共青团孟连县委“7.19”事件以来工作总结_团县委半年工作总结

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共青团孟连县委“7.19”事件以来工作总结

2008年是孟连建政历史上极为特殊、极不寻常的一年，经历了从未遇到过的许多大事和难事，发生了全国上下关注的“7.19”事件。在“7.19”事件以后，一度出现部分青年对政府部门缺乏信任，不理解和误解政府对产业改革出台的一系列政策，农村基层团组织功能萎缩。近三年来，共青团孟连县委立足本职，争当改革先锋，通过积极深入到橡胶产业改革一线，开展创先争优活动，紧扣县委“固本强基创先进，团结务实争优秀，服务群众做表率，科学发展上水平”的主题，充分发扬“党有号召、团有行动”优良传统，按照党的要求加强团的自身建设，坚持以“夯实一个基础、突出抓好两个重点、深化四个品牌”为工作目标，坚定信心，乘势而上，团结和带领全县团员青年取得了新的成绩，为全县经济社会发展作出了积极的贡献。

一、采取的措施

（一）以橡胶产业改革为契机全面推进青年群众工作 一是大力推进团的基层组织建设和基层工作，打牢联系广大普通青年的组织基础和工作基础。在橡胶产业改革中，共青团孟连县委按照属地关系和便于集中的原则规范各村民小组团组织隶属关系，对符合条件的39个行政村成立了团总支，对原橡胶公司团组织按属地管理的原则归村团组织管理，进一步理顺了属地关系，增强了基层团组织的活力。通过换届选举，截止到2011年2月份，全县6个乡（镇）39个村团组织经选举产生了新的团总支委员会，选出新一批村级团总支部书记39人，平均年龄27岁，党员26人，占67%；大学生村官兼任 14人，占16%；青年致富能手9人，占23%；女干部9人，占23%；初中及以下学历16人，占41%；高中、中专学历16人，占41%；大专及以上学历7人，占18 %；39名团总支书记全部进入村“两委”。在基层团建工作上，团县委任积极探访具有条件开展建团工作的地方。在已经建立党组织的地方建立团组织，在不能建立党组织的地方以“团建先行”的原则建立团组织，在乡镇、街道及非公企业中建立团组织，在青年频繁出入的地方建立团组织。2010年，团县委建成了20个非公企业团支部，牢牢地团结和凝聚了青年。在团建过程中，孟连县团委始终坚持党建带团建的指导思想，特别是在对乡镇、学校和机关等团组织的考核中，团县委将“团建不合格党建不评优”的考核项列入了年终考核中，积极促进各级团组织与相关党委保持紧密联系。

二是加强思想引导工作，帮助青年群众形成更全面、更理性、更深刻、更稳定的思想认识。在孟连县政府深入推进橡胶产业改革过程中，共青团孟连县委紧密结合团员青年的思想实际，着眼于夯实共青团队伍的思想基础，积极深入橡胶产业一线开展了以“举团旗、唱团歌、戴团徽、学团史、过团日、上团课”为主题的教育活动，极大地丰富了团员青年的知识，增强团员青年对党和国家的感情，在思想上对团员青年实现有效的引导。同时，在全省积极开展创先争优的号召下，团县委积极响应，带领全县团员学先进、树典型。在两年半中，孟连县涌现出了朱绍平、万华等同志的先进事迹，发掘出了徐天建为代表的青年创业致富带头人。这些先进人物的光荣事迹大大鼓舞了全县的青年群众，团县委号召全县广大青年群众学习这些同志恪尽职守、拼搏进取、爱岗敬业、扎实工作的光荣品德，鼓励青年群众为建设科学孟连、和谐孟连添砖加瓦。不仅如此，团县委还积极探索，用喜闻乐道、寓教于乐的活动来吸引和引导青年群众，以各类节日为契机，团结青年群众积极开展和参与活动。“三五”群众工作法实施以来，团县委积极主办或承办春节游园、绿宝石寻宝大赛、劲舞大赛等，让少数民族青年群众同样享受到春节佳节的喜庆祥和。利用每年一度的“3〃5学雷锋日”，开展“3〃5学雷锋主题团队月”活动，号召全县青年群众积极奉献，树立良好的社会形象。四月泼水节、神鱼节期间，积极配合县委、政府，让全县的青年群众感受到节日的祥和，社会的安定。每年五月的“五四青年节”，是全县青年群众的节日，各个基层团委都会利用这个青年的节日开展各类活动，如：篮球赛、足球赛、青年歌手大赛、青年联谊活动、五四征文比赛等系列活动，让全县青年群众积极参与到活动中去，使得团组织真正起到引导青年的职能。同时，团县委也会利用“五四青年节”表彰一批优秀青年，让这些优秀青年在生活工作中起到模范带头作用，形成良好的社会风气。同样，在一年的其他主题日中，如植树节、劳动节、禁毒防艾日等，各级团组织都会积极组织各类活动，紧紧团结凝聚青年。

