培养党员方面，积极推行“两推一公示”工作法，共发展新党员11名，预备党员x名，积极分子x名。
（六）平安创建巩固深化。强化普法宣传。全乡配齐普法宣传员10名，开展“五五”普法宣传大集1次，书写标语100余条；在安子岭小学上法制宣传教育课1次，发放“致全乡学生和家长安全教育公开信”共计270封。
2、开展平安创建工作。全乡制定了平安创建方案，做到人防、物防、技防相结合。成立治安巡逻队110名。各村建立群众工作站，成立组织，配备人员和办公设施，建章立制。
3、加强社会治安治理力度。全乡共接有效报警31起，其中刑事案件8起，治安案件22起，现场调解12起，治安调解7起，查处3起（行政拘留1人，罚款2人），调解矛盾纠纷1起；排查各类矛盾纠纷39起（其中多年未解决纠纷3起），成功调处37起（法院立案2起，国土资源所解决1起），正在调解2起，接待信访7件（其中集体访1件），当场答复7件。
（七）社会事业和谐发展。巩固计划生育“三为主”工作机制，稳定低生育水平，上半年共出生46人，其中：政策内一孩22人，政策内二孩24人，计划生育率为100%。同时，做好育龄妇女普查和计生工作队伍建设。全年育龄妇女健康普查率为88.7%，组织召开全乡计生专干培训会一次，使全乡计生工作人员素质和服务意识有了提高。切实关注民生，推行新型农村合作医疗制度，完成参合人员信息录入工作，全乡参合人数4885人，参合率达95.42%；落实农村五保、城乡低保，及时发放各种低保金和补助金，取上级民政救灾专项资金3万元，慰问灾民296人；发放大病医疗救助金12400元，救助7户；对2户残疾人危房进行改造，补助资金1.4万元,确保了弱势群体的正常生活。民政、老年、残联、妇联、共青团等工作取得新成效。
（八）安全生产狠抓落实。工作严格按照县委、县政府具体要求，落实安全生产责任制，对照上级目标责任书，详细安排部署，查漏补缺，并细化分解到企业内部，在企业职工中大力宣传，做到入脑入心，制定每周安全检查制度，做到有记录、有台帐，安检行动有据可查。加强民爆物品和化学危险品的监管力度，坚决杜绝隐患发生。同时，高度重视群众性公共安全活动、校园安全和与安全相关的防火、防汛等工作。乡、村两级协调联动，采
取多种形式做好宣传，时时刻刻绷紧这根弦不放松。在集市举办安全生产方针政策、相关法律法规的宣传3次，发放各种宣传资料1000余份，出动宣传车进村入户6辆次，各种安全生产宣传标语30条，设立安全生产永久性宣传牌7块。
（九）护林防火高度重视。明确职责任务，落实防范措施，即乡干部包村，村干部包户，党员包群众；共发放明白纸2600张，出动宣传车20辆次，处理非法野外用火5起，确保了全乡未发生一起重大森林火灾。加强森林资源保护，与44名管护人员签定了管护合同，管护重点公益林3万亩。深入开展林权制度改革，完成8个村委会林权内业登记和外业勘察，剩下2个村今年完成。
二、存在的主要问题
综合分析我乡上半年的工作，主要存在以下问题：
一是全乡干部群众思想不够解放，观念比较老化，自满自足，安贫守旧，小富即安、不富也安的思想根深蒂固，缺乏开拓精神和创新意识，干事创业、发家致富的氛围还不浓厚。二是乡域经济发展困难和压力较大，农民增收比较缓慢，群众衣食住行用等生活条件和质量不高，民营经济规模和效益还不明显，乡级财政和村级积累比较薄弱，强乡富民的任务还十分艰巨。
三、农业基础设施脆弱，农业产业化程度不高，“靠天吃饭”问题不同程度存在，“靠数量增收”问题普遍存在，农产品生产效益低，农民增收缓慢。
四、招商引资和项目建设滞后，项目储备少、开发效率低，严重制约着发展优势的积蓄和发挥等。
