河北省建设厅机关效能建设总结_机关效能建设总结
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河北省建设厅
2007年机关效能建设工作总结
（2007年12月21日）
2007年，按照省委、省政府开展机关效能建设的总体部署和省效能办年度工作安排要求，我厅在去年效能建设取得阶段性成绩的基础之上，今年把深化、细化标准化和信息化“两化”工作作为机关效能建设的重点，促机关“两提一规范”、机关效能建设再上新台阶。
一、进一步推进机关办公标准化建设
着力提高全员质量意识，完善质量管理体系，深化“持续改进”、“过程控制”方法，加强处室内审和管理评审，完善绩效考核体系，通过抓深化、抓完善、抓巩固、抓提高，机关办公标准化工作得到进一步推进。
（一）进一步完善质量管理体系文件。根据第三方认证提出的改进建议以及厅机关2007年质量目标分解，编印完成2007年质量管理体系文件修订册。修改完善内审检查表、会议满意度调查表、不符合项通知单、纠正与预防措施登记表、领导批示件办理情况统计表等。
（二）召开4次厅常务会、厅长办公会推进工作开展。2007年第一次厅常务会专题研究标准化工作事宜，进行总结与部署。4月份，召开标准化信息化建设推进会议，朱正举厅长梁军副巡视员作重要讲话。另外召开2次厅长办公会，1 专题部署厅属单位标准化工作。
（三）积极开展标准化知识培训。聘请汉德公司贾宏伟审核员进行标准化知识与内审员培训。组织专家组专家、审核员分别到省建设监察办、招标办、天津建管处进行相关标准化知识、内审知识培训。
（四）机关各处室分批开展内审。4月份，规划处、房产处、村镇处、材料装备处、综财处完成内审；5月份，人事处、监察室、市场处、质安处、科技处完成内审；6月份，办公室、国际合作处、机关党委、老干部处、城建处、法规处进行内审。厅属各单位标准化工作也在稳妥推进。
（五）积极与上级单位和兄弟单位进行沟通学习。国家工委黄燕明书记及十余个部委代表来省检查，我厅就标准化工作情况做典型发言。建设部齐骥副部长听取我厅两化建设等情况汇报，给与充分肯定。省纪委办公厅、省劳保厅等兄弟单位来我厅调研机关效能建设工作。编写6期标准化工作简报并上报省（直）效能办。
二、进一步深化信息化建设
（一）召开信息化工作座谈会，印发2007年全省建设信息化工作要点。4月27日召开厅作风建设暨标准化信息化建设推进会，详细部署了2007年度全省信息化工作安排，并印发了2007年全省建设信息化工作要点。
（二）举办全省建设系统网络信息员培训，制定《“河北建设”网站信息管理办法》。目前已初步制定了信息员培训方案，基本确定了培训内容。《河北省建设厅网站信息管理规 2 定》已经厅常务会审议并原则通过，进行了修改完善，正在厅内网流转。按照厅领导“时间服从质量”的指示，“两化”宣传片正在制作当中。资料库已完成现有资料的整理归类。
（三）完成试点单位办公系统研发，继续进行综合办公平台和行政审批系统需求分析。研发了安监办、信息中心两个试点单位办公系统。对综合办公平台需求文档进行了进一步修改完善，原有基础上增加了综合办公平台、基础库、人员系统的需求说明，及统一身份认证、平台定制需求、在线支持等功能需求。行政审批系统中的企业申报平台和市县级业务办理平台基本具备运行条件，厅内审批部分尚在加紧完善中。完成了施工许可、建筑业企业、三类人等三个业务流程的梳理和相关表单、许可文书的整理。同时，为保证现阶段厅内行政审批系统正常运行，按照审批办提出的意见对系统进行了修改完善。
（四）完成信息资源规划工作。划分了43个子系统，对其中10个子系统进行了系统建模。分别是综合办公管理、行政审批管理、建设行政相对人违法行为记录、最低收入家庭住房保障管理、工程项目管理、劳务人员管理、进冀企业管理、工程监理企业管理、施工图审查机构管理等。共划分了88功能模块，457个程序模块，建立了15个主题数据库，114个基本表，774个数据元素和相关数据项的编码。