三是立足本职，深化服务青年品牌

（一）深化青年就业创业“贷免扶补”品牌工程，促进创业环境新拓展。近三年，受到金融危机的影响，总体就业形势不容乐观，为解决就业问题，党中央提出了以创业带动就业的战略方针，施行了“贷免扶补”政策，极大地解决了就业问题。三年来，团县委共发放了4000余份青年就业创业“贷免扶补”宣传单，共收到创业计划书685余份，涉及养殖、服装销售、电脑销售、摩托车修理、餐饮、加工等20余个行业，最终经过层层筛选和审核后发放70个项目350万元创业贷款，带动青年就业80余人。同时，团县委坚持以农村、农业和农村青年为载体，加强服务措施，助推全县经济建设步伐。三年来，举办各类农村实用技术、茶技、餐饮服务、理发、美容等技术培训281期74921人次，共创建青年之家（文化室、农民夜校、青年科技读书室）80个，建立农村青年科技示范基地20个，青年科技示范园4个，有团员经费基地178亩，创收入33024元，建立青年科技示范户158户，青年脱贫致富带头人22人，培养青年星火带头人81人。

（二）按照县委、政府的统一部署，结合自身工作实际，开展了为民服务五项制度的各项工作。“7.19”事件后，为稳定社会局势，让人民群众切实感受到党和政府的关怀，孟连县率先在普洱市施行了为民服务五项制度。团县委按照县委、政府的责任分区，两年来至今，为扶贫挂钩点富岩乡阴沟村的群众和师生带去了总计21100元的物资和钱款，这些物资包括了生活用品、学习用具、衣服鞋子等，切实让阴沟村的群众感受到党和政府的关怀。同时，利用下乡慰问的机会，团县委还积极宣传禁毒防艾、道路交通安全、《义务教育法》、《未成年保护法》等法律法规，并开展山区防火放电防雷、就业技能等各类知识培训。

（三）整合社会资源，大力实施捐资助学活动。团县委通过增设“爱心找零捐助箱”、举办了两届爱心义卖活动等多渠道筹集资金，帮助家庭贫困、品学兼优的学生重返学堂，截止目前共筹集并发放助学金134711.5元，资助贫困小学生216人、初中生105人、高中生7人、大学生17人。通过积极承办“云南希望工程2010徒步茶马古道公益助学筹款活动孟连段”活动，为拉嘎村小学争取到总价值3000余元的课外书、学习用具和篮球等体育用品以及达成援建孟连县两所希望小学80万元和10万元的希望工程助学金的资助意向。

