海南省旅游协会工作总结_旅游协会工作总结
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海南省旅游协会工作总结2012-2014
认清会情 不等不靠 牢记使命 勇于担当 锤炼队伍 能打胜仗 把握机遇 乘风破浪 开拓创新 做大做强
2012年初，为贯彻国家旅游局的有关文件精神，围绕海南省委省政府推动旅游行业协会改革的思路，海南省长助理、省旅游委主任、省旅游协会会长陆志远要求加快推进海南省旅游协会改革，以改革促进省旅游协会发挥作用和走出困境。三年来，协会秘书处在分管领导陈耀巡视员、副会长的带领下，认清会情，不等不靠，牢记使命，勇于担当，锤炼队伍，能打胜仗，把握机遇，乘风破浪，开拓创新，做大做强，翻开了省旅游协会以改革促发展的新篇章，成为只需省旅游委给点小钱（工作经费）就能撬动行业力量参与共同干成事的直属单位、成为服务省旅游委和海南旅游业的一支“能打胜仗”的生力军，受到全行业和社会各界的普遍好评。特别是在2014年1月5日召开的第三届中国旅游产业发展年会上，荣获中国旅游协会、中国旅游报社的四项表彰,分别是：海南省旅游协会主抓的三个项目荣登“2013年中国旅游风云榜”，“海南智慧旅游“三心”工程”，入榜“2013中国旅游公共服务十大创新项目”；“海南岛十全十美婚庆产业联盟”入榜“2013中国旅游营销十大创新项目”；海南蜜月岛婚庆公司推出的“美丽中国 幸福海南 爱你一生一世——海南岛蜜月婚庆之旅”入榜“2013‘美丽中国’十佳主题旅游线路”；海南记者站以全年见报稿件量位居全国各省记者站排名的第四名而荣获国家旅游局副局长杜一力颁发的2013年度新闻报道奖。
认清会情 不等不靠
2012年初省旅游委党组明确陈耀巡视员分管协会工作、王健生再一次被受命于担任协会秘书长时（王健生2000年被省旅游局正式调入进协会担任秘书长，2003年辞职后一直专职担任中国旅游报社海南记者站站长），协会是外有欠债、内有欠工资、秘书处士气低落。协会的会情是：
一、经费紧缺，是一个自筹经费的“事业单位”，特别是随着国家加快推进行业协会的改革步伐，原来下属的分会要一个个独立成为具有法人资格的专业性行业协会，导致协会原来赖以生存的会费收入每况愈下，例如2012年度会费收入25.42万元，2013年度降为19.52万元，2014年度再降为10.56万元。
二、士气低落，协会的七个事业编制人员仅有一个是协会的在职人员（刘桐风副秘书长），秘书处的绝大部分工作人员感到不是编制内人员而且进入编制内“遥遥无期”因而产生“低人一等”和“无所事事”的心态。
三、职责不清，等着委里给事做，没有自生自立的决心和项目，委里也没有明确协会常态化的职责事项，因此协会形成“等靠要”思想。
基于以上会情，秘书处的全体工作人员必须彻底树立“不等、不靠”的思想。王健生本人从1995年担任站长至今，海南记者站每年都是“先进记者站”而受到国家旅游局和中国旅游报社的表彰，而且王健生担任会长的海南省旅游发展研究会每年均受到海南省社科联表彰为“社会组织先进单位”、“先进党支部”和“社会组织先进个人”，王健生立志将这两个组织的光荣传统带入协会，人员三位一体（协会、研究会、记者站），成为服务省旅游委和海南旅游业的一支“能打胜仗”的生力军。
牢记使命 勇于担当
随着党中央对全面深化改革的部署，社会组织的发展和完善已经成为行政管理改革和国家治理结构的改革国家战略的重要组成部分，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，因此，从《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》、《旅游法》、到《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，均对推进旅游行业协会改革发展明确提出了目标和任务。
2012年初，省长助理、省旅游委主任、省旅游协会会长陆志远要求贯彻国家有关文件精神，围绕海南省委省政府推动旅游行业协会改革的思路，加快推进海南省旅游协会改革，特别指示协会秘书处要把作风建设放在突出位置，发扬密切联系群众之风，发扬理论联系实际之风，发扬艰苦奋斗之风，把协会做活做强做大。在2014年8月11日召开的海南省全面深化旅游行业协会改革工作会议上,陆省助进一步指出，海南将借鉴香港、新加坡经验，通过政府放权、标准化规范、品牌化建设等三方面的推动，实现旅游行业组织的自治、自律、自立，并以此促进海南旅游产业提质增效升级。
