上半年双联总结_双联工作总结
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定西工贸中等专业学校
2016年上半年双联助推精准扶贫工作总结
今年以来，按照县委双联行动的安排部署，学校积极行动，尽力而为，力促双联行动和扶贫攻坚深度融合，同频共振，力促帮扶工作由“大水漫灌”走向“精准滴管”，开年伊始，便与石家磨村“两委”班子共商双联帮扶计划，共议精准扶贫措施，狠抓各项工作任务落实，有力地推动了双联行动和精准扶贫工作的健康有序开展，取得了一定的成绩。现将2016年上半年工作开展情况总结如下：
一、整体工作进展情况
（一）修订完善“两规划” 协商制定“一计划” 根据市县党委有关精准扶贫的精神，按照“精准识别、精准规划、精准帮扶、精准管理”的工作要求.学校及时召开双联对接座谈会，积极与镇村两级协商沟通，在原有双联和扶贫规划的基础上，对照整乡、整村脱贫标准和精准扶贫要求逐一制定精准扶贫规划，并对照全面小康6大类18项统计监测指标，进一步修订完善了“两规划”。
按照“一村一业一单位、一户一策一干部“的结对帮扶要求。2016年，学校进一步加大了调查研究的力度，年初便组织学校领导和双联干部进村入社，了解村情民情，从联系村的实际出发，广泛征询镇村两级干部的意见建议，重点围绕联系村水、电、路、房等基础设施和村级综合服务中心、卫生室、文化活动室等基本公共服务，制定了《定西工贸中等专业学校联系石家磨村2016年度双联助推精准扶贫帮扶计划》，通过实施“五个帮扶”全力助推石家磨村经济社会全面发展。双联干部根据去年工作的实际情况，在年初调查论证的基础上，根据群众的意愿，进一步修订了联系户的脱贫规划，制定了2016年的脱贫计划，完善了增收措施，真正做到了“因村施策、因户施策、一村一策、一户一策“。
（二）实施“五个帮扶” 助力双联发展
1、产业帮扶
在“联村联户、为民富民”行动中，我校根据石家磨村实际，依托陇西县中国药都的资源优势，立足首阳镇西北最大的中药材集散地的市场优势，着力帮扶农户发展中药材产业。
（1）鼓励农户进行中药材种植，进行中药材加工、仓储、运销，延长中药材产业链条,逐步实施中药材标准化种植，提高土地产量。
（2）正在积极筹划成立中药材农民专业合作社，有效解决农户分散经营的问题。做好中药材产前、产中、产后服务，实现中药材种植规模化、产业化、机械化、集约化。
2、物质帮扶
（1）开展了一次送温暖献温暖活动。拟在2015年12月向每位双联户发放了一袋大米，共计4000多元。（2）对镇上、村上的子女来我校上学全部实行了免费政策。2015年3月春季开学，我校对户籍首阳镇的65名学生学费实行了全免。
（3）帮助村部完善硬件设施建设。在2012年捐赠办公电脑、音响设备，2013年耗资10760元资助村部改造，2014年支付13000元为村部购臵会议桌、打印机，支付1500多元购臵办公桌3套，2015年支付10350元用于村部搬迁的基础上，2016年，学校将根据石家磨村二社文化广场建设的需要，在下半年建成后，购臵一些健身器材。
3、项目帮扶
（1）通过争取危房改造项目，鼓励群众自筹自建，逐渐改善石家磨村贫困户居住条件。3月份，学校开展了一次双联对接活动，与镇村两级对接了农村危旧房改造、双联贷款、妇女小额贷款及产业发展等有关事宜
（2）积极向上申报村上急需、群众期盼而又切合实际的项目。学校多次派人专程赴村部与镇村两级干部及群众代表座谈，了解村上的项目实施情况，对村上急需、群众期盼而又切合实际的项目，会同村上进行了申报，共申报涉及民生的项目三个，包括路灯的安装、村社道路的建设和文化广场的建设。目前，这些项目正在积极的衔接之中。
（3）积极开展教育项目帮扶。拟在9月份，对户籍石家磨的学生申报每生2500元的“两后生”培训项目。
4、智力帮扶。
在“联村联户、为民富民”行动中，我校坚持将干部的帮扶和群众的自力更生相结合，将“输血式扶贫”与“造血式扶贫”相结合，积极实施智力帮扶。在走访中，每位干部与自己的联系户算细账、理思路，共同探讨切实可行的致富门路，因户施策地制定切实可行的帮扶方案和脱贫计划。与双联户共同制定了2016年联系户脱贫计划。根据群众对种植、养殖方面实用技术渴求的现实，学校发挥职教师资优势，在年底农闲时节集中举办农业技术培训班，并组织涉农专业教师经常性地去田间地头指导。根据特困户家庭中青壮年劳动力缺少技术、挣钱少的现实，学校发挥职教资源优势，承诺对特困户家庭成员免费进行驾驶员培训，对全村剩余劳动力和外出务工人员进行免费培训和输转就业，对村上的子女来我校学习全部实行免费政策。
5、精神帮扶
在走访中，部分联系户由于长期生活在贫困线上，甚至上一辈也一直生活在贫困线上，人穷志短，对自身缺乏信心，对生活没有信心，对脱贫致富缺少信心。因而学校决定精神帮扶和产业帮扶、物质帮扶、项目帮扶、智力帮扶并举。
（1）开展进村入户活动。2016年学校要求联户干部每月至少进村入户1次。倾听群众呼声，了解群众意愿，依托现有产业基础和条件，帮助群众改善生活条件，拓展致富增收渠道。2016年以来，学校双联干部已两次深入联村单位。
