农村劳动力转移就业工作总结(尤溪)_基本药物年度工作总结

农村劳动力转移就业工作总结(尤溪)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“基本药物年度工作总结”。

总结经验 开拓思路

大力推进农村劳动力转移工作新局面

2010年12月，尤溪县被人力资源和社会保障部确定为“全国农村劳动力转移就业工作示范县”。一年来，县委、县政府按照示范工作的总体要求，高起点谋划，高标准衡量，不断创新我县农村劳动力转移就业模式，全县劳动力转移就业规模进一步扩大，农民收入稳步提高，并有力促进了县域经济的快速发展。2011年，全县共组织农村劳动力参加职业技能培训3461人，完成职业技能鉴定3567人，实现转移就业5221人，农民工资性收入比上年同期增长16.1%。现将我县2011年农村劳动力转移就业工作总结如下：

一、强化工作运行机制，形成齐抓共管良好格局

县委、县政府为营造良好的农村劳动力转移就业环境，坚持“四轮驱动”（即领导推动、部门联动、上下互动、典型带动）。“领导推动”即：成立以县长任组长，分管劳动保障副县长任副组长的“尤溪县农村劳动力转移就业工作领导小组”及“尤溪县统筹城乡就业工作领导小组”、“尤溪县创建国家级创业型城市工作领导小组”等领导机构，主要领导亲自理思路、定对策、拿措施。年初县委、县政府以责任状的形式向各乡镇下达农村劳动力转移培训、就业的目标和任务，并列入县委、县政府年度责任目标考评，县劳动保障部门对农村劳动力转移工作进行全程监督、定期通报，推动各项任务落到实处。“部门联动”即劳动保障、1

财政、农办、尤溪经济开发区管委会等核心部门组成相关“领导小组办公室”并挂靠劳动保障局，整合资源，统筹专项资金的管理使用。各部门发挥各自优势，共同配合。“上下互动”即建立县、乡镇、村三级组织网络，形成了业务有指导、有反馈，信息有上报、有传递，工作有部署、有落实，上下贯通，全面互动；“典型带动”即通过各种宣传媒介，宣传农村劳动力转移就业的先进典型、实现自主创业致富的事迹，达到“要农民转移就业”到“农民要转移就业”，在全县营造了促进农村劳动力转移就业和自主创业的良好舆论氛围。

二、优化区域产业结构，增强全县就业承载能力

把农村劳动力转移就业与发展县域经济紧密结合起来，通过发展经济带动就业。一是努力打造区域用工集聚地。今年来，县委、县政府抓住海西建设契机，把尤溪定位成“海西承接产业转移的先行区”和“海西承接产业转移的重点县”。重点围绕尤溪县纺织、矿业、林产、食品加工、鞋业、水电等支柱产业，强化产业、就业政策运用，丰富产业内容，加快产业集聚步伐。今年以来，全县已新增规模以上工业企业13家，新增用工岗位2300个；明年开春预计全县还将新增工业用工需求3000人以上，充分满足了县内外农村劳动力转移就业需要。二是发挥农业龙头产业带动效应。在大力发展工业经济的同时，尤溪县充分利用“两叶两柑两竹一油一稻”八大农业特色产业优势，积极鼓励返乡农民工和农村劳动力，开展农业特色产业种植、农副产品深加工创业活动。许多农村劳动力依托全县162家农民专业合作社，参与到生猪养殖、金柑种植、芦柑种植、竹业种植、油茶种植等农业主导产业中，使农村劳动力转移就业的渠道进一步拓宽。三是制 2

订完善招用工政策。为促进更多的农村劳动力向非农产业转移，解决县内企业用工不足矛盾，我县建立出台了一系列奖励机制。对外来务工人员“以工带工”介绍外来劳动力到我县工业企业就业的、劳务协作地区组织劳务人员来我县工业企业就业的予以奖励并给予相应补贴，为本县及周边乃至其他县、市的农村劳动力创造了更多就业机会。

三、巩固平台建设成果，不断完善就业服务体系

围绕 “整合资源、构筑平台、统筹城乡、强化保障、整体推进”的思路，巩固我县劳动保障“三基”（基层组织、基础工作、基本能力）建设成果，不断完善城乡一体的就业服务体系。一是进一步加大劳动保障基层组织建设力度。在全面实现乡镇劳动保障所“六到位”和村（社区）劳动保障工作站“四到位”的基础上，促进基层就业服务人员的服务理念和服务水准再上新档次，为促进农村劳动力转移就业提供坚实的组织保证。二是进一步夯实就业管理基础。坚持乡镇劳动保障协管员例会制度，督促协管员全面掌握本村（社区）的劳动力资源状况，对台账进行动态管理、及时上报。今年来，我县还围绕部级系统建设，推广使用农村劳动力转移示范县信息监测各级组织系统，并规范管理、按章操作，确保监测系统正常动作，有效提高了农村劳动力转移就业工作的管理效率。三是进一步提升基层劳动保障队伍能力。经常举办各类劳动保障政策培训班，组织村级劳动保障协理员参加职业资格考试，全县289名劳动保障协理员全面实现持证上岗目标，乡镇劳动保障工作人员中还有13人取得职业指导师资格、有27人取得兼职监察员资格证书。四是进一步提高就业服务质量。立足县劳动就业中心，形成以电视、广播和系统网络发布平 3

