高温总结_高温工作总结
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2011年度高温季节劳动保护
专项检查工作总结
为切实保护劳动者的身心健康,防止高温季节各类因劳动保护措施不到位或超负荷工作引发安全生产事故的发生,依法维护劳动者的合法权益,促进劳动关系的和谐稳定。我市于2011年6月至8月在全市范围内开展了2011年度高温季节劳动保护专项检查,现将专项检查工作情况总结如下:
一、基本情况
在7、8两个月的夏季高温劳动保护专项执法检查中,全市共检查用人单位2334户,涉及职工6513人。
二、主要做法
(一)、精心部署,突出重点,“严”字当头
为提高企业劳动保护意识,督促用人单位在夏季高温期间高度重视劳动安全生产,切实落实高温期间劳动保护的各项措施,我市先后下发了《关于开展高温季节劳动保护专项检查的通知》(人社监[2011]10号)、《关于开展高温季节劳动保护专项检查活动的工作方案》(人察[2011]19号)和《关于进一步加强高温劳动保护专项检查的紧急通知》(人社监[2011]13号)文件,与外国人、港澳台人员就业情况检查相结合,对工程建筑、冶金冶炼、医药化工、交通运输等存在有毒有害、露天作业、高温作业岗位的企业以及机械、1
电子、纺织、服装等劳动密集型企业开展了重点专项检查。
在7月1日至8月30日具体的执法检查过程中,检查人员“严”字当头,深入车间、工地一线现场体验工作环境温度,重点对用人单位遵守国家工时制度规定和休息休假规定情况、禁止使用童工规定执行情况、特殊劳动保护规定执行情况、防暑降温措施落实情况以及高温期间职工劳动时间管理规定落实情况进行了检查,向职工尤其是高温作业点的一线职工了解高温期间企业劳动保护措施的具体执行情况,做好调查笔录,发现问题及时督促用人单位整改和完善。
从检查的总体情况来看,企业对高温劳动保护和落实防暑降温措施普遍比较重视。譬如:XX公司将安全生产和劳动保护作为长效机制来抓,特别是针对今年高温季节来得早、跨度长的特点早做安排,认真做好高温劳动保护和防暑降温工作,加强工地现场巡查,落实具体措施。但也发现有少数企业高温劳动保护工作不到位,存在隐患。在检查中发现某工地午间高温时段仍在施工,检查人员给予严肃批评,责令其立即整改,并要求举一反三,加强对施工现场的管理和督促,杜绝此类现象的再次发生。
(二)、强化联动协调机制,加强督查,提升实效 在本次检查中,我市强化联动协调机制,建立完善的联动通报工作制度,市本级统一制作了《通报函》文书样式,对检查中发现用人单位存在危害劳动者人身安全,但不属于
劳动保障行政部门监督管理的违法违规行为及时通报有关部门。对存在严重问题的用人单位联合卫生、安全生产监督、总工会等部门依法查处,坚决杜绝因劳动保护措施不力引发的恶性人身伤害事故,确保社会的稳定。同时加大督查力度,提升工作实效。检查期间市劳动保障局分管领导带队对重点地区和重点用人单位进行了督查,冒着高温和烈日抽查了涉及露天和高温作业岗位的5家用人单位,深入生产车间、建设工地、高空作业场所查看防暑降温措施,了解劳动者工作生活情况,现场指出企业在高温劳动保护方面存在的问题和不足,并下达了限期整改意见,要求企业切实落实高温季节各项安全防范措施,确保高温季节生产安全稳定。
(三)、加强宣传指导,坚持服务与执法并重,以点带面充分发挥基层网格化管理优势
为积极应对各种挑战,维护社会稳定,我市各级劳动监察机构切实转变工作思路和工作方法,坚持服务与执法并重,加强宣传指导力度。在此次专项检查中,检查人员对用人单位宣传劳动保护法律法规的具体条款,积极引导用人单位切实落实高温季节各项劳动保护措施,将统一印制的《用人单位做好高温天气劳动保护工作须知》等宣传材料带到用人单位,发给有关单位负责人,以提高用人单位自觉守法的意识。同时以点带面充分发挥劳动监察网格化管理的优势,与基层中队、劳动保障所保持密切联系,实时掌握最新劳资
动态,及时发现问题,督促用人单位切实落实各项高温劳动保护措施,指导用人单位适当调整高温作业岗位的劳动和休息时间,“避中间、靠两头”,确保劳动者身体健康和生命安全,并对重点企业实行重点监测跟踪。
三、检查中发现的问题和下一步工作打算
本次检查中我们发现了用人单位在劳动用工方面存在的一些问题,主要有以下几点:
1.部分企业负责人以非强制性为由拒绝发放高温费,在市本级检查的221家用人单位中,截止目前有51家的企业未及时发放高温费,占23%,其中7家承诺准备于9月份发放。已经发放的企业其高温费发放的标准也不一,有高有低。
2.从6月开始很多生产型企业特别是中小加工制造型企业订单增多,加班时间过长。因订单增量较多,又大多为短期订单,很多企业为减少新增用工成本,以延长职工工作时间来完成订单目标,甚至发现有12小时1班严重超时的情况,检查人员当场予以制止并限期整改。
3.发现部分企业特别是生产制造型企业大量使用劳务派遣员工,以降低社会保险等用工成本。还有一些企业中夜班津贴发放不到位,有的企业只发4元一晚,有的企业根本不发。
针对这些情况我们下一步的工作措施:
一是继续抓好对企业的指导、监督和检查工作,采取多渠道、多形式和多方位的工作手段,充分发挥劳动监察协理员和乡镇监察中队基层平台延伸的作用,送法、送政策、送服务上门,增强企业知法、懂法和守法的自觉意识,对存在严重问题的用人单位严格检查、依法查处,维护社会的安定团结。
二是继续巩固横向联动机制,牢固树立全局意识和责任意识,紧紧围绕“双维护、两服务”的工作目标,与公安、工会、卫生、安监等部门通力合作,实时掌握各地劳动关系的最新动态,预防和及时处理各类劳资矛盾,积极引导企业规范内部民主程序建设,促进劳动关系的和谐稳定。
三是进一步发挥我市劳动保障监察两网化管理优势,依托市、镇(开发区)、村(社区)级劳动监察服务基层平台,及时了解在当前经济形势下企业生产经营和劳动用工的具体情况,通过网格协理员实时信息的采集和走访、监察员日常巡查和投诉举报案件处理等工作切实掌握我市劳动派遣企业运作的基本模式和特点,为下一步如何进一步规范劳务派遣企业劳动用工行为提供依据和支持。