警察支队年终总结_警察工作总结

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广元市公安局城市管理警察支队

2010年度工作总结报告

市公安局：

2010年，支队在市公安局、市城管办、市城市管理局的正确领导下，围绕全市城乡环境综合治理工作，深入贯彻落实科学发展观，正确树立“为民执法”的执法理念，积极探索新形势下城市管理执法的新模式，执法水平和服务能力得到较大队提升。在日常工作中，加强与城管、工商、运管、环保、民政以及相关警种部门的密切配合，影响城市顽症得到了有效治理，城市品位得到了有效提升，相关工作得到市委、市政府、市公安局和市城市管理局的充分肯定。一年来，城市管理警察支队检查入城货运车辆3657台次，治理脏车入城1829台次，查处沿街抛撒车辆528台次；狠抓抛撒的源头管理工作，及时告诫、制止、处罚建筑工地、砂石场违法装载源头57处。开展了“倡导文明祭祀、树文明新风”专项治理工作，及时查处乱抛撒纸钱、乱燃放鞭炮行为16起，按相关规定处罚11起，批评教育5起，媒体爆光6起。与城管部门开展“牛皮癣”专项治理工作，对非法张贴小广告的2人进行治安拘留，收缴小广告4000余张。与交警部门、城管部门一道加大对机动车、非机动车违法占道的专项治理工作，处理违法占道、不按规定停放等交通违法行为469起，规划机动车和非机动车停车未23处，查扣涉嫌盗窃

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摩托车、助力车16辆；与环保、工商、部门配合，查处生活噪音扰民投诉65起；及时处理书记市长信箱投诉11起，市公安局转办的投诉13起，市城管办转办的投诉41起，做到件件有着落、事事有回复。一年来，城市管理警察支队认真履职、扎实工作、卓有成效地圆满完成了各项工作，为净化市容环境、提升城市品位做出了积极贡献，我们的主要做法是：

一、领导重视，保障有力，加强指导是我们城市管理警察支队抓好城市管理工作的动力和前提

各级党委、政府高度关心警察参与城市管理工作，从市公安局组建城市管理警察大队以来，余建副市长高度重视，在市公安局经费、装备、人员紧缺的情况下，从交警、巡警、治安、利州分局等警种部门抽调得力干警参与城市管理工作，并配发电脑、警车、警用装备等值勤设备，全力保障执法工作的开展，在本年度内，余副市长多次到原城管警察大队调研指导工作，并对城市管理工作提出了更高的要求，在余副市长的亲切关怀了坚强领导下，支队干警忘我工作，积极创造条件，坚持履职尽责，城市管理工作稳步推进。随着城乡环境综合治理的深入，警察参与城市管理面临着新的挑战，为了更好的适应本职工作，余建副市长及任德新副局长高屋建瓴，高起点谋化警察管理城市的警务改革，将支队纳入市公安局序列部门，从编制、级别、职能职责等方面进行加强和规范，余副市长、任副局长十分关心支队筹建工作，在经费、装备上全力给予了保障，特别是针对支队警力严重不足的现状，又从机场分局、巡警、交警部门 — — 2

抽调警力到支队工作，为我们壮大了队伍，鼓舞了士气。11月份支队筹建以来，市政府秘书长、市城市管理局马放之局长在短时间内两次到支队协调工作，为支队开展工作提出了明晰的工作思路，在城市管理局十分困难的情况下，从人员、经费、装备等方面给了大力倾斜，为城市管理警察支队开展工作提供了有力支撑。领导的关怀、组织的支持，城市管理警察支队倍受鼓舞，增强了工作的责任感和紧迫感，更增添了战胜一切困难的勇气和信心。大家都纷纷表示，一定会以满腔的热忱、务实的作风、扎实的工作，来回报领导和组织，来赢得人民群众对我们城市管理警察支队赞美的口碑。

二、明晰思路，突出重点，真抓实干，创造性地开展工作是我们城市管理警察支队做好工作的关键。

按照市公安局提出的“33135”工程以及市城管办、市城市管理局的工作指示精神，结合支队的全年工作目标，明确工作重点，务求实效，积极主动作为。我们在坚持抓好日常管理的同时，认真谋划管理创新工作，全面开展各种专项整治，为营造整洁、舒适的城市市容环境和社会发展大环境保驾护航。

