昔阳县旅游局公共突发事件应对评估与总结_突发事件应对总结评估
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昔阳县旅游局
2011年度突发事件应对工作总结评估
根据县政府工作安排，现将我局2011年度突发事件应对工作总结评估报告如下。
一、基本情况
目前，我局所属安全目标责任制企业单位共7家，其中星级酒店2家,旅行社2家,景区(点)3个。
2011年，我局及全县旅游企事业单位认真按照市旅游局及县安委会的工作部署，继续巩固2010年我县旅游安全工作成果，狠抓安全隐患自查整改，完善安全管理建章立制，加强员工安全教育培训，积极开展百日安全大检查与督查、隐患整治、打击违法非法生产行为等专项工作，保证了我县全年未发生任何旅游安全责任事故，较好的完成了市旅游局与县局签订的《昔阳县旅游安全生产目标责任书》及与县政府签订的《昔阳县2011年度安全生产目标责任书》的目标,实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。旅游行业继续保持了安全生产“零事故”的良好局面。但我们也清醒地看到，一些企业管理工作还不到位，安全生产形势仍然需要巩固，存在问题主要表现在：一是对安全生产工作重视不够，还没有形成一个横到边、纵到底全面覆盖的科学系统的安全责任体系。二是职工的安全意识、安全素质不强，自我保护意识和能力缺乏。
二、应对工作总结评估
2011年，我局高度重视应急管理工作，切实推进应急制度建设，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，预防和处置突发公共事件的能力进一步提高，应急管理工作有序开展。
1、健全应急管理体制，建立应急管理领导小组。根据上级有关精神并结合我县实际，成立了昔阳县旅游局突发公共事件应急工作领导组，由王瑞青局长任组长，赵乃录副局长任副组长，其他干部职工为成员，指定了专人负责应急管理的日常工作。同时，我局还成立了安全生产事故、汛期突发事故等应急指挥小组进行应急工作的专业指导。指挥小组达到“有领导分管、有科室负责、有专业人员跟踪联系”的要求，明确工作职责，完善工作制度，理顺工作关系，确保各部门负责应急管理工作的人员。
２、深化应急预案体系建设完善应急预案。突发公共事件信息报告是一项严肃的、时效性极强的工作，及时、准确报告信息是快速有效处置各类突发事件的重要前提。为加强全县旅游系统应急管理，切实提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的能力，强化突发事件的信息畅通渠道，我局结合实际，按照“横向到边、纵向到底”的目标，是制定完善预案，强化了预案体系建设。我局制定了《昔阳县旅游系统突发事件应急预案》，并根据应急预案制定了《昔阳县旅游系统生产安全事故应急预案》，并要求各相关企业结合企业实际制定本企业的应急救援预案。
3、完善应急管理机制。建立健全应急防控体系、深入开展隐患排查分析、建立健全应急联动机制。我局在认真学习领会《中华人民共和国突发事件应对法》的基础上，紧密结合旅游系统实际，修订了《昔阳县旅游突发公共事件应急预案》，明确了突发
事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。另外，我局还建立健全了学习培训制度，信息发布、监控、报告制度，24小时值班制度等各项规章制度，保证了应急管理工作的持久性和稳定性。
（4）推进应急队伍建设。我局对现有各类应急资源进行了全面普查和有效整合，统筹规划应急处置所需的物料装备，通信器材、生活用品等资源和紧急避难场所，以及运输能力、通信能力、生产能力和有关技术信息的储备，加强对储备物资的动态管理，保证及时补充和更新。在大寨景区森林防火工作上我局重点督促景区成立防火应急分队，每年都更新添置足够的防火器材，确保有警情时在防火灭火物质上有保障。对旅行社我局严格规范其租用车辆要手续齐全，驾驶员没有严重违章记录，保证了旅游企业主营业务与游客出行的安全，尽量避免不安全因素引发的事故的机率。对于星级饭店我们则抓了食品安全和住宿安全，严格进货关，保证不合格的食品不进入星级酒店，食品采购环节、进账记录有案可查，确保发生责任事故时有源可寻。星级酒店的安全通道畅通、应急灯与消防器材完好有效。另外，我局还全面加强了科普宣教工作，在企业内部充分利用广播、电视、报纸和知识问答等不同形式，大力宣传突发事件预防、避险、自救、互救、减灾等知识。
（三）存在的问题及对策建议
在认真抓好各项工作的同时，我局坚持把旅游安全应急工作放在突出的位置，按照“预防为主、保障安全”的工作方针，致力于提高旅游从业人员安全意识，坚持把安全应急工作摆在各项工作首位，纳入行业管理轨道，虽然今年我局应急工作取得较大进步，但也存在以下不足：
一是对应急工作的宣传还不到位，部分从业人员对应急知识了解掌握不够。我局拟召集市区各星级宾馆、酒店、旅行社负责人，进行一次安全应急知识讲座和消防器具使用的演习。
二是经费不足。目前因办公费用有限，用于应急救援的投入也有限，难以组织跨部门的应急救援演练。我局将积极向上争取资金，主动加强与公安、交通、卫生等相关部门的沟通协作，增强旅游突发事件的协调处置能力。
昔阳县旅游局
二0一一年十二月二十三日
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