航道局年度交通工作总结_交通执法局工作总结
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航道局年度交通工作总结
今年，我局在省航道局的正确领导下,认真贯彻省交通运输厅、全省航道工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是的工作原则，充分调动全体干部职工的积极性和主动性，紧紧围绕航道建设这个中心工作任务，积极开展建管养各项工作，确保辖区航道安全畅通，为促进航道发展，推动地方经济建设打下了坚实的基础。
一、主要工作
（一）加强航道基础管理，抓好航道规划发展
我局按照《内河航道维护技术规范》和省航道局的有关规定，制定了切实可行的方案，健全和完善应急机制，明确工作职责，认真做好航道、航标的日常维护管理。提高通航保障能力和服务水平，为应对春运、枯水及洪水季节，深入工作部署，制订了《春运保通航实施方案》、《枯水保通航实施方案》、《防洪应急救援预案》等一系列工作计划和方案。坚持按规定在枯水期对航道进行巡航、守滩，及时上报浅滩水情资料，加强对重点航段及洪水过后或遇有碍航浅滩的维护。组织对武江上莲塘、长滩、溢洲电站下游以及浈江湾头电站下游等航段进行维护性疏浚，对武江踏脚赞等航段进行石坝维修，对武江龟头石上赞航段进行抛坝，使航道的通航条件得到改善。加强对浈江、武江等航道的勘查调研，根据孟洲坝水电站、溢州水电站回水变动区的特点，制定航道整治工程计划，使浈江、武江实际通航里程向上游延伸。同时结合浈江、武江航道整治情况，延伸浈江设标航段向上至湾头枢纽，延伸武江设标航段向上至桂头；规范专用航标审批管理，对XX市区范围内航标全部发光进行可行性论证；完成局综合业务用房建设工作，现进入竣工验收并将投入使用；完成乐昌峡库区航道测量测量任务，进一步做好库区航道维护站场选址以及库区航道整治等前期工作。严格执行《内河航道维护技术规范》、《广东省航道局航标维护管理办法》等航标维护管理制度，航标标位准确，颜色鲜明，通视良好，外形尺寸符合标准要求。航标管理逐步采用图表化进行管理，实现航标器材通用化，备用航标器材符合省局规定。截至11月底，航标维护正常率为99.8%，完成省局下达的工作任务。
加强船舶的日常管理工作，严格执行值班制度，按规定进行三级保养，保养责任落实到人，做到船舶“三清、四无、四不漏”，确保船体及机电设备技术状态正常。船舶的各种设施处于正常的技术状态，船舶优秀率100％，完好率100％。船舶管理方面全年无发生违章操作、违章指挥、违反劳动纪律现象，无发生海损、机损等事故。航行日志、轮机日志的填写，做到详细、齐全、准确。船舶技术档案按照特级档案要求建档，船舶技术资料比较齐全完整。
加强航道专项工程管理，抓好规划和项目前期工作。全年投入维护建设及专项工程资金294.5万元，用于改善航道通航条件和加强航道基础设施建设。航道专项工程能严格按《广东省航道局养护维修工程管理办法》做好专项管理工作。同时，根据自身实际，对省航道局专项工程管理办法进行了细化，重新修订和印发了我局的《养护维修工程实施办法》，进一步规范我局专项工程管理工作。目前，除了今年专项工程中“新建巡标快艇1艘”因采购招标影响暂不能按要求完成之外，其他专项工程均可在年底前完成。全年完成石坝维修工程量2256立方米，疏浚工程量27760立方米，新建航标6座，航标维护工程量达到89183座·天，航标维护正常率、航道标准水深保证率实现100%双达标，航标质量合格率为100%，辖区航道通航条件大大改善，辖区航道安全畅通。加强与各级部门的沟通请示，积极推进航道等级提升进程。通过多方努力，北江（乌石-韶关）千吨级航道改造项目由广东省综合交通勘察设计院有限公司开展项目预可研编制工作，目前已完成内审，并完成工可招标工作；北江（三水河口-乌石）千吨级航道改造项目正处于工可修编和初步设计招标阶段，各专题报告报送相关部门审批，预计今年年底可完成工可审批，各项工作任务已经基本完成。北江中游航道整治工程韶关站房工程1月8日开工至今，已全部完成施工项目，准备报送地方建设部门验收。开展航道定级调整调研工作，现地踏勘我市各航道情况，收集跨临拦过河等建筑物的现状情况，走访相关部门，了解我市区域经济发展需要及水运发展需求，对我市各航道的现有定级进行评价，给出定级调整的意见。此外，从交通运输厅争取100万元用于白芒航道站，改造升级，工程已在有条不紊的建设中；从市政府争取了30万元用于“8·15”洪水造成航标的损失。