（一）大胆改革创新，认真谋划城市管理创新工作。结合实际，认真谋划城市管理创新工作。一是提高认识。通过组织民警认真学习文件和领导讲话精神，召开创新工作专题会议，充分发挥集体智慧，进一步提高警员的思想认识，增强新形势新任务下创新警务工作的紧迫感。二是细化措施，责任到人。支队根据城市管理警察所新增的使命、职责，进一步量化细化

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措施，分片包干，形成人人有责任，个个有重担的氛围。三是突出重点。以城市管理中影响最严重、群众最关心的沿街抛撒、生活噪音扰民等重点问题为切入点，认真调查研究，积极探索管理新方法，创建长效管理机制。

（二）加大货运车辆沿街抛撒滴漏和脏车入城的治理。余建副市长高度重视沿街抛撒治理工作，多次到现场调研指导，并对治理工作提出“查上家、打下家”的工作思路，支队严格按照余副市长的工作思路，实行“情况不查清楚不放过、当事人不处理不放过、污染隐患不消除不放过”的“三不放过”原则，全面开展治理工作。一是从源头上深挖和治理，民警定期到城区周遍的砂石厂、建筑工地走访了解情况，向业主宣讲相关法律法规和政策，让相对责任人意识到治理抛撒工作的重要性，并自觉规范其运输行为。二是合理安排警力，将绝大部分警力分配到“治漏”一线，加强四个入城口沿街抛撒岗亭的值班安排，加大出、入城车辆的检查力度，对每台违规车辆逐一检查，发现一起治理一起。三是变“阵地战”为“游击战”，采取定点值守与流动巡查相结合的方法，对多发路段及时管控，及时处警。同时每周安排两次以上的集中夜查，对重点点、段有针对性的整治。特别是10月上旬，支队联合城管、水务局、安监局等部门启动了为期40天的集中整治行动，强有力地控制了污染源蔓延的势头，有效消除了污染源头，整治效果明显。一年来，支队检查入城货运车辆3657台次，治理脏车入城1829台次，查处沿街抛撒车辆528台次，狠抓抛撒的源头管理工作，及时告诫、制止、处罚建筑工地、砂石场违法装载源头57处。

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（三）积极开展“除陋习、树新风”集中整治“三乱”专项工作。认真落实贯彻全省城乡综合环境治理和“除陋习、树新风、治三乱”见成效专项行动及市委常委会议指示精神，按照余建副市长在市城区“除陋习、树新风、强管理、展形象”攻坚行动动员部署上的讲话。原城管警察大队重拳出击整治牛皮癣，配合城管部门整治占道经营，依法查处影响城市市容环境的违法行为。一是强力打压非法“牛皮癣”小广告的抬头趋势，大队精心部署，制定行动方案，落实责任，按照“抓现行、抄窝点、堵源头”的工作思路，遏制“牛皮癣”小广告上升势头。安排警力通夜蹲守各个张贴“牛皮癣”小广告的多发路段，及时开展了25次夜查行动，对已张贴的“牛皮癣”小广告及时清理。整治中共出动警力240人次，清理“牛皮癣”小广告60余张，阻止了张贴“牛皮癣”小广告势态的蔓延。同时大队还通过网络媒体加强宣传，提醒广大市民避免上当受骗，呼吁广大市民积极制止、举报张贴“牛皮癣”小广告的行为。二是在整治占道经营方面，积极保障城管执法，在整治中，敢于顶真碰硬。7月1日，嘉陵城管大队执法人员在老城小西街整治占道经营商户“八宝面”庄时遭到阻碍，城管执法人员被殴打辱骂，大队接警后，立即派出警力迅速到达现场，由于当时被管理人情绪激动，围观群众已堵塞交通，大队民警当机立断，及时控制事态，将双方当事人带回大队立案调查。经调查，商户“八宝面”庄詹某的行为已构成阻碍国家机关工作人员依法执行职务，但鉴于其经我大队民警批评教育后，认错态度积极，主动

