古蔺镇民政办工作总结_乡办民政工作总结

2020-02-28 其他工作总结下载本文

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古蔺镇民政办2010年工作总结

时光荏苒，又送旧年，回顾去年的工作，在镇党委、政府的正确领导和县民政局的指导下，在镇级各部门的大力支持和村两委(社区)的共同配合下，我镇民政工作紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作，全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神，按照科学发展观的要求，充分发挥民政在构建和谐社会当中的重要基础作用，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，团结拼搏，开拓创新，强化重点，平衡推进，圆满完成了上级部门下达的各项工作。现将2010年工作总结如下：

一、工作开展情况：

（一）救灾救济工作开展情况：一是强化队伍建设：

为加强民政队伍的建设，全面提升民政干部素质，进一步提高工作效率和质量。去年3月对各村、社区民政信息员进行了两次民政工作相关业务知识的培训，并对参加培训的民政信息员进行了业务知识考试。参加考试的40人中有3人不合格，不合格的3人限期复习，重新补考。此次培训激发了民政干部学习业务知识的热情，提高了民政干部的业务水平，为打造一支高效、廉洁的现代民政队伍奠定了一定基础。

二是狠抓救灾救济：

去年五月中旬以前，气温普遍偏高，降水量偏少，出现冬干春旱、倒春寒的恶劣天气，给我镇农业生产、人畜饮水带来困难。全镇26个村、207个组、6900多户、24360余人不同程度的受灾。农作物2103公顷中成灾面积就达828.5公顷，绝收面积（小麦）68公顷，造成粮食减产达200吨，农业直接经济损失达430万元。灾情发生后，镇党委、政府高度重视，组织人员深入到灾区查灾、核灾，采取有效措施迅速全面开展救灾工作。共投入抗旱资金72.5万元。其中：镇政府投入14万元，群众自筹58.5万元，全镇上下抗灾自救，组织社会募捐矿泉水17吨，保证了受灾群众饮水安全。另外在12月份我镇又发生了冬令雨雪冰冻灾害，全镇6个村，28个组，2500多户，9600多人不同程序受灾。乡道、村道结冰中断12条，高压杆倒杆13根，集中供水站受损10个，直接经济损失7万余元，灾情发生后，镇党委、政府快速反应，及时组织抗灾救灾，共发放了县上划拨的冬令救助款17万元，防寒服50件，棉被100床，大米4000斤，另外除县上划拨抗冰灾资金2万元外，镇财政还投入5万余元购买了蜡烛6000支，大米2000斤，棉被115床，棉衣120套发放给灾民。这些物资的发放，我们严格遵循集体研究、民主评议、登记造册、张榜公示、公开发放的程序，全部发放到灾民和困难群众的手中，总体上看我镇救灾物资管理使用规范，发放及时，确保了各项救灾政策的落实，维护了灾民的切身利益，解决了困难群众的生产、生活，在促进了社会稳定的同时和谐了干群关系。

三是自然灾害应急工作井然有序：

为了规范我镇的自然灾害应急工作，增强救灾救助工作的应急反应能力，提高救灾救助工作的整体水平，有序有效地开展自然灾害紧急救援，最大限度地减轻自然灾害给我镇工农业生产，人民生命财产造成的损失。根据县上有关文件精神，结合我镇实际，就自然灾害应急主要抓了以下几个方面的工作：

1、去年3月份对各村、社区确定的灾害信息员进行了专门的业务知识培训，主要讲解了灾害的种类，灾害一旦发生后所需做的工作即灾害的应急处理、灾毁农房的恢复和灾民的生活困难救助、如何核灾报灾、填写灾情报表等业务知识，提高灾害信息员的救灾应急能力；

2、对全镇危房进行了一次全面的清理，共排查出危房1163户，并建立了危房台帐，对群众进行了相关避险知识培训；

3、制定了《自然灾害应急预案》、《危房抢险应急预案》和《雨雪冰冻灾害应急预案》，同时成立了领导组，对各村、社区排查出来的危房落实了专人负责监测，明确其工作职责，以保证灾害发生后能按预案做好人员疏散撤离工作，确保人民群众的生命财产安全。