陈耀巡视员、副会长明确要求协会要“面向市场，走近一线，深入基层，靠服务求生存，靠改革求拓展，靠创新做活做强做大，实现自治自律自强的目标，成为政府和行业之间的桥梁，行业和企业之间的纽带，政府有关部门、会员和企业可以利用的多种功能的平台。”
三年来，协会秘书处不折不扣地深刻领会、贯彻落实陆省助和陈耀巡视员的指示精神，牢记肩上的神圣使命，以勇于担当的精神，艰苦奋斗，开拓创新，立志为全国旅游行业协会改革发展创造新范例。
锤炼队伍 能打胜仗
2012年来，鉴于协会的经费严重不足，秘书处按照自立、自主、自养的原则，建立和完善了以《章程》为核心的内部管理制度。根据协会实际，采取多种形式的用人机制，全面实行劳动合同制度，依法保障工作人员合法权益；建立完善激励机制，任人唯贤，优胜劣汰；逐步锤炼一支有记者的高度和视野、有专家的理性和深度、有干事的责任和实干的秘书处工作人员队伍。
王健生常常提醒各位同事，大家能在一个单位共事是缘份，一定要珍惜共事的就职单位和共事的时光，一定要充分挖掘、发现就职单位平台在“展现自己、提高自己、成就自己”方面的优势和能量，这样就会形成爱岗敬业、互帮互助的良好风气。在这样的氛围下共事，“个人能力得到提高”的所有权属于自己，就职单位只是“购买”“个人能力提高”的一段时间的“使用权”，因此大家明白爱岗敬业、积极进取不仅仅为了集体，也为了自己，成为每个人的自觉行为。目前，协会秘书处已经是一支“三位一体”的服务海南旅游业的特殊队伍：作为全省旅游行业综合性行业协会的秘书处干事队伍、国家旅游局主管的《中国旅游报》、第一旅游网驻海南省记者站的采编队伍、海南省旅游发展研究会的智库队伍。
协会秘书处依托省旅游发展研究会党支部一直坚持每周一上午的例会学习制度，一方面学习国家旅游局、省旅游委的方针、政策，另一方面总结、评估、交流上周的工作、协调、部署、落实本周的工作，实行严格的量化考核制度，要求协会秘书处各位同志必须具备四项基本素质才能胜任本职工作：一是能写，要过文字关；二是能说，要过语言交流关；三是能想，要具备符合行业发展的创新思维；四是能干，要能以主人翁的状态干好本职工作。现在秘书处已经形成工作习惯：在我们每周一的例会上，每位干事必须向大家推荐两篇好文章，分享两个新观点；每位干事每周必须深入基层采写两篇文章发到协会网站上。
俗话说，榜样的力量是无穷的。秘书处同志深感自豪的是我们的陆会长、陈副会长既是德高望重的专家型领导，更是我们的学习榜样，严于律己，身先士卒，清正廉明，一身正气，面对挫折，乐观以对，改革创新，与时俱进。因此，协会秘书处形成了你敢我拼的常态化，在三年来的年终无记名推选三四名先进工作者中，几乎每个干事都被推选上了，而且，王赵洵、葛明明还被省社科联表彰为我省社科联社团“先进党员”。王健生本人在协会每月领工资仅三千多元，但从来不报销餐饮费，开自己的车子，油费都是自理，受到同事们的敬重。
把握机遇 乘风破浪
“靠服务求生存，靠改革求拓展，靠创新做活做强做大，实现旅游行业组织的自治、自律、自立”，这是陆省助和陈巡对协会工作的指示，我们认为不仅是为协会指明了方向和路径，而且点透了协会发展的机遇所在。
在中国社会转型升级的时代背景下，作为岛屿经济体的海南省，如何以国际旅游岛建设为抓手构建以现代服务业为龙头的新型产业结构，如何靠提升服务有效对接国民旅游休闲消费新常态以实现富民强省的目标？——全行业急需告别窝里斗、零负团费式经营状态，急需省旅游协会发挥作为全省综合性行业协会的职能和作用凝聚行业力量、整合行业优势、提升行业水平，目标向外，才能使海南岛的旅游界更好地参与国内外市场竞争、承接国内外的消费需求，赢得生存和发展。
《国家旅游局关于推进旅游行业协会改革发展的指导意见》指出，积极推进协会的改革与发展,充分发挥协会的桥梁和纽带作用,为把我国旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业作出积极的贡献。加快转变政府职能。行业主管部门要把协会作为加强和改善行业管理、促进我国旅游业发展的重要力量,切实将应当由协会承担的职能和机构转移到协会,把一些适宜于协会开展的工作委托给协会,将管理企业的部分事项逐步转移由协会自律性管理,支持和保障协会独立开展活动。