台为主渠道，乡镇信息发布栏为补充，村级劳动保障协管员为主要责任人的城乡统一的人力资源市场。同时，在抓好“春风行动”和春节期间组织开展“大型招聘会”基础上，由县劳动保障部门牵头，针对不同群体和用人单位，每月组织好一场“人力资源市场招聘会”，为企业用工和求职者求职搭建供需见面平台，全县农村劳动力求职成功率大为提高。

四、提升农民技能素质，着力壮大技能人才队伍

开展职业技能培训是提高农村劳动力就业竞争力的有效措施。为提升农劳动力的职业技能素质，我县建立了以市场需求为导向，适应多层次需求的培训制度。一是整合社会培训资源。以县职业培训中心为龙头，确定了五家培训学校为定点职业培训机构，并组建一支具有一定素质、流动性强的师资队伍，承担全县农村劳动力转移就业培训和技能提升培训任务。同时，各乡镇建立一个以上具有自身特点的培训基地、村（社区）设立常年培训报名点，初步形成了县、乡(镇)、村三级培训服务格局。二是扎实开展职业技能培训工作。突出培训的针对性，如针对农村富余劳动力缺技能、素质低的现状，重点开展促进农村劳动力转移就业的技能培训工作；针对我县主导产业的员工，重点开展在岗员工技能提升培训；针对劳动者的培训需求和市场需要，长年开展电工、焊工、烹饪、餐厅服务员、机动车维修、家电维修等实用型职业技能培训，为农村劳动力从事个体经营提供职业准入的渠道；三是注重企业技能型人力的培养。着力提升我县企业在岗员工的职业技能，鼓励有技能人员参加中、高级技能鉴定，同时，建立起职业培训资金直补用人单位的培训机制，今年全县累计开 4

展企业直补培训2165人，形成了技能型人才培养的良好社会氛围。

五、鼓励农民自主创业，发挥创业带动就业效应

将农村劳动力转移就业工作与开展创建国家级创业型城市工作相结合，鼓励农村劳动力自主创业。一是扩大创业培训范围。将有创业愿望和培训需求的农村劳动力全部纳入创业培训对象范围，依托县定点培训机构，积极推广SYB、SIYB创业（培训）模式，开设创业教育和创业指导课程，提升培训学员的创业意识和潜在创业能力，今年来，全县已举办SIYB创业培训班21期，培训人数630人，其中农村劳动力参加培训人数252人。二是突出小额担保信贷。适当提高小额担保贷款比例，将个人小额担保贷款额度提高到8万元，贴息时间两年。对符合条件的农村劳动力创业人员，予以简化小额担保贷款手续，提高服务质量。今年全县共为农村劳动力提供担保贷款157人1020万元。三是突出创业帮扶。构建了县乡村三级创业服务工作平台，组建公益性创业服务专家指导团队，为有创业意愿的城乡劳动者提供开业指导、小额贷款、法律服务和后续扶持相结合的创业“一条龙”服务。四是突出创业孵化基地建设。充分利用园区、规模较大的闲臵厂房和场地、专业化市场等适合中小企业聚集创业的场所，加快建设具有滚动孵化功能的中小企业创业辅导基地，目前全县在城区及县经济开发区、洋中镇共建立4个创业孵化基地。为促进农村劳动力转移就业，我县还在西城镇城乡结合部建立了返乡农民工创业示范街，在坂面乡建立了库区移民水上创业园等, 通过以点带面，今年有197位农村劳动力通过努力成功创业，带动就业485人。