（二）社会保障工作开展情况：

一、城乡低保：

在2009年全面普查城乡低保的基础上，2010年主要抓了以下几项工作：一是改变了工作方法，将以前的定期检查改为定期检查与随时抽查相结合；二是将低保政策、保障标准、保障金额、保障对象通过召开群众会，发放宣传资料等形式公开，提高群众的知晓率；三是将申请享受低保的人员名单、确定的准保对象的情况及补助标准张榜公示，接受群众的监督；四是鼓励劳动自救，与各部门各企业联系，寻求工作岗位，救穷不救懒，以就业促根本转变；五是强化入户调查，在入户调查时，必须按照一见本人、二看家底、三问收入、四查就业情况等有效措施，并坚持实事求是的原则，严格把关，做到“应保尽保、应退则退”，2010年共取消城镇低保99户，144人，从而进一步规范了低保工作。

2010年城镇低保1571户，17295人，共发放资金534.5630万元，冬季煤补25.906万元，春节一次性生活补助106.652万元；农村低保1727户，15988人，发放资金240.012万元，冬季煤补39.743万元，春节一次性生活补助76.357万元。上述资金发放均做到了及时足额，保障了低保户的基本生活。

为了进一步加强低保资金的管理，确保低保资金的使用效益，根据县上有关文件精神，结合我镇实际，今年元月我们对城镇低保资金进行了认真的清理。经清理2008年至2009年共发放2854户68649人次城镇低保金共计863.1840万元，因死亡、外出等因素而未发放的61535元低保金已按相关规定退回县低保专户。从清理的情况看，整个资金的发放程序是规范的，并按要求做到了及时、足额发放，确保了城镇低保资金的安全性、规范性和有效性，切实维护了城镇低保对象的基本生活权益。清理中存在的问题也进行了整改：

1、因各种原因有26位享受农村散居五保供养金标准的五保户未入住敬老院，故造成有128752元城镇低保金结存敬老院专户，已退回县低保专户；

2、从2007年起，敬老院工作人员工资，一直是在敬老院经费中垫付，镇政府已将垫付的132656元工作人员工资于五月归垫到敬老院专户。

二、城乡困难群众医疗救助：

帮助特困群众解决看病难问题是一项深入人心的民心工程，是践行科学发展观的具体体现。为了搞好此项工作，镇政府成立了以分管领导为组长的领导组，各村、社区落实专人负责，加强与镇财政所、计生办、新农合办的联系，认真清理农村五保、低保户、残疾人、重点优抚对象、计生奖励扶助等特殊群体人员，完善相关参合手续。同时组织民政信息员认真学习古府办（2009）66号文和古府办（2009）137号文，让他们真正掌握政策，增加工作的透明度，减少工作难度。对申请医疗救助的人员热情接待、耐心解释，对一些特殊群体，可享受事前、事中救助的人员做到了主动关心、及时办理，让当事人尽早得到救助而及时入院治疗。2010年我们共解决农村医疗救助574人，发放救助金70.3306万元，解决了城镇医疗救助540人，发放救助金40.7276万元。其中解决了城镇居民261人因患慢性病和重大疾病的门诊救助金26.1万元。

三、五保、敬老院工作：

我镇现有五保352人，集中供养78人，集中供养率达30.5%。为认真贯彻落实四川省《农村五保供养工作条例》，确保五保供养对象在吃、穿、住、医、葬方面得到生活上的照顾和物质上的帮助，除按时足额发放供养金外，主要是妥善解决了五保对象的就医问题，并安排专人负责为五保对象办理新农合及生病住院后的一切相关事宜，为五保老人解决了后顾之忧。2010年共计发放五保供养金44.01万元，发放医疗救助53人9.9614万元。敬老院今年的工作主要是抓硬件设施的投入及相关制度建立，共计投入6万余元对敬老院进行了进一步的维修，确保五保对象有一个安全舒适的居住环境，真正感受到家的温暖。

（三）优抚、双拥工作开展情况

1、优抚工作：

我镇现有优抚对象415人，其中伤残103人，在乡复员军人77人，带病回乡退伍军人96人，参战参核试验军队退役人员120人。这部分特殊群体，始终是民政工作的重点也是民政工作的难点。除了按时足额将划拨的定补定抚金通过银行发放外，主要抓了以下几项工作：