（四）深化青年志愿者服务品牌工程，不断扩大志愿者服务的理念和社会影响。自2003年西部计划志愿者项目实施以来，孟连县每年将会迎来大批的志愿者，2010年更是多达40名。大批志愿者的选派不仅是对孟连县项目办的肯定，同时也是上级组织对于孟连建设的重视。县项目办以进一步强化青年志愿者队伍管理和建设，建立多层次、多功能的青年志愿者服务体系为目标，积极组织青年志愿者参与禁毒防艾、爱心助残、消防、道路交通安全服务等方面的志愿服务。同时，孟连县积极挖掘志愿者的先进思想，将志愿者的先进思想融入到孟连的社会建设中。

四是反映青少年普遍性利益诉求，代表和维护好青少年合法权益。一是强化青少年维权中心和心理咨询服务热线建设；二是深化创建优秀“青少年维权岗”活动；三是在广大青少年中开展禁毒教育、预防艾滋病青春“红丝带”行动及青少年心理健康教育等活动；四是做好预防青少年违法犯罪工作；五是深入开展共青团与人大代表、政协委员面对面活动，着力建立健全青少年利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，动员社会各方面力量，为青少年健康成长创造良好社会环境。

五是努力提高了为党做好新形势下青年群众工作的能力和水平。

（一）继承和发扬党的优良传统，牢固树立群众观点和群众立场，自觉坚持党的群众路线。无论形势任务发生什么样的变化，党的优良传统都不能丢。孟连各级团委始终牢记党的宗旨和使命，努力做到一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。各级团组织努力克服工作对象的“高端化、高龄化”倾向，把目光投向广大普通青年，把普遍性够不够、广大青年认可不认可作为衡量工作的重要标准，切实把党的优良作风和宝贵传统真正转化为个人的内心自觉、素质能力和实际行动。同时，各级团组织在开展工作时，积极向各级党委汇报，坚持党建带团建的指导方针，使得党委能够积极掌握青年群众的思想动态，积极有效地制定方针路线。

（二）着力健全机制，推动青年群众工作的制度化建设。结合团的四项基本职能，为规范基层团组织各项工作的有序开展，建立了《团员组织关系转接制度》、《发展新团员制度》、《村团支部活动开展制度》等制度；建立了团县委班子成员挂点联系各乡镇团委、县属团支部挂点各村团总支工作机制，协助、督导各联系点加强自身建设，扎实推进各项工作的开展，加强基层团建工作的规范化建设。同时以信息化建设为突破口，进一步规范信息工作制度，通过开通《孟青简报》手机短信平台、QQ群、编发《孟青简讯》等手段来构建基于互联网络的新型团组织，实现对青年的有效联系和组织覆盖，切实形成上下联动、沟通交流的工作格局。

六是进一步推进共青团系统创先争优活动，树立先进典型。在全省积极开展创先争优活动的氛围下，共青团孟连县委将继续通过“二带、三保、一放手”有效带动全县共青团组织的争先创优活动。“二带”：一是带思想。团县委每年专题听取基层团组织工作汇报，及时掌握基层团组织在开展工作过程中遇到的困难、问题和青年的思想动态及需求。二是带制度。县委专题制定党建带团建目标责任制，由县委书记和各级党委负责人共同鉴定，并与县委党建责任目标做到同部署、同检查、同考核、同表彰。“三保”：一是保障经费。2010年，县委政府在县财政十分困难的情况下，为了有效支持共青团组织开展工作，为共青团组织优先安排了14万元的工作经费，保障了团组织“有钱办事”。今年，根据团省委下发的《关于进一步加强新形势下党建带团建工作的意见》的文件精神，孟连团委积极争取县委县政府的支持，下发了《中共孟连县委关于进一步加强新形势下党建带团建工作的意见》(孟发【2011】27号), 将村级团干部报酬、团组织建设、开展活动及培训经费纳入县级财政预算，使得村级的团委工作经费得到了有效的保障。同时，基层团支部还积极开动脑筋，通过自身努力解决经费问题。如：娜允镇南雅村团支部，以团支部的名义承包土地，通过种植创收工作经费。虽然一年的收入不是很高，但充分体现了团员青年充分开动脑筋，努力做好团工作的热情。二是保障人员。及时配齐配强团县委班子，把有朝气、有活力、有创新能力的青年干部配备到团县委班子。三是保障设备。及时为团委配备开展工作所需的公务车辆，改善办公条件，安排资金配齐全县乡镇团组织办公电脑及必要的办公设备，保障了团组织“有条件办事”。“一放手”：放手共青团组织大胆开展工作。在全县开展的橡胶产业改革、重大节庆活动等中心工作及重大活动中，及时向团组织下任务、压担子，促使团的各级组织按照自身章程开展工作中，使团的各级组织在开展工作中不断壮大、不断增强影响力，也使团的各级干部在开展工作中不断得到历练。在2010年的橡胶产业改革中，公信乡班文村就涌现出了一批思想上进，热情主动的青年团员。他们不仅主动配合橡胶产业的改革，还积极帮助县上领导做好老百姓思想工作，使得班文村的橡胶产业改革能够顺利完成。同时，班文村的团员青年平时也积极配合团工作的开展，现已成为全县基层团组织开展工作的示范点。