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到电视台通过“新闻点击”向公众道歉，向城管执法部门递交不再占道经营的保证书，接受城管部门的处罚，城管及当事人双方愿意调解，根据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》，城管部门对詹某处以100元罚款，大队站在和谐执法的基础上，对双方作调解处理。三是协调城管部门对群众反映强烈的对转盘路桥下的物流市场进行集中整治，由交警部门对乱停乱放的车辆实施处罚，城管部门对占道堆放的部分货物予以暂扣，责令该处3家物流公司立即整改。“三乱”专项行动已取得初步成效。整治大队共出动警力50人次，警车8台次，纠正乱停乱放车辆80台次，共拆除遮阳雨篷60个，取缔占道经营21个，拆除不规范设置的广告、店招100余副，拆除软体广告80余副。

（四）积极开展以“清占道、纠违章、规范停车、美化市容”的阶段性整治行动。近期，根据市委市政府城乡环境综合治理“三延伸”工作方案，按照市城管局市容环境集中整治工作安排，支队细化措施，落实责任，合理部署警力，分东坝（含万源、雪峰）、嘉陵（上西）、南河（开发区）三个片区，扎实开展阶段性整治行动。对城区机动车占道停车、非机动车占用人行道停车的现状实地调研后，及时协调交警与城管部门，现场合理规划停车路段和点位，交警部门新增机动车停车点位18处，并施划停车线，城管部门新增设、加长非机动车停车点位60余处，维护了人行道正常的交通秩序。前两阶段以来，各片区民警按照警务随着警情走的模式，紧密配合辖区城管大队，全力保障执法。共出动警力400人次，警车100车次，快速拔 — — 6

掉在城区长期占道的钉子户13家，配合城管执法大队依法拆除违法建筑4家，清理各类占道、跨门经营160处，制止沿街生火30家，纠正乱停乱放行为200余起，配合城管部门查扣、暂扣各类物品30余件，配合拆除设置不规范的店招及软广告120余副,清除牛皮癣、小广告600余张。阶段性整治成效显著。

三、加强与相关部门的协调配合是我们城市管理警察支队抓好城市管理工作的重要环节

根据市公安局市容环境整治联席会议制度，支队加强与相关部门的协调配合，针对整治工作中出现的新情况、新问题及时研究，采取有针对性的对策和措施，切实加以解决。各职能部门和相关警种部门充分发挥自身管理职能，加强了工作信息的沟通和交流，密切协作，形成合力，对突出问题和交叉性工作，加强联合执法，确保综合整治工作取得了实效。

1、在横向工作配合中。一是协调环保、城管、工商、文化等多个部门每季度开展一次城区噪音的综合整治，对噪音污染严重的路段、片区开展重点检查，城市生活噪音得到有效治理。同时，支队积极开辟群众投诉新渠道，通过《大话利州》论坛等网络媒体开展警民互动，及时主动查处噪音扰民的投诉。在今年高考期间，支队与城管部门加大了对考点周边的排查走访，对市城区考点、考生食宿点周边8个建筑工地发放了《停工通知书》，消除噪音源头。考试时段，支队实行三组三片制度，民警驻守考点，严防死守，18个食宿点开展流动巡查，向考生及家长发放警民联系卡320余张，建立了考生的直接投诉渠道。

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高考期间制止发出噪音的施工工地8处，高音放音响的商家5处，查处1起考场周边严重影响考试燃放鞭炮的行为。二是配合工商、运管等相关部门，积极参与春节期间非法营运整治行动。在整治行动中，依法取缔非法组客窝点10余个，查处非法营运“黑车”20余台，非法组客人员30余人，劝导外籍车辆进站安检80余台，消除车辆安全隐患60余起，安全转运旅客上千人。通过整治，规范了春运期间城区客运秩序，保障了旅客生命财产安全，维护了合法经营者权益，净化了车站周边治安、交通环境，受到广大旅客、车站周边住户的一致好评，广运集团为此专程到市公安局送来锦旗和感谢信。三是配合民政部门开展了为期一周清明节期内“文明祭祀” 宣传劝导活动。向市民发放宣传资料3000余份。同时借助“大话利州”论坛发布“城管警察提示您清明文明祭祀”的帖子，公布了政府划定的嘉陵江河边等10个文明祭祀点，提示广大市民文明祭祀、保护环境、平安出行。在清明节日期间，加强值班备勤，配合城管在重点时段、重点路段、街道巡查，劝导和制止不文明祭祀行为15起。