（二）加强行政管理，严格航道行政审批
认真落实航道行政监管职责，加强航道保护。坚持每月不少于一次对辖区航道进行航政行政巡查，及时发现破坏航道及其设施的违章行为；加强对水电站通航设施建设情况进行跟踪处理；加强对乱采乱挖河砂的现象进行协调处理，积极对采砂船在航道乱采乱挖现象和破坏航道的行为进行制止；继续加强对跨、临、拦河建筑施工建设的监督。办理了220kv输变电工程线路跨越北江和京广线抢险施工浮桥施工许可手续，并发布航道通告；对220千伏游溪输变电工程线路跨越武江和金色江湾小区用电线路跨越浈江的航道通航标准要求、武江人行景观桥和浈江人行景观桥有关通航标准咨询意见、仁新高速公路和汕昆高速公路跨越航道通航标准咨询意见、上饶桥跨越武江有关通航标准要求等事项进行了函复。截至到11月底，航道行政巡查3559公里，现场监管施工项目95次。同时，根据省航道局要求制定了全年航道行政执法形象建设方案，开展航道行政执法形象建设工作，年底前可完成装饰工作。行政审批工作规范、有序，全年未发生违章审批或超期限审批现象。
（三）切实抓好安全生产管理，力争全年安全无事故
召开了今年安全生产工作会议，总结经验，分析不足，对今年安全生产工作进行部署，并与各基层单位签订了安全生产责任书，层层落实安全生产责任制。认真配合省局开展安全调研工作，全面、系统地分析辖区安全生产现状，以及急须解决的问题，形成调研报告上报。以落实“平安航道”建设为主线，大力开展联合“排非治违”抓好安全生产月、安全生产大检查、安全隐患综合治理、全员安全生产培训教育及新职工岗前培训、安全应急应变技能竞赛、班组安全管理标准化贯彻推广、浈江业务用房基建工程安全监管以及航道延伸工作，延伸航道设标里程6.2km，增设6座航标，二线管线标8座，完善航道标志，确保航道安全畅通。
认真做好“5·16”、“8·15”和“8·22”防洪工作以及超强台风“天兔”的防抗工作及早准备靠前指挥，加强船舶的维护保养和应急物资储备，落实防范措施，确保防洪救灾和灾后复产各项工作落实到位；制定安全生产月活动方案，订购一批安全宣传教育资料，加大宣传力度，举办船舶安全应急应变技能竞赛，开展了班组安全管理标准化培训，使活动深入人心，达到预期目的；按照上级文件精神，分阶段、有步骤落实各项检查工作，狠抓落实整改，确保生产安全，并及时向上级报送检查工作总结；加强乌石航道站用电线路及消防安全隐患整改工作，及时下达整改任务消除安全隐患；召开班组安全管理标准化补充修编座谈会，针对山区航道测量安全规程和灯艇拖带作业安全规程进行研讨，对存在的不足进行补充完善。全年投入安全生产经费41万元，改善安全生产环境，努力保障安全生产，实现安全生产无事故。
（四）严格内部管理，加快办公规范化进程
按照上级要求，适时做好计划管理、监督和指导工作，保证了局和各基层单位正常有序运转。继续开展“零增长”控制及部门预算管理工作，严把公用支出关，有效地控制了各项费用开支的增长，较好地达到预期目的。组织对各航标与测绘所财务管理及资金使用情况进行检查，开展“治理小金库”专项活动并对有关问题整改落实，切实提高了本系统整体计划财务管理水平。
根据党中央“八项规定”的相关精神和要求建章立制，进一步规范机关管理工作。制定和完善了我局《公务卡管理办法》、《公务接待管理办法》、《机关公务车辆管理办法（试行）》、《督办工作办法（试行）》、《韶关航道局公章管理办法》等一批规章制度，从源头上把好风险防控关，规范内部运作管理，进一步建立健全以制度管人、按规章办事的工作机制。