二、取得的成效以及获得的经验

自孟连“7.19”事件以来，团县委结合自身工作实际，将“三五”工作法与团委组织、引导、服务、维护青少年合法权益的工作职能相结合，真正做到了团委在青年群众中的先锋带头作用，真正履行了服务青少年的基本职能，通过团县委三多来不懈的努力，团委的青年群众工作已经显现出了很大的成效，进一步的加强了基层团组织的建设，凝聚了群众中的青年力量。

孟连事件前后的变化，我们亲身体验着，我们亲自实践着，这让我们明白只要我们坚持为人民服务的宗旨；坚持立党为公、执政为民、以人为本的思想，始终坚持群众路线、群众观点，为青年办实事，做好青年引导工作，让青年人感受到团委是青年群众的家，我们就一定会赢得青年群众的拥护和信赖，团委才能将青年群众紧紧的团结在一起。

三、下一步工作计划】

（一）继续发扬“党有号召，团有行动”的优良传统，举党旗，铸党徽，坚定信念跟党走，在党的正确领导下，坚持走群众路线，进一步做好孟连团委的群众工作，发挥团在青年群众中的带头作用，让孟连的青年群众工作更上一层楼。

（二）做好群众工作总结，对“7.19”事件后，对团委群众工作中好的做法和方法要及时做好总结，还要学习其他单位好的群众工作经验，使我们县的青年群众工作更上一层楼。

（三）在新形势下，努力挖掘青年群众工作的新思路，找到新办法、新点子，把“三五”工作群众法更有效的落到实处，开创我们县青年群众工作的新局面。

四、存在的问题和困难

回顾过去几年的工作，全县共青团工作取得了一定的成绩，但是我们也清醒的认识到，团的工作还有许多与新形势、新情况不相适应的地方：青少年思想政治工作的方式方法有待进一步改进；组织青少年参与经济、政治、文化、社会建设的能力有待进一步提高；团建创新和团干部作风建设有待进一步加强；部分基层团组织软弱瘫痪、活力不足，尤其是农村基层团组织，有的处于瘫痪半瘫痪状态；团员思想意识淡化，发挥作用不够、成效不明显，整体素质亟待提高；一些团干部缺乏工作积极性、主动性、创造性，对团的工作一知半解不能正常有效的开展好团的工作；团的各项制度坚持不好，农村团组织团费收缴困难；基层团干部待遇低，工作经费严重缺乏等等。

五、请求给予协调帮助解决的困难

（一）根据当前共青团工作重心下移基层的实际，请求团省委给予帮助解决团县委配臵公务车辆的困难；

（二）希望团省委在下派省市团干部到县区挂职的工作中优先安排我县；

（三）希望团省委在今后的工作项目安排中，能给予我县一些倾斜。