一是为优抚对象解决三难：由于优抚对象回乡后，多数属年老多病，生活困难。因此为61名优抚对象落实了城市低保，为26名优抚对象落实了农村低保，解决了他们生活困难的问题。

二是积极与新农合办、县公医办等部门配合，为农村优抚对象办理新农合，城镇优抚对象办理城镇居民医疗保险，同时热情主动为43名残疾军人办理了住院报销，发放医疗补助5.6205万元。

三是积极向上争取资金，改善优抚对象住房条件。今年共解决15户重点优抚对象困难户建房，户平补助资金10000元，目前已全面完工。

四是为认真贯彻落实《兵役法》《军人抚恤优待条例》和国家、省、市等有关优待政策。根据古府发（2009）195号文件精神。我们按时足额发放了农村义务兵家属优待金74人、8.88万元。城镇义务兵家属优待金77人、6.24万元。全镇现役军人立功受奖22人，发放奖金2600元。

五是加强优抚对象档案管理，对优抚对象档案进行了全面的清理。各类优抚档案袋分类重新编排序号，登记成册以便查找；每一个优抚对象档案袋内资料都按一定的顺序存放并加上了目录表，以便在查阅优抚对象的档案时做到一目了然；在清理过程中发现的个别优抚对象资料缺失问题，及时积极与该对象联系，补交其缺失的资料。该次清理全面完善了优抚对象资料，做到了档案的规范、统一存放，得到了市、县民政局的好评。

2、双拥工作：

年初就双拥工作成立了领导组，在3月份的民政信息员培训会上传达贯彻了省、市、县有关双拥工作的文件精神。会上与各村、社区，镇级各部门签订了双拥工作责任书，要求各村、社区、镇级各部门必须高度重视此项工作，并将此项工作纳入单位的目标管理。元旦、春节期间，认真开展了走访慰问活动，为县武警中队官兵送去了价值8100多元的慰问品，镇领导还对21名困难重点优抚对象进行了走访慰问，送去慰问金10500元。同时还利用标语、墙报，送立功喜报等形式进行宣传，使双拥观念深入人心。

（四）老龄工作开展情况：

为深入贯彻落实“老年人权益保障法”，切实维护老年人的合法权益，除平时开展老龄宣传和老年文体活动，丰富老年人的文化生活外，今年主要抓了老龄基础工作。即从5月份起开展了对全镇老年人基本情况的调查，并建立了台帐，全镇60岁以上的老年人9811人，占总人口的7.43%，其中80岁以上的1261人，90岁以上的89人。

（五）社会事务工作开展情况：

1、基层政权建设：

①做好第八届村（居）民委员会的换届选举工作。为了确保选举工作准备充分、措施得力，选举工作能圆满完成。根据古民社事（2010）9号文件精神，结合我镇实际，于3月16日组织各村、社区民政信息员认真学习了中办发（2009）20号文件精神，要求各村、社区摸清本届村（居）民委员会选举工作现状，深入分析选举工作面临的突出问题，搞好调查研究，掌握好本村、社区的选情，并提出解决问题的方法。通过学习和调研，各村、社区都上交了一篇切合实际的选举调研文章。此外在选举工作中，我们：

1、严把依法办事关。我们始终坚持严格依法办事的原则，做到该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不少，严把五关，即选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员选举结果“八公开”；2，严把民主权利关。在选举工作中注意把握六个环节，保证选民五项民主权利落到实处。一是由村、居民会议民主推选村、居民选举委员会，保证选民的推选权。二是搞好选民登记工作，保证村、居民的选举权。三是由村、居民直接提名确定村、居委会成员候选人，保证村、居民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作，保证村、居民的投票权。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村、居民的申诉权。我们对选民提出的异议，高度重视，及时核查及时上报处理。

通过一系列的未雨绸缪，周密部署，最终保证了选举的圆满成功。②为进一步加强基层民主政治建设，深入推进我镇村（居）务公开工作。根据古府办（2010）75号文件精神，成立了以镇长王剑霜为组长的村（居）务公开民主管理工作领导组，要求各村就村务公开、民主管理工作开展自查、查漏补缺。同时完善村（居）务公开、民主管理的各项制度，并按季度真实及时将村务、政务、财务等进行公开。通过各种形式宣传《四川省村（居）务公开条例》。目前各村、社区已完善政务村务公开墙，26个村和4个社区均做到了“村务、财务、政务”三公开。通过村(居)务公开，密切了党群干群关系，促进和完善了村民自治制度。