（2）开展体察民情送温暖活动。按照县委在全县范围内开展一次大规模的体察民情送温暖活动的要求，我校开展了“四个一”活动。即“开展一次物质帮扶活动、开展一次书画下乡活动、开展一次政策宣讲活动、开展一次排忧解难活动”。2016年，已在5月份开展了一次政策宣讲活动，拟在11月份开展了一次文化下乡活动。12月开展了一次物质帮扶活动，这些活动的开展让村民深切感受到了“联村联户，为民富民”行动真切而又实惠的帮扶，享受到了社会主义文化大发展、大繁荣带来的精神文化生活情趣。
（3）建立民情联系长效机制。通过发放民情连心卡，架起了干群之间沟通的桥梁。2016年学校进一步要求各联户干部要利用好这个民情联系平台。定期主动给联系户去电话，关心他们的生活，关注他们的发展，努力解决他们生产生活中的难题，把群众的事当作自己的事，时刻挂在心上，动真情、想实招、求实效，使他们逐步树立战胜困难的决心，以饱满的精神投入到发展生产中去，尽快早日脱贫致富。
（三）创新双联人才支撑 健全双联工作机制 为了更加有力有效地推动双联行动向纵深发展，贯彻落实省市县有关双联和精准扶贫工作的精神。2016年伊始，学校更加重视对双联干部有关双联知识和精准扶贫精神的学习，坚持每月召开一次双联工作会议，学习省市县党委有关双联行动及精准扶贫的文件精神和有关领导的讲话精神。特别是全省精准扶贫精准脱贫会议召开后，更是掀起了学习的热潮。于6月16日和17日，分别召开了学校“联村联户、为民富民”行动推进会和学习王三运书记讲话精神座谈会。学校党委还要求每位双联干部要做好有关双联节目的收看收听工作，认真收听广播节目《双联直通车》，认真收看电视节目《金穗双联在行动》、《走进三农》。自双联行动开展以来，学校还多次派双联干事在县委党校学习。这些举措，使双联干部从整体上对双联行动有了更加深刻的了解，在宏观上有了新的认识。使双联干事党务知识得到了提升，从理论和实践上对双联行动有了更加准确的理解，为学校下一步双联工作的开展提供了智力支持和人才支撑。
在创新双联人才支撑的同时，2016年伊始，学校还进一步健全了双联工作机制，保障了双联行动的有序开展。
一是建立健全工作台账。建立开展“联村联户、为民富民”行动工作台账，对联系村、联系户的基本信息、开展工作等情况记录在案，建立档案。2016年上半年，对33类双联台账中涉及双联干部个人层面的第9类台账“干部联户档案“进行了填写和完善，要求每位双联干部撰写了2016年联系帮扶计划摘要，填写了联系户发展变化情况表，完善了联系户脱贫计划摘要（2012---2020），并在3月份开展的双联行动中，要求双联干部进村入户完善各自户上的精准扶贫台账，主要包括入户记录、“三本帐”和联系卡。真正做到了底子清、情况明、工作实，进一步细化和夯实了双联软件资料。
二是建立定期报告制度。每位干部要落实月报告、季小结、年总结要求，及时发现和查找问题，交流通报工作情况。
三是建立工作责任制。建立领导责任制和目标管理责任制，建立一把手负总责、分管领导具体抓、党员干部带头抓落实的工作责任制，把这项行动开展情况纳入干部年终考核范围，活动结果作为干部选拔和评先选优的重要依据，确保“联村联户、为民富民”行动取得预期效果。
二、存在的困难和问题
尽管我校“双联”行动部署迅速，组织有力，措施具体，扎实有序，但还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：
一是“双联”行动工作机制还不够完善，推进工作的方法还不够新，速度还不够快，效果还不够显著。
二是教育工作与“三农”工作本质属性截然不同，干部职工对开展“三农”工作的经验明显不足。
三是联系村多数青壮年劳动力常年外出打工，留守人员大多为老人、妇女和儿童，联系干部与户主协商帮扶对策存在一定困难。
四是是部分帮扶农户家庭非常贫困，干部职工的帮扶水平和帮扶能力还远远不能满足他们脱贫致富的需求。
五是部分群众对“双联”行动认识不到位，片面地理解为帮扶单位和干部下来就是给钱、给项目、给物资的，依赖性强，主动作为不够，自我发展信心不足，存在等、靠、要等思想。
三、下一步工作打算
在今后的工作中，我校将按照县委的总体要求和具体安排，进一步强化组织领导，采取有效措施，确保行动有力、有序、有效开展。具体抓好以下几个方面的工作：
一是根据联系村和联系户的情况，明确责任要求，创新工作举措，扎扎实实把2016年已经确定的各项任务落到实处。
二是坚持把本职工作和帮扶工作结合起来，做到两促进两不误，保证帮扶活动顺利开展。坚持调查研究，倾听群众呼声，了解群众意愿，掌握群众思想动态，帮助群众理清思路，依托现有产业基础和条件，帮助群众改善生产生活条件，拓展致富增收渠道。
三是以六盘山区扶贫开发甘肃座谈会为契机，狠抓规划项目的争取、衔接和实施工作，主动出击，使扶贫开发项目能够在石家磨村落地生根。
四是进一步加大宣传力度，大力宣传“中央、省、市、区一系列惠农强农政策和重大决策部署，提高“双联”行动的知晓率，纠正帮扶干部和农民群众的认识偏差，消除不必要的误解。
五是继续坚持入户走访、农情调查、专题调研，严明工作纪律，达到入户要求，记好“帮扶日志”，尽最大努力做到业务工作和“双联”行动两不误。
二〇一六年七月十三日
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