三、2011年下半年的工作重点和措施
（一）抓好基础设施建设，提高人民生活水平。下半年重点解决老百姓出行难问题，修好半苗线安子岭路段三级路改造工程，力争10月底通车；投资300余万元修建沟门子和双炉台两座便民桥，力争年底前投入使用。扎实推进“村民中心”和“老年活动中心“建设，为百姓提供更多的娱乐休闲场所；切实做好农村危房改造工程，使人民群众安居乐业。
（二）抓好招商引资，培植骨干财源。继续实施项目引资双带动战略，实现以项目带投资，以项目促增长。一是加快推进在建项目如期投产，形成新的经济增长点。全力抓好服务协调，努力营造良好建设环境。加快鑫源矿业整合的采矿证和电力准供手
续办理工作，力争今年下半年正式生产；马架沟探矿和石材开发项目都在进一步实施当中，年内争取步入正轨。二是全力抓好招商引资，建立和完善招商引资奖励机制，创新招商方式，拓宽招商渠道。旅游开发项目是我乡近几年来的重点实施项目，我们倡导“旅游兴乡”前提是必须把旅游开发项目做成，目前，北京两家公司和河北建投已经对我们的旅游资源和发展规划产生浓厚的兴趣，接下来我们要积极联系这些公司，争取年内有所进展，为全乡经济总量扩张提供强力支撑。
（三）抓好新农村建设，改善人居环境。继续巩固新农村建设成果。按照农村环境综合整治工作要求，全乡10个行政村要以“改善农村环境质量，创建干净整洁人居环境”为目标，全面实施村容整治，通过辐射带动，推进全乡村容村貌和路容路貌大变化、大改观。全乡广大党员干部要积极响应党委号召，带好头、动起来，努力使村容村貌得到逐步改善。各村要建立长效机制，做到边建边管，建管并重，巩固好新农村建设成果，在全乡营造“美化家园人人动手、宜人环境惠及千家”的良好氛围。
（四）抓好社会事业发展，促进乡村和谐。健全科技推广体系，加强农村富余劳动力技能输出培训，提高劳动者素质；加强和谐文化建设，打造地方文化品牌，积极培育旅游文化产业；加大农村卫生事业投入，构建乡、村公共卫生服务网络，做好新农合实施工作，扩大参合群众受益面，解决好群众“看病难、看病贵”问题；抓好人口与计划生育工作，稳定低生育水平和控制人口性别比；加强民主政治建设，加快依法治乡进程；关爱弱势群体，推进“民心工程”；强化国防观念，深化“双拥”共建活动。完善社会利益调处机制，妥善处理人民群众关心的热点、难点问题。加强社会治安综合治理，健全群防群治组织，强化治安防控体系，维护社会稳定。
（五）抓好党建工作，发挥先锋模范作用。继续在全乡党组织中广泛开展“创先争优”活动，经常性评先表优，激发广大党员干事创业积极性；认真落实各项党员教育管理制度，不断巩固先进性教育活动成果，不断提高党员整体素质。继续大力实施“设岗定责”、“紫塞先锋”、等党建载体活动，真正把党员培养成为发展经济、增收致富的领头雁和排头兵。要紧紧围绕新农村建设工
作内容，完善目标、业绩、过错三位一体的绩效考核办法，更加科学的评价干部业绩。对业绩突出、群众公认的村干部要大张旗鼓进行表彰奖励；对完不成工作任务，群众反映较差的村干部坚决采取组织措施予以调整。要坚持党的领导，充分发扬民主，优化干部队伍结构，真正把思想政治素质高、工作能力强、群众反映好的优秀人才选拔到村干部队伍中来，为推动农村经济发展、社会大局稳定增添力量，提供保障。全乡党员干部切实做到讲团结、干实事、当清官、勤为民，从思想、作风、纪律上为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保障，形成心齐气顺、风正劲足的局面，努力开创安子岭经济建设、政治建设、文化建设、生态建设、社会建设新局面。
2011年7月7日