2、全面提升城乡环境综合治理进社区工作：

按照县委、政府的要求及城乡环境综合治理工作“七进”活动的总体安排部署，我们调整充实了城乡环境综合治理进社区领导组，并制定了实施方案。在相关部门和社区及社会各界的广泛参与下统一了思想，行动迅速，使得城乡环境综合治理进社区工作得以顺利开展。为全面提升城乡环境综合治理进社区工作质量，我们在四个社区开展了以一个主题、一个方案、一支队伍、一轮培训、一次创建、一个机制为主要内容的“六个一”活动。并以此为载体，同时开展了“爱社区、树新风、除陋习，共建和谐美好家园”活动，使我镇城乡环境综合治理进社区工作得到了全面提升，得到了县检查组的充分肯定，并对我镇城北社区、胜蔺街社区予以表彰。

（六）其他工作开展情况：

1、残疾人工作：

为认真贯彻落实古残联（2010）12号文件精神，建立健全我镇残疾人事业发展长效机制，不断推进残疾人社会保障和服务体系建设，争取和落实“普惠+特惠”的各项政策，切实改善残疾人生活状况，全面完成康复、扶贫、就业等各项工作。一是继续为残疾人办理二代残疾证，已办理1645本。二是清理上报重度残疾19人，0到7周岁残疾儿童43人，精神病人158人，白内障病人的调查摸底等工作。三是根据古扶办[2010]87号文件精神，解决了8户残疾人家庭的住房改造，户平补助5000元。根据川残办[2010]80号文件精神，我们对全镇的重度残疾人进行了调查，并按重度残疾人居家托养服务的要求，与残疾人家属或监护人签订了托养服务协议43份，发放了43人的托养服务补助6万余元。

2、民政资金自查工作：

根据泸市民发（2009）132号文件的要求，我办于4月中旬对民政专项资金进行了清理，建立了台帐，并从以下几个方面加强了此项工作：一是提高认识，强化责任，明确了专人负责；二是进一步规范建立好民政专项资金备查台帐，将财务管理规范化；三是强化监督，坚持资金报告制度，并请镇纪委定期入户抽查，掌握专项资金使用情况；四是严肃纪律，确保资金安全，发现问题严肃处理；五是进一步完善各种软件资料，健全档案，统一格式，将所有资料收集有序，装订存档。此项工作得到了省民政厅检查组的一致好评。

3、来信来访及联村工作：

认真开展信访接待，及时处理信访案件，配合搞好镇政府的其他中心工作如森林防火、综治、维稳、安全、计生及民政办负责的联村工作等。

二、存在问题：

虽然我们的工作取得了一定成绩，但还存在着许多的不足，有些工作离上级要求还有一定差距，有待我们在2011年的工作中加倍努力，做出更好成绩

1、低保户的走访和调查工作及审核确定耗费精力大，如何高效率的实现部门运转，还有待在2011年度的工作中变被动为主动，改变工作方法，实现低保工作常态化管理。

2、民政办（基层民政）办公环境差，如何实现现代化、智能化办公还尚待努力。

3、村（居）务公开是薄弱环节，个别村存在不公开或少公开、公开内容不规范、公开时间偏短或不及时等现象。

4、个别民政信息员存在责任心不强、为民服务意识不深的情况，导致在低保审定等工作中有违规操作现象发生。

三、2011年工作打算：

一、创新工作思路，自加压力，进一步提高工作效率。我们要在镇党委、政府的领导下勤思考勤工作。为群众排忧解难，为领导分担工作压力。

二、围绕年度民政工作要点积极开展工作，突出重点抓落实、专心难点求突破。积极探索新的社会救助模式，及时发放救灾救济钱物，第一时间妥善处理突发性灾害事故。做好特困家庭和其他一般困难户的救济工作。

三、科学规范管理各村、社区各种软件资料的归档、立卷。