（二）在纵向协调配合中，一是按照市公安局的要求，积极协调交警、巡警、治安、派出所等街面警种部门，开展了三次以非法营运电三轮、路边二手机市场、虚假内容小广告、沿街生火等为重点的市容市貌的专项集中整治。查处违法载客电三轮200余辆，集中销毁160余辆，规范路边二手手机市场商家50余家，查扣虚假小广告2000余张，创造了清洁、整齐、优美的城乡环境。二是按照市局“关于全力开展打击盗窃摩托车（助 — — 8

力车）犯罪专项行动方案”的总体部署。支队统一思想，加强组织领导，全警动员，全力以赴，在城管执法部门的配合下，与交警部门一道采取打防与管控结合的方式，加大摩托车（助力车）的检查力度，对过往四个如城口的车辆，民警做到全部排查，对手续、证件不齐全的车辆，及时通过办公室上网比对，信息准确无误后方可放行。同时坚持向市局刑警支队周报查处制度。专项行动中，支队检查摩托车（助力车）578台次，暂扣涉嫌盗窃（车辆信息不祥）摩托车、助力车16辆，效果显著，受到市局“专项办”通报表扬。

四、真心服务群众、争取群众支持是我们城市管理警察支队抓好工作的基础

我们坚持文明执法、礼貌待人的原则，杜绝了野蛮执法行为，对城市管理中的大量矛盾纠纷做到人性化执法，坚持思想领先，教育在先，告知在先，措施在先，认真做好群众的思想工作，特别是在南河蔬菜水果批发市场、嘉陵片区的部门钉子户长期占道经营整治工作中，面对业主极不陪合的情况下，支队做到领导在一线，片区负责到个人，采取了政策宣传、夜间上门、单线联系等方式方法，对该个别不听劝阻的业主，以情感动人，以法教育人，反复说服引导人，将矛盾逐一化解，得到了群众的理解与支持，城区商户基本都能按照“坐商归店、游商归市”的标准规范经营，各项工作全面顺利开展。全年共发放各类管理通知书2000余份，上门说服教育51人次，化解矛盾纠纷216起，有效制止占道经营等违章现象1027次。由于

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我们的文明、理性执法，城区部分经营户自愿送来了锦旗和感谢信。

五、强化自身建设，规范队伍管理是我们城市管理警察支队抓好工作的保障

今年，支队始终把队伍建设当作一项重要的工作来抓，强化队伍培训，狠抓组织纪律，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。一是抓好政治教育和业务学习。进一步加强队伍作风纪律教育，积极开展党员创先争优活动，认真组织全体人员学习贯彻6月正式实施的《公安机关人民警察纪律条令》和《内务条例》，通过学习，结合自身工作，查找问题，提出整改措施。二是抓好协警员队伍教育和管理。对从城管协管员转任的协警人员进行岗前培训，请来市局通信处、交警支队、巡警支队以及本支队教官开展公安基础知识、公安网络及通讯、队列、擒敌拳、交通指挥手势等科目的学习和考核，确保协警员队伍、个人素质过硬。三是加强警用车辆使用的管理。严格落实车辆使用保管责任制，确保警车驾驶安全，车辆保管规范。支队战斗力、凝聚力和向心力明显增强，为全面完成今年各项工作奠定了基础。

2010年，我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但离市委、市政府和上级部门对我们的要求还有很大差距，离人民群众对我们的新期待、新要求还有很长的路要走。当前，城市管理警察支队在建队之初，百废待兴，经费、装备、人员等困难仍然需要我们面对和解决，城市管理中遇到的诸多困难需要 — — 10

我们克服。希望与压力同在，我们会以百倍的信心认真负责的工作态度，扎实有效的工作业绩，把城市管理工作推上新台阶。

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