建立健全有关保密制度，及时调整保密工作领导小组，严格执行保密承诺制，组织全体职工开展保密知识教育培训，提高保密意识，保密工作得到扎实开展；航道信息公开工作得到稳步开展，全年主动公开各类信息67条；加强对信息员的培训，严格把好文字关，职工信息写作积极性和信息质量得到很大的提高，全年收集各类信息108条，上报省局及我局对外网站采用62条。此外，普法教育、依法治理、后勤保障、社会治安综合治理等方面也得到开展和加强。全年没发生一例违法违纪案件，职工队伍保持了奋发向上的精神面貌。
（五）加强党建和精神文明建设，职工队伍稳定发展
抓好局党组中心组理论学习，坚持每季度召开理论学习报告会，组织党员干部认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记十八大以来的一系列重要讲话精神，学习中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的有关规定，加强纪律教育，抓好各级领导班子的思想建设、作风建设和能力建设，提高干部职工政治理论水平。落实责任制，加强党风廉政建设。与各单位、各部门签订了廉政建设责任书，进一步做好党风廉政建设责任制的延伸工作，保证了责任制的层层落实；组织党员干部到武江监狱开展警示教育，加强对党员干部特别是党员领导干部、重要部门、重点岗位的遵纪守法和廉政教育，增强干部职工的法纪观念；继续健全和完善党廉制度和廉政风险防控工作机制，强化监督约束，抓好制度落实，加强廉政风险防控，规范办事程序，严把关口，通过用严明的纪律和制度来规范领导干部和工作人员的行为，遏止腐败和不良现象的发生，促进我局各项工作健康有序地开展。
加强作风建设。认真贯彻落实中央八项规定和省实施办法，厉行节约，反对浪费。积极开展民主评议政风行风和整治庸懒散奢活动，聘请政风行风监督员，加强社会各界、服务对象对航道建设、管理等方面意见和建设的收集，切实改进工作作风，提高工作效率，提升航道的社会服务能力和水平。
加强党的基层组织建设，抓好队伍教育培训。开展民主评议党员活动，表彰一批优秀党员和党务工作者；坚持开展党务公开，做好党员发展工作，不断壮大党员队伍；充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。以开展民主评议政风行风和整治庸懒散奢改进工作作风行动为契机，加大开展职工宣传教育，转变思想作风、学风、工作作风和生活作风，努力把机关干部职工队伍建设成为实干型、服务型队伍。全年举办各类职业培训学习班5期，投入经费近15万元，培训130多人次，通过加强作风建设，认真总结航道维护管理工作做法和经验、进一步创新，科学合理搞好航道建设，努力提高工作效率。认真开展航道文化建设，邀请市委党校老师宣讲“共筑中国梦”专题辅导报告，在职工中倡导“航标灯”精神，引导职工在生活、工作、学习等方面上积极向上。
不断稳定发展航道队伍。完成了事业单位人员岗位设置及聘用，通过统一招聘考试，新招录了三名事业编制工作人员，增添了新鲜血液到基层，切实为航道各项工作的开展和我市建设千吨级航道提供扎实的人才保障；落实绩效工资制度改革政策，通过绩效考核加强了对工资分配管理，完成了事业编制人员的工资制度改革工作；加强同职工群众的联系，积极反映职工的心声，落实职工各项福利，解决落实了白芒站职工生活用水改造，搞好灾前灾后站房、职工宿舍楼的维修维护。大力支持工青妇工作，购买了活动用品和购置了学习书籍，组织全体女职工开展乘船巡航体验活动，举办羽毛球锻炼、登山活动、足球、职工扑克比赛等各类喜闻乐见的文娱活动来丰富职工的业余文化生活，以实际行动抓紧时间建设好、完善好职工的文化娱乐阵地，从而推动本单位精神文明建设的健康发展，大力宣传计划生育政策，落实各级的计生责任书，建立健全了个人计划生育档案，计划生育“五率”100%达标。老干、维稳、新一轮扶贫开发“双到”工作也得到扎实开展。