从协会的现实和长远发展出发,坚持市场化、民间化、国际化是协会的发展方向。靠改革求拓展，也是协会发展的一大机遇。省旅游协会要逐步健全协会法人治理结构，按照自立、自主、自养的原则,进一步健全和完善各项管理制度，加强协会党组织建设和队伍建设，不断提升协会自身管理水平、管理能力、服务水平和工作绩效。
省旅游协会在建立和完善行业自律性管理机制、深入开展调查研究、积极推进产业融合发展、促进企业素质的提升、推动行业交流与合作，等等方面大有作为，完全可以乘风破浪，开拓创新，实现做活做强做大。
开拓创新 做大做强
现在，可以很自信地说，省旅游协会秘书处已经是一支开拓创新、能打胜仗的生力军，可以实现做大做强的目标。
首先，协会已经探索出一套行之有效的工作指针——“六神由主、一脉贯通”，这是指导和检测协会所开展的每项工作的方法论和标准，即：政府主导、协会主推、专家主谋、产业主唱、企业主体、产品主打，媒体放大贯穿全过程。
其次，协会已经有能力承接好政府转移的职能，有能力承办行业主管部门委托开展的部分行业管理基础性工作，有能力承接政府购买服务。比如，2014年度，协会全面协助、配合省旅游委有关处室工作如下：
协助、配合管理处出色完成最美导游评选工作以及景区、旅行社、饭店协会的筹建工作；
协助、配合开发处完成2014中国旅游商品大赛、2014中国旅游产业博览会的组织参展工作；
协助、配合国际处完成2014中国国际旅游交易会的组织参展以及“我梦想的海岛婚礼全球评选”工作；
协助、配合教育培训处完成邮轮培训工作； 协助、配合规划处完成海南乡村旅游等级评定标准的制定工作，参与完成海南省乡村度假示范村的策划、规划；
协助、配合综合处完成《中国旅游报》聚焦海南国际旅游岛专版的采写工作；完成《中国旅游报》在海南落地印刷发行，使《中国旅游报》在海南实现全省全覆盖；
协助、配合管理处、质监局开展市场治理工作，每月印发8万份《海南岛旅游放心卡》，开发上线“海南旅游投诉”公众微信平台。
第三，协会已经培育了既有利于引领行业健康发展又有利于自身发展的可持续性“品牌活动”。比如：常年采集、发布海南旅游消费指南性信息，定期发布《海南常规旅游线路团队地接价的参考标准》，每月印发8万份《海南岛旅游放心卡》，一年一度的大学生海南旅游线路设计大赛，常态化的海南婚庆旅游主题月活动暨海南岛十全十美婚庆旅游产业联盟、天大喜事婚庆旅游合作组织、天大喜事旅游旅游论坛，海南智慧旅游“三心”工程，一镇一特色的“琼海味道”小镇休闲游嘉年华活动，等等。
第四，协会已经培育了多个广得业界欢迎的公共宣传、营销服务平台，比如：《中国旅游报》，与中国旅游报社合作运营的第一旅游网海南频道，得到省科技厅资助、支持的智慧旅游项目——海南岛度假网、“深玩海南”公众微信平台、“海南旅游投诉”公众微信平台，以及海南省旅游发展研究会专家智库，海南国际旅游岛旅游宣传媒体联盟，海南岛十全十美婚庆旅游产业联盟，天大喜事婚庆旅游合作组织，深玩海南俱乐部、海南达人俱乐部，等等。
第五，协会已经培育了一批战略合作市县和企业，接受其委托开展海南国际旅游岛新型旅游目的地体系和新型业态及产品体系的策划、包装、宣传、营销等全程服务。比如琼海市、保亭县、万宁市，以及一批景区、饭店、旅行社、影楼等等婚庆旅游企业。
最典型案例当属与琼海的合作，协会为琼海提供持续性服务，在琼海的成就中分享莫大的喜悦和超常的收获。两年前，海南省旅游协会、海南省旅游发展研究会与琼海市旅游发展委员会签订《关于共同推进“田园城市 ·幸福琼海——琼海旅游目的地及旅游产品体系建设与推广”战略合作协议书》，建立双方战略合作会商委员会，每半年召开一次联席会议，共同研究琼海市旅游业开发、建设、推广、管理等等重要问题和重大事项；建立双方联动协作机制，就琼海旅游目的地及旅游产品体系的建设与推广、旅游行业规范、旅游市场互动、旅游开发合作等方面进行协作。合作目标是创新整合营销机制，共同推进琼海旅游目的地及旅游产品体系的建设与推广，丰富和优化琼海旅游产品，引领和带动琼海旅游客源的转型升级，实现琼海旅游的科学发展，把琼海市建设成为海南国际旅游岛的重要旅游度假目的地，争创海南旅游创新发展实践范例，谱写“美丽中国 幸福海南 田园城市 休闲琼海”新篇章。