（五）推进信息化项目建设。工程质量检测监管系统和企业资质网上申报系统已与开发商签订软件开发合同。整理了城市低收入家庭住房保障全套表单和流程和系统建设方 3 案，并与省农行沟通了联名卡有关事宜。正积极与建设部沟通，建设我省建造师网上注册管理系统。开发完成了房地产开发、物业、房屋拆迁、房地产中介管理系统、建设行政相对人违法行为记录系统开发。正在研究探讨房地产估价师、房地产经纪人、勘察设计工程师等管理系统开发问题。对城市规划监督管理信息系统建设方案进行了修改完善。信用平台建设事宜正在积极探讨中。
三、“两化”建设效果显著
（一）“两化”建设促使机关发生了六个方面的明显变化
一是机关干部的责任意识明显增强，工作责任进一步明确；二是服务质量明显提升；三是工作效率明显提高，办公自动化水平得到进一步提高；四是工作方式明显变化，PDCA办法得到应用，办公介质从有纸到无纸、工作过程从无形到有形、行政秩序从无序到有序、业务流程从人工传递到网上传输；五是机关作风明显改变，工作更实了，研究气氛浓了，节约办公意识强了，计算机应用能力提高了；六是机关的工作环境明显改善，机关形象有较大提升。从这六个方面看，我厅“两提一规范”暨效能建设的预期效果是扎扎实实的，是有实际内容的。
（二）“两化”建设促进了机关职能的转变与观念的更新
——改进了如何更好地做到以人为本、为民服务的问题。通过“两化”建设，逐步在行政管理中的各个环节、各个 4 细节都严格坚持质量至上、服务至上并持续改进的原则。大家不断自我加压，坚持高标准、严要求，使机关工作的各个方面都能有效提高工作质量与服务质量。
——改进了如何解决好工作中矛盾焦点的问题。标准化建设坚持定期进行内审、管理评审，以及通过引入第三方认证来客观评价我们的工作。及时对各项工作进行总结与分析，不仅纠正出现的问题或不足，还从根本上消除导致问题或缺陷产生的诱因，制定纠正措施和预防措施，使整体工作得到持续改进。
——改进了如何对上对下负责统一的问题。通过“两化”建设，对行政权力的链条进行合理分解，形成权力合理分配、相互连接又相互监督的管理体系，建立透明、公开、量化的公共服务规范，逐步实现有权必有责、用权受监督、违法受追究的行政权力监督机制，将对领导负责与对管理服务对象负责结合起来。
（三）“两化”建设有力地提升了机关干部的综合素质 “两化”建设是一门科学，是需要实际操作的科学，靠传统的管理模式、靠传统的观念、靠传统的要求是满足不了“两化”建设需求的。
标准化建设给我们带来了许多新的管理理念和工作方法，比如八项质量管理原则、PDCA过程方法等，这些知识丰富了机关工作的内涵，提升了机关干部的自身素养。今年，我们开展后评估制度是传统管理模式所没有的，需要机关干部努力学习ISO9000标准，领会其精髓所在，不断提高自身 5 综合素质，来满足实际工作方式转变的需求。
信息化建设为我们提供了先进的电子政务平台以及智能化的管理工具，使各项工作提质提效。随着信息化建设的深入，干部职工的计算机操作水平、信息系统的熟悉程度都大大提升。通过“两化”建设，使科学的管理理念与先进的管理工具得到很好的结合，为机关干部整体素质的提升创造了广阔的空间。
尽管我厅的“两化”工作取得了一定成绩，得到了省委省政府、建设部领导以及兄弟厅局的认可，但“两化”建设作为推进机关效能建设的重要手段依然任重道远。下半年，我们将继续按照省委省政府《关于2007年机关效能建设工作的安排意见》以及我厅机关效能建设年度工作计划，循序渐进、扎实有效的开展各项工作，促机关效能建设工作再创新成绩。
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