二、存在问题及努力方向 通过努力，我局各项工作开展较为顺利，但也存在着一些不足：主要是基层一线职工文化素质比较低，专业技能有待加强；部分站房、船残旧老化或设施未够完善，经过多年的运转，安全系数相对降低，存在较多隐患，一定程度上影响了维护开展；制度建设仍需健全完善，执行力度有待进一步加强。
三、2014年工作思路
2014年，我局将继续坚持以科学发展观为指导，贯彻落实十八大、十八届三中全会精神和省局的工作部署，以强化管理、狠抓落实作为各项工作的出发点和落脚点，坚定不移加快航道建设步伐，提升航道养护、航道管理的工作质量，努力提升韶关航道的社会公共服务水平。
（一）抓好日常维护，加快项目工程步伐
继续加强基础管理，抓好道、标、船的维护保养工作，按期完成各项专项工程任务，保证航道安全畅通；逐步开展航道定级调整调研工作，对我市内各航道的现有定级进行评价，给出定级调整的意见；继续推进北江千吨级航道建设工作开展，争取该项目的早日落成；继续强化安全责任意识，深入抓好航道安全生产工作，确保实现安全生产无事故；抓好机关内部管理，促进各项基础管理实现科学化、规范化；以开展民主评议政风行风和整治庸懒散奢为活动载体，切实转变工作作风；进一步推动廉政风险防控工作的深入开展，全面抓好党建和精神文明创建工作。
（二）加强监管力度，推进依法治航 继续加强航道行政管理，依法治航，保障航道合法权益。坚持做好航道日常巡查与审批、监督相结合工作，继续保持航道资源保护工作的三级架构，强化跨拦临河在建项目的审批、现场管理和施工监督；加强与交通综合行政执法等部门的协调联动，结合“平安航道”建设，加大对桥梁、管线、在建水电枢纽等涉航工程通航技术标准和要求落实情况监管，提高一线监管实效，保护好航道资源；配合做好“四个统一”执法形象建设，加强行政审批人员、巡查监管人员的业务培训，通过深化窗口服务、审批现场服务和后续服务等手段，不断提高行政审批效率和服务水平。
（三）常抓不懈，巩固安全发展态势
落实安全生产责任制，推进安全应急救援预案体系、监管责任体系、隐患整改和事故处理工作体系和安全生产档案规范建设。深入开展班组安全管理标准化“学标”、“贯标”工作，进一步充实、完善基层班组安全生产制度，推动航道建、管、养的安全生产工作全面达标。加大安全生产检查力度，落实好航道基建、公共安全以及道、标、船的日常安全监管，强化季节性危险天气和重大节假日期间的安全防范及保畅通工作。加大安全隐患排查治理力度，抓好隐患整改，继续敦促桥梁业主按规定设置相应的桥涵标志和专用标志，保持航标处于良好的技术状态，保障航道公共安全。
（四）完善制度建设，严格内部管理
进一步抓好制度建设。认真落实中央关于改进作风、密切联系群众的“八项规定”，并出台制度汇编，形成以制度管人、按制度办事的氛围。建立竞争激励机制，加大制度落实、执行力度，切实转变工作作风，规范工作秩序，营造良好工作氛围。
加强事业单位人事工资管理，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用，调动人员积极性和主动性，增强竞争意识，提高服务质量和效率，促进我局各项工作全面健康发展。
加强部门预算和财务管理。加强对基层单位财务管理业务指导，继续完善固定资产管理、资金使用管理工作机制，严格控制“三公”经费和其他行政经费支出，加强财务审计工作，切实做好部门预算计划管理。
（五）加强党建和精神文明建设
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，推进学习型党组织建设；进一步加强各级领导班子建设，认真开展以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动。加强党风廉政建设，落实党风建设责任制，完善和强化监督制约机制；加强作风建设，贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定。加强我局航道文化建设；继续做好老干和扶贫双到工作。