六、改善就业务工环境，维护农村劳动力合法权益。实行多管齐下方针，从完善社保、维护权益、强化服务等方面入手，使农村劳动力转得出、留得住、干得欢。一是完善社保制度。结合开展构建劳动关系和谐企业、和谐园区活动，向企业业主和在职员工开展社保制度宣传，引导企业业主按规定，为与其形成劳动关系的农民工办理社保。重点落实一批有能力有条件参保的企业（行业）为农民工缴纳社会保险。2011年，县内企业为农民工缴交各类社保的比例较上年相比有了大幅提升。同时，我县认真落实农民工基本养老保险转移及接续保办法，探索建立农民工失业期间社保灵时专户，为农民工办理社保转移和接续保提供便利。允许外来务工人员在本县参加新型农村合作医疗或居民医疗保险，解除了农民工的后顾之忧。二是构建维权体系。全县各乡镇依托劳动保障所，设立劳动争议调解委员会，把劳动争议案件消除在萌芽状态；严格执行农民工工资保证金制度，建立了工资支付监控制度、欠薪保证金制度，从制度机制上杜绝拖欠和克扣工资的现象，做到农民工工资月清月结或按劳动合同约定执行；扎实开展劳动保障监察“网格化”试点。各乡镇将网格化管理制度、工作流程、辖区管理图按规范上墙，完成了全县规模以上企业的信息采集。同时在各乡镇成立劳动监察中队，经常性地开展巡查以及专项监察，增强了劳动监察工作的预见性，减少了涉及农民工劳动案件的发生；深入开展“劳动合同三年行动计划”，创新普法工作机制，使企业业主和农村劳动力的签订劳动合同成为自觉行动。三是改善农民工工作生活条件。各相关部门各司其职，各尽其责，从放宽农民工进城就业的户籍门槛以及务工人员子女入学、农民工疾病预防控制、计生管理等方面不断 6

改进，今年，全县筹措资金，在农民工较集中的县经济开发区城西园兴建廉租房170套、公共租赁房260套，为县内、外农民工创造了良好的工作生活环境。

一年来，我县农村劳动力转移就业工作在上级劳动保障部门关心支持下，在全县上下共同努力下，取得了较好的成效，但一些矛盾和问题客观存在：一是传统农业大县向新型工业县转变的矛盾。表现为农村劳动力转移空间增大，但由于农民传统的农作观念和低技能素质，在向产业工人转变过程中，具有明显的不适应性；二是教育大县与劳动力输出大县的矛盾。尤溪作为朱熹的诞生地，素有崇文尚学的传统，历年高考上线率均居全市前茅，职业教育也卓有成效。但许多本县高校毕业生和技能人才流向沿海发达地区，造成县内技能型人才比较缺乏；三是农民就业难与企业招工难的矛盾。近年来，县委、县政府大力实施项目带动发展战略，工工业企业用工量逐年增加，企业用工不足问题日益显现等。

新的一年，我县将继续围绕“全国农村劳动力转移示范县”的工作要求，以更高的起点，更高的标准，不断开创本县农村劳动力转移工作新局面。重点抓好以下方面：

1、进一步营造良好的舆论和政策氛围。充分利用各种宣传工具，在全社会营造关心、关注、关爱和维护农民工、外来务工人员权益的良好氛围，切实落实好惠及农村和外来务工人员的相关政策，为做好就业各项工作，打好舆论基础。

2、进一步强化政府促进就业工作的责任。全面贯彻落实《就业促进法》，把加快经济发展作为执政为民的第一要务，加快培育新的经济增长点和就业增长点，不遗余力拓宽农村劳动力转移 7

就业渠道，努力把扩大就业的发展战略落到实处。

3、进一步落实积极的就业政策。充分发挥就业专项资金的使用效益，通过落实税费减免、小额贴息贷款、职业培训补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴等积极就业政策，鼓励用人单位吸纳更多的失业人员和就业困难人员，鼓励城乡劳动者自谋职业和自主创业。

4、进一步加强人力资源管理信息化建设。对人力资源实行动态管理，强化人力资源信息收集工作，及时进行更新，保持数据的准确性。积极实践、探索创新农村劳动力转移就业工作监测信息化新途径，提升全县人力资源的信息化管理水平。要进一步加强乡镇劳动保障服务窗口建设，充分发挥基层劳动保障平台对人力资源配臵的基础性作用。强化对基层劳动保障工作人员的业务培训和工作考核，不断改进工作作风，提高服务质量，努力适应就业工作重心向基层下移的需要。

5、积极为企业用工提供更有效的服务。要加强劳务协作，通过“走出去、请进来”等方式，积极与云南、广西、贵州等省外人力资源相对充足地区建立更加紧密的劳务协作关系，积极组织企业参加劳务输出地招聘会，经常举办务工推介会，增强我县企业和人力资源市场的吸引力，开辟更多、更稳定的劳务输入基地，积极主动为用工紧缺的企业与劳务输入基地牵线搭桥，提供相关服务。

6、切实加强职业技能培训。根据我县产业发展和农村劳动力转移就业的需要，在扎实做好再就业培训、农村劳动力转移培训、劳动预备制培训、外来农民工技能培训和创业培训的同时，进一步发挥好企业培训的主体作用，引导企业认真履行职工培训 8

职责，制定职工培训计划，创建学习型企业，根据生产经营需要，采取送培、联培、自培、师带徒、技能竞赛、观摩、交流研讨等形式，特别要利用好培训直补企业政策，有计划地组织职工参加岗前培训和岗位技能提升培训，普遍建立定期培训和技能考核鉴定制度，形成职工正常的技能成长通道，不断提升企业职工的技能水平。

7、按照示范县的要求，不断探索农村劳动力转移就业的新路子，确实发挥起示范带